（批复）村土地整治项目可研建议报告（发改委）

促进农业结构调整，增加农民收入项目实施后，将形成完善田间道路系统和灌排系统，有利于推进规模化和专业化经营，使其区位优势得到充分发挥，促进农业结构调整。

另方面，项目实施后，农民可充分利用完善农业生产设施，发展多种经营，降低生产成本和风险，从而增加收入。

第页增强合理利用土地，切实保护耕地意识经过田水路林综合整治，将增强项目涉及村镇广大人民群众各级政府和国土管理部门合理利用土地切实保护耕地意识。

经济效益分析整理过程中经济投入与整理后项目区产值净产值净增长效益关系，分析土地整理后对项目区居民经济收入影响程度。

计算净效益静态投资回收期等评价指标。

工程竣工以后，将大大改善项目区农业生产条件，提高土地适宜性，整理后，种植结构可随市场需求状况及时调整，使原来中低产田变成高产稳产田。

费用计算工程费用包括固定资产投资工程总投资和年运行费。

固定资产投资工程总投资，未找到引用源。

万元。

年运行费年运行费主要包括年维修费年管理费。

以下计算仅为工程正常运行所发生费用。

年运行费总计为万元。

年维修费按总投资计算未找到引用源。

万元第页年管理费按总投资计算未找到引用源。

万元。

效益计算项目实施后，新增耕地面积，未找到引用源。

，未找到引用源。

公顷。

通过土壤改良措施农田水利设施建设，经过几年耕种以后，土地生产力可大幅度提高。

依据有关资料及相关规划，项目区现状及整理后作物种植结构和种植面积及增产情况见表。

表整理后作物总增产情况统计表新增水浇地部分作物种类耕地面积，未找到引用源。

，未找到引用源。

公顷整理前整理后增产第页复种指数播种面积公顷单产单产公斤公顷指标公斤公顷总增产量万公斤公斤公顷小麦玉米棉花合计表整理后作物总增产情况统计表原耕地部分作物种类耕地面积公顷整理前整理后增产复种指数播种面积公顷单产单产公斤公顷指标公斤公顷总增产量万公斤公斤公顷小麦玉米棉花合计由表可知项目整理后效益主要来自于新增耕地增收和原有耕地增产。

新增耕地可增加收益估算项目实施后，新增加耕地，未找到引用源。

，未找到引用源。

公顷，第页经计算这部分耕地可增加净效益为万元。

表整理前后收益情况统计表新增耕地部分作物种类播种面积公顷增收投入成本净效益总增产量万公斤单价元公斤总收益万元指标元公顷总成本万元万元小麦玉米棉花合计原有耕地可增加收益估算项目实施后，原有公顷耕地可增加收益万元。

表整理前后收益情况统计表原增耕地部分作物种类播种面积公顷增收净效益总增产量万公斤单价元公斤总收益万元万元小麦第页玉米棉花合计项目总净增效益根据以上分析，则通过整理后项目区总净增效益为万元。

静态投资回收期该土地整理项目预算总投资，未找到引用源。

万元，按整理规模公顷计算，每公顷投入量约为万元。

考虑土地整理属于财政投资工程项目，在计算投资回收期时采用静态投资回收期计算公式计算，则静态投资回收期，未找到引用源。

，未找到引用源。

年该项目静态回收期为，未找到引用源。

年，经济效益很好。

生态效益通过土地开发整理，将大大地改善项目区农田生态环境和农业生产条件。

通过道路两侧建设防护林，形成有效防护林网，提高防风固沙能力，有效保护项目区免遭风沙和洪水危害，起到防治荒漠化调节第页气候条件，涵养水源美化环境作用，使项目区抗灾能力大大提高，同时也有利于周边地区生态环境保护和改善。

同时项目建设过程中，对开挖土方及时碾压密实，合理化耕种，也可以避免造成水土流失。

第页第十章结论与建议可行性研究结论综合上述分析，对等村土地整治项目研究结论如下本项目符合实际，可操作性强。

项目既符合土地利用总体规划要求，也符合国家省有关政策导向。

本项目受到各级领导重视和支持。

济南市政府政府都十分重视土地整理工作。

人民政府为此成立了由县政府分管现长任组长，县国土农业水务财政林业等部门领导参加项目领导小组完全是家庭饲养，以牛猪羊为主，工副业生产主要利用闲散劳动力，从事劳务输出和小规模手工加工业。

农作物种植情况项目区适宜农作物主要为小麦玉米棉花等，粮食作物以小麦玉米为主，经济作物以棉花为主。

根据项目区具体情况，本规划选取小麦玉米棉花作为项目区水浇地典型作物，种植比例分别为复种指数为。

第页项目区基础设施状况交通设施项目区以实现了村村通沥青路，但项目区内道路均为土路，宽窄不且缺乏规划，农用机械很难通行，不便于机械化作业，在定程度上限制了农业发展和现代化实现。

水利设施项目区排水体系已基本成型但需要进步细化项目区现有灌溉设施不足。

临商河现有河道通畅，不需要清淤。

部分排水沟由于年久失修，淤积严重。

项目区现有井眼，井深在米左右，大多为群众自筹资金所建，出水量较小。

临商河是项目区灌溉主要水源。

由于季节性变化，临商河水量不能满足农业用水需求。

电力设施项目区内有多条高压线路穿过，电力设施较完善，村内均有与省级电网相连照明用电和工业用电，电力供应充足。

林网建设状况项目区主要道路和沟渠无行树。

第页土地利用现状项目区土地均为集体所有，地界清楚，面积准确，无权属纠纷。

项目区整理总面积公顷，其中水浇地公顷，占项目区总面积工矿用地公顷，占项目区总面积其它农用地公顷，占项目区总面积未利用地公顷，占项目区总面积。

项目区各地类面积及其权属情况详见附表。

新增耕地潜力分析项目区新增耕地主要来源于盐碱地和设施用地。

项目区现有公顷盐地公顷，新增耕地水平提高和本地经济可持续发展。

是实现耕地总量动态平衡需要随着经济发展，特别是小城镇建设和集体个体和私营经济迅速发展，使非农业建设对耕地需求量日渐扩大，耕地总量保持动态平衡难度不断加大。

因此，积极开展土地开发整理，充分挖掘土地潜力，成为增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡，促进社会经济可持续发展有效途径。

是提高土地利用率，改善生态环境需要通过土地开发整理，科学规划，合理配置田水路等基础设施，实现地块规模化标准化，提高耕作技术与管理科技含量，提高土地利用率和产出率，促进生态环境改善。

具有土地开发整理基础为保障耕地总量动态平衡，政府许商街道办事处把土地开发整理工作列入议事日程，成立专门领导小组，制定规划计划实施方案和管理措施。

年，根据中发号关于进步加强土地管理切实保护耕地通知，政府进行了土地利用总体规划编制工作，同时制定了土地开发整理规划，提出了科学规划合理退耕，适度开发目标，并在工作中抓好试点，逐步推进，确保落实。

建设基本农田保护示范区意义通过项目区土地开发整理，能够增加有效耕地面积，在定程度上缓解人地矛盾，有力地保障耕地总量动态平衡目标实现。

为小城镇建设和社会经济可持续发展奠定良好基础。

以土地开发整理为契机，依靠当地农业科研技术力量，推进农业结构调整，优化产业结构，促进当地经济可持续发展，提高人民生活质量。

通过路水利等基础设施配套建设，提高项目区整体定位，促进农业生产发展。

通过土地开发整理，建立农业科研和技术推广应用平台，发挥科技是第生产力作用，使项目区传统农业走生态型农业发展道路，带动当地农业生产上水平上档次，促进当地经济发展，提高人民生活质量。

项目简介项目类型本项目申报市级重点项目。

项目区属平原，地势较为平坦。

项目区涉及边庞家村边张家村大路家村东双庙村栾庙村马集村石家村西双庙村西万坊村枣林村等个行政村。

项目区总面积公顷，盐碱地设施农用地有很大整理潜力。

通过土地平整可新增耕地公顷。

项目性质本项目属土地整理项目项目范围涉及共个行政村。

项目区北起西万坊村水浇地，南至西双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。

项目规模建设规模项目区东西长公里，南北宽公里，总面积公顷。

该项目预算总投资万元，全部由市财政投资。

其中，工程施工费万元，占总投资，设备购置费万元，占总投，其它费用共计万元，占总投资，不可预见费万元，占总投资。

工程施工费包括土地平整工程万元，占总投资农田水利工程万元，占总投资田间道路工程万元，占总投资其他工程万元，占总投资。

其他费用包括前期工作费万元，占总投资工程监理费万元，占总投资竣工验收费万元，占总投资业主管理费万元，占总投资见表。

项目工期项目实施拟分期进行，总工期年，年月开工，年月竣工。

项目任务目标项目整理区总面积公顷。

通过开发整理，达到新增耕地率目标。

见表通过配套基础设施和生态防护林网，灌溉保障率达到以上，建成田成方，路成网，树成行，旱能浇，涝能排基本农田。

通过土地开发整理，将改善区域内生态环境。

表预算汇总表序号工程或费用名称预算金额万元各项费用占总费用比例工程施工费土地平整农田水利田间道路其他工程二设备费三其他费用前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费四不可预见费总计第页第二章报告编制依据国家有关法律法规标准文件中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国农业法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法实施条例。

土地开发整理相关政策土地开发整理标准国土资源部国土资发号关于进步加强土地开发整理管理工作通知国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作通知国土资发号关于设立土地开发整理项目区通知第页国家投资土地开发整理复垦项目管理办法新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法土地开发整理项目资金管理办法国家制定其他土地开发整理政策规定鲁财综号山东省土地开发整理项目预算定额标准试行相关设计规范土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理项目验收规程水土保持综合治理规划通则水土保持综合治理技术规范土地利用总体规划编制规程试行水利建设项目经济评价规范灌溉与排水工程设计规范部颁节水灌溉技术规范部颁沟道防渗工程技术规范部颁灌溉排水沟系设计规范机井技术规范。

第页地方有关文件规划计划土地整治规划局部土壤志土地资源调查报告水务农业林业环保交通电力等部门有关文件可增加净效益为万元。

表整理前后收益情况统计表新增耕地部分作物种类播种面积公顷增收投入成本净效益总增产量万公斤单价元公斤总