（批复）村民住宅楼二期工程项目可研建议报告定稿（发改委）

村村民住宅楼二期工程资源特点资源有限性无论对资地利用率，解决乡村建设用地紧张矛盾，就必须实施统规划住宅，新建村民住宅楼。

通过项目实施，可以达到以下目可以置换出大量土地，扩展经济社会发展空间该项目建成后不仅能够使村民搬上新居，缓解居民购房难状况，而且可以节约置换出大量土地，为市经济社会发展扩充空间。

能够促进居民增收通过项目实施扩充出空间，节约出土地资源，结合当地地域优势资源优势，投资建设批经济社会事业项目，经济将不断壮大，就业渠道也将进步拓宽，能够有力地促进居民增收。

能够彻底改善城乡环境，全面促进居民素质提高项目完成后，旧房拆除，居民全部入住新居市政基础设施配套齐全公共服务设施基本满足居民生活需要垃圾污水做到无害化处理和排放。

居民生产生活条件改善，居民群众物质和文化生活丰富，将在潜移默化之中使居民自觉地摒弃陈规陋习迈向文明，促进居民思想观念生活方式转变和文明程度提高，有利于培育具有现代意识新型居民，全面提高居民素质。

推进了城乡体化发展通过项目实施，使村民在就业就医就学社会保障和社会管理等方面，实现了城乡对接城市空间不断拓展，城市功能日趋完善，城市文明得到共享，有力推动了城乡共同繁荣发展。

村村民住宅楼二期工程有利于锻炼基层干部，加强基层组织建设项目建设是项涉及面广情况复杂难度大庞大系统工程。

在具体实施中，将会出现未曾遇到困难和问题，需要做大量艰苦细致工作，化解各种纷繁复杂矛盾。

因此，新建村民住宅楼是对村委基层干部素质和基层组织建设成效次全面检验。

总之，项目实施，美化了环境，方便了村民，增强了区域形象力和吸引力，缩小了城乡差别，从而为市经济发展注入了新活力。

区域经济影响分析本项目符合市总体规划，新建村民住宅楼对区域经济发展起到积极推动作用，对当地社会收入分配市场竞争结构等都不会造成不利影响。

宏观经济影响分析本项目建设符合国家产业政策，在产业技术资源供应资本控制等方面都无不利影响，对国际国内市场制序基本无影响，对国民经济构成国家经济安全无任何不利影响。

村村民住宅楼二期工程第八章社会影响分析社会影响效果分析该项目实施将加快现代新农村建设进程，改善村容村貌，强化地区景观，提升地区品位，与市城市发展相协调。

项目统规划，合理改造开发，将彻底改变农村住宅区道路弯曲不畅，生活环境差等状况，满足居民生活需要，丰富居民物质文化生活，加快农村向城市化生活方式转变，对建设和谐社会具有积极作用。

该项目实施对当地基础设施社会服务容量和城市化进程起到推动作用，包括新修道路新增排水供电服务网点等。

本项目有利于推动经济发展，节约利用土地，可腾空土地，提高土地利用率，扩大经济发展空间，解决经济发展中建设用地紧张矛盾和困难，促进经济社会事业全面发展。

社会适应性分析与当地城市建设适应性市是发展中县级市，市区范围正不断向周边扩展。

城镇基础建设道路交通生态环境及绿化商贸居住也在稳步发展中。

村地处市中心区内，原有住宅房型老化，村居布局散乱，基础设施不完善，已不能满足人们居住和城市发展要求，要加快城镇化进程，就要改变当前面貌。

与环境资源适应性本项目所处地段，没有重要名胜古迹和文化保护单位等重点环境保护目标，所以不会对本地社会人文环境造成影响。

相反，由于小区内大量绿化设施建设，将会使该地区环境得到更好改善和保护。

村村民住宅楼二期工程与社会经济发展适应性既可改善居民居住条件，又可节约置换出大量土地，为社区经济社会发展扩充空间。

节约出土地资源，可结合当地地域优势资源优势，投资建设批经济社会事业项目。

社会风险及对策分析社会风险种类可以分为两大类人为风险二自然风险。

社会风险主要指是人为因素而对经济活动产生风险，如战争施工安全意外事故政治项目所在地周围其他人为事故等，社会风险有可能导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序。

在市场经济取向发展过程中，社会中每个群体和个人以及国家政府都面临着多重风险，并且大部分风险都是人为因素造成，并且泛滥市场经济行为破坏了大自然和谐，致使人类承受更多自然灾害风险。

当今社会追求是共同富裕和谐社会，有了风险存在就意味着不和谐，而是在严重破坏和谐。

因此，我们需要做到就是，找出引起风险根源，利用合理有效办法来消除风险，将社会风险消灭于无形之中。

项目用地风险本项目用地是村集体用地，属于建设用地，项目建设符合市各项规划要求，不存在违规现象，因此本项目无用地风险。

施工扰民风险项目建设过程中可能会出现些施工扰民事件，但是估计引起较大矛盾可能性会很低。

为保证让施工现场周围单位居民有个良好工作学习和生活环境，在施工过程中将严格执行以下不扰民施工措施在施工中尽量采用低噪音施工工艺和方法。

不在夜间点至早上点中午点至下午点进行产生噪音建筑施工作业，以免影响周围单位居民休息。

若由于施工不能中断村村民住宅楼二期工程技术原因和其他特殊情况，确需在该时段连续施工作建设符合国家相关产业政策和市城市总体规划，符合现代新农村建设要求，将使村统规划，合理改造开发，彻底改变住宅分布不均匀，生活环境差等状况，有利于改善居民生活环境居住条件，加快农村向城市化生活方式转变，并可腾空大量土地，解决当地经济发展中建设用地困难，同时，对于改善市投资环境，美化市容市貌，促进城市化进程等都具有积极意义。

村村民住宅楼二期工程因此，该项目建设无论从建设单位资质还是项目内容等各项指标都符合国家关于住宅产业准入标准。

村村民住宅楼二期工程第三章资源开发及综合利用分析资源分类及特点资源分类广义资源是泛指社会财富来源，既包括自然资源，又包括人力资源信息资源和技术资源等社会资源。

狭义资源是指人类用来创造社会财富自然资源，也即具有消费价值或者具有自然有用成分或者具有自然环境特征资源。

资源从不同角度可分为可再生资源和不可再生资源可再生资源是指能够通过大自然作用不断地繁衍资源，包括渔业森林等生物资源和水。

不可再生资源又称非更新资源或可耗竭资源，是指在人类可观测时间限度不能自生恢复矿物资源，如金属矿石油天然气煤炭和其他些非金属矿。

可回收资源和不可回收资源资源产品效用丧失后，大部分物质还能回收利用，称为可回收资源，包括所有金属矿物和除能源矿物以外多数非金属矿物。

使用过程不可逆，且使用之后不能恢复原状资源是不可回收资源。

物质资源和生态资源物质资源是指人们直接消费和间接消费资源，主要指矿产资源和生物资源。

生态资源是指能保持生物圈生态平衡，从而确保人类正常生活环境，能完成系列基本生命重要职能物质体系。

般将能容纳人类活动所产生废物资源，如空气水和土壤程名称单位建筑面积备注总建筑面积住宅建筑面积商业用房面积居住户数户居住人数人按人户计算建筑密度容积率绿化率表用地平衡表序号工程名称单位占地面积备注总建设用地建筑物占地面积绿化景观用地道路及停车场用地村村民住宅楼二期工程工程技术方案总体设计建筑形式主要为多层建筑，建设共栋建筑，轴线均为住宅建筑，轴线二层为商业建筑，以上均为住宅建筑。

建筑形式依地理条件采用多样化选择。

以坡顶或局部坡顶为主，坡顶坡度，商业用房层高，住宅标准层层高米。

该项目住宅部分均为砖混结构，配套用房为框架结构，外墙采用烧结页岩多孔砖，内墙卫生间隔墙为，其余均为墙。

建筑造型本设计采用空间及立面构成手法，是传统风格与现代生活气息完善结合。

为了营造良好城市景观，形成丰富空间层次，在斜屋面建筑处理上利用坡屋顶高低错落和山墙面拼接形成丰富建筑造型，避免形成单调而生硬块体。

四坡大屋顶和阁楼阳台坡屋顶组合错落，有着中国园林情趣，但其中又融入现代处理手法，在构图和均衡方面细加推敲，通过构件穿插，屋面返台处理和屋面细部处理，营造了丰富动感空间和阴影效果。

室内外装修地面储藏室地面为水泥砂浆防潮地面楼面楼梯间为大理石楼面，卫生间为地面砖防水楼面，阳台及其他房间均为地面砖楼面。

内墙卫生间为面砖防水墙面，楼梯间为胶粉聚苯颗粒保温涂料内墙，其他房间为混合砂浆抹面内墙。

顶棚储藏室顶板为聚苯板保温涂料顶棚，其余均为涂料顶棚。

外墙外墙墙面均为涂料墙面。

屋顶平屋顶处分非上人保温屋顶及上人保温屋顶，坡屋面均为非上村村民住宅楼二期工程人保温坡屋面。

门窗住宅外墙门窗均采用灰色系列塑钢中空玻璃门窗，所有外墙门窗框均应设纱窗轨道户门住宅为三防门，卫生间为塑钢平开门，卧室及书房门为木门，单元门为可视对讲保温门，网点为塑钢中空玻璃门。

管线综合布置方案小区工程管线有给水管雨水管污水管电力电缆通讯电缆热力管燃气管等七种，除电力电缆和通讯电缆采用电缆沟铺设外，其余管线律采用直埋铺设。

各种管线之间及管线与道路及建筑物之间要保持定水平和垂直间距，避免相互干扰，各种管线在垂直交叉时，应遵循如下原则压力流管让重力流管小管径尽量在污水管上面给水管尽量在污水上面易弯曲管让不易弯曲管临时性管线让永久性管线工程量小管线让工程量大管线。

公用工程给水水由村民住宅楼北接入市政自来水管道。

供水管网沿道路呈环状敷设，消防系统与日常生活用水为同水源。

由城市自来水直接供给消防生活用水，经消火栓泵及喷淋泵为消防系统供水。

排水该小区本着高起点高标准要求，排水采用雨水污水分流制排水系统。

依据居住小区给水排水设计规范，本小区生活污水量按给水量计算，则最高口污水排放量为立方米。

由于本规划小区地形坡度较小，在布置排水管道时，尽量将雨水以最短距离排出，将雨水污水排入城市排水管网，污水通过城市污水管道村村民住宅楼二期工程最终排入城市污水处理厂进行污水综合处理。

供电在小区内配备变电箱，电源由高压线直接接入场区配电室，电力线路律地下敷设，沿小区主要道路敷设盖板式电缆沟，敷设位置位于人行道下，电缆沟至建筑路面采用地下直埋，电缆穿越道路路段律加装铸铁管保护。

住宅电气照明设计照度起居室及般为，卧室，餐厅厨房，卫生间，楼梯间。

光源灯具室内以紧凑型荧光灯为主光源，白炽灯为辅，光源显示色指数。

户外灯为防爆灯具，并在休闲区设置庭院灯和草坪灯。

电源插座根据各室厅需要分别布设个，选用单相三线或单相二线组合插座，卫生间设置不少于组防溅型安全插座，防爆灯具。

计量为实现用电计量准确性和便于管理，选用户表制，电表自动断电保护分层户外集中设置。

供暖小区内采用集体供暖。

采用供回水双管循环系统，回水管双向铺设，对应管段相同供回水温度为供热管道应作好保温及防腐