（批复）板栗仁加工扩建项目可研建议报告（发改委）

综合评价，本项目经济效益合理财务可行。

变动比例固定资产投资经营成本销售价格社会效益分析第十章社会效益分析社会评价基本结论本项目充分利用当地资源地理优势和企业信誉以及产品市场优势，采用先进成熟工艺技术和设备，产品符合国内外市场需求，辐射带动作用大，环境污染小，符合国家产业政策。

项目技术方案先进成熟，技术依托可靠，工艺路线合理，项目建设用地符合规划手续齐备，符合环境保护和可持续发展要求。

项目投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行，财务评价各项指标均高于行业参数，经不确定性分析，项目抗风险能力很强。

项目建设可有力促进当地特色产业发展，加快农民增收致富步伐，拉动县域经济快速发展，经济效益和社会效益十分显著，项目切实可行。

农业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整分析近年来，由于市场效益较好，秦皇岛市抚宁青龙等县均大力发展板栗种植，板栗面积迅速扩大。

但由于长期以来抚宁板栗品种混杂，县域内板栗加工经营企业较少，且年加工量较低，所以抚宁所产燕山板栗在国内外市场中缺乏知名度。

抚宁县台营大新寨等沿长城山脉所产板栗基本上随青龙板栗销售，坟坨板栗皮薄，口感好，但易腐烂，不好储存，驻操营板栗普遍个头小，所以这两个产区板栗大多数走内销市场。

目前，抚宁县现有板栗种植面积万亩，年产板栗吨，且随着幼树逐渐长大，板栗产量逐年迅猛增加，预计年增吨左右。

由于缺乏品牌和销售渠道，抚宁县社会效益分析板栗外销单纯依靠生鲜板栗且价格较低，抚宁栗农每年仅因采后滞销项就损失数百万元。

抚宁地理位臵土壤条件和气候条件等均适合优质板栗生长，市场发展潜力较大。

为促进抚宁板栗产业快速发展，作为抚宁县唯从事板栗收购加工销售经营企业秦皇岛燕山板栗食品有限公司从成立之日起，就积极参与抚宁县板栗产业化经营。

由于目前公司生产所需栗仁中有相当部分是采购自其他县市，为提高企业市场竞争力和带动力，公司拟新上栗仁加工生产线并扩大鲜板栗贮存能力。

项目建成后，年新增优质鲜板栗余吨，栗农销路解决了，效益增加了，将进步激发当地农民种植管理果树积极性，促进全县板栗业向优质化规模化产业化方向发展。

完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等公司实行公司联基地基地连农户产业化经营格局，将板栗种植加工销售等环节连为体。

公司负责技术服务肥料农药检测控制，农户按照公司指导进行生产，然后公司按合同价收购，进行产品加工，包装销售，实现增值。

通过产业化经营，将分散农民组织起来，提高了产业规模经济，避免了内部恶性竞争和不规范种植等，提高了农民组织化程度。

目前，鲜板栗粗加工，只是对原料进行筛选，利润在左右，板栗粗加工企业仅仅能维持生计。

而板栗深加工不仅会扩大对原料需求，而且利润率较高，精制栗仁企业利润率在左右。

因此，发展栗仁精加工，可完善产业链条，提高板栗产业现代化程度，增强市场竞争力。

辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制社会效益分析公司采用公司基地农户经营模式，公司为种植户提供优质板栗苗和技术服务，并与相关板栗专业合作社和板栗种植大户签订最低保护价收购合同，等板栗有产量时，公司以优惠价格全部回收。

同时，公司与多名收购经纪人签订长期代购协议，将板栗产前产中产后有效地联系起来。

是对大新寨台营驻曹营等公司基地原有低产品种差老板栗树进行改良嫁接，推广燕山短枝燕明等优质高产新品种。

同时，为适应国际市场需求和项目建设需要，生产色形味俱佳纯天然无污染燕山板栗产品。

公司与县林业局林果开发服务中心合作，发展了大新寨镇庞各庄村猩猩峪村大石窟村，台营镇北王各庄村驻操营镇大道岭村五个有机板栗种植基地，公司与五个有机板栗村签订了有机板栗订购合同，有机板栗价格每公斤比普通板栗高元。

二是大力发展板栗深加工，提高板栗附加值。

为增加栗农收入，延长板栗周年供应，公司大力发展栗仁加工，努力变原料出口为制成品出口，利用制成品标准化生产，避免单纯原料出口和掺假现象蔓延，降低市场风险。

三是加大技术信息服务。

公司对基地栗农免费进行技术培训，讲解板栗标准化栽培技术规程，并及时通报板栗价格动态和出口板栗质量要求，引导栗农按市场需求安排生产。

辐射带动基地目前，公司拥有板栗种植基地万亩。

年公司与多户果农签订保底收购合同，共收购鲜板栗吨，项目建成后，年增加鲜板栗用量吨，按亩产公斤板栗计算，可带动万亩板栗种植。

社会效益分析辐射带动农户目前，公司与个农户签订了收购合同。

项目实施后，按户均种植亩板栗计算，可新带动农户户。

同时，项目实施后将进步推广高产优质板栗新品种并加大技术服务力度，有利于栗农加大科学管理，提高经济效益。

项目可辐射到青龙迁安迁西等县市部分农户。

农民增收农业增效评价农民增收本项目年需雇明显富民利民特征，因此受到抚宁县政府大力支持，并给予了定程度政策倾斜，项目建设环境十分宽松。

板栗是抚宁乃至河北传统优势产业和农业出口拳头产品，目前抚宁县年产板栗吨，板栗栽培面积达到万亩，随着幼树陆续结果，预计年总产量可达万吨，年进入盛果期后总产量可达万吨。

同时，公司在迁西县还建有板栗基地。

因此，本项目所需资源优势十分明显。

经过多年市场培育，目前抚宁青龙迁西等地成为燕山板栗中心产区和重要集散地。

板栗含有大量淀粉糖维生素和多种人体必需氨基酸，具有丰富营养和多种保健功效，深受广大消费者青睐。

由于独特地理和气候条件，抚宁产燕山板栗果形秀美，色泽新鲜，风味甘甜，是目前世界栗属品种中精品，市场容量大，出口潜力巨大。

日本消费者对燕山板栗情有独钟，目前，日本紫玉株式会社等几家公司已向本公司提出栗仁订货需求意向。

因此，本产品具有良好市场优势和销售渠道。

本项目以抚宁县林业局和河北省农林科学院昌黎果树研究所为建设条件技术依托。

抚宁县林业局林果开发服务中心专门从事林果种植技术推广及产品加工技术研究，先后在全县选育推广了燕山短枝燕明等优质高产板栗新品种，并建立了个有机板栗种植基地。

该中心还研究了板栗采摘贮藏保鲜等技术。

昌黎果树研究所是省内专门从事果树及果品研究研究机构，拥有多项板栗种植加工技术专利，拥有先进实验室和相关设备，并有许多产学研相结合成功范例。

本公司拥有技术人员人，公司相关技术人员与技术依托单位组成课题组从事板栗新品种推广及板栗加工技术研究，并已研发出栗仁精加工生产工艺，项目技术成熟稳定且国内领先本，销售情况良好。

项目产品主要利用公司现有销售网络销往日本，同时扩大国内中高端消费市总论场。

本项目成立项目建设领导小组，实行项目管理责任制，项目规划设计建设及资金使用等均实行专人负责，实行招投标统管理，确保规划设计科学合理，施工方案正确落实，工程质量符合标准，项目资金专款专用，准确使用。

本项目实行龙头企业基地农户产业化经营模式，公司与农户签订合同，为农户提供种苗肥料农药以及相应技术服务。

投资概算及资金来源项目总投资为万元，其中土建工程万元，设备购臵及安装万元，科技投资万元，开办费万元不可预见费万元，流动资金万元。

本项目拟申请产业化经营项目有无偿资金万元，企业自筹资金万元。

可行性研究报告编制依据国家有关农业和农村经济发展方针政策，有关行业政策标准年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南年国家农业综合开发项目产业化经营项目可行性研究报告编写大纲建设项目经济评价方法与参数第三版农业项目可行性研究与经济评价手册其它国家有关建设项目规范规定及标准等。

综合评价秦皇岛燕山板栗食品有限公司拥有板栗基地万亩，抚宁县板栗种植面积万亩，年产量吨，且随着幼树陆续结果，板栗原料充足。

本项目以抚宁县林业局和河北省农林科学院昌黎果树研究所为技术依托，技术上有保证。

该公司获日本农林水产省有机食品加工基地认证，产品主要销往日本，产品市场前景看好。

项目实施，可吸收大量农村剩余劳动力，增加农民收入，同时促进板栗种植品种结构调整，项目建设非常必要。

因此，本项目符合国家产业政策和抚宁县发展规划，能够促进当地农业增效和农民增收，具有较好经济效益和社会效益。

项目建设符合环保要求，投资规模合理组织有力，项目切实可行，建议相关部门给予立项支持。

背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景当前，我国正处于国民经济快速增长和全面建设小康社会新时期，根据统筹城乡协调发展需要，年中央号文件提出了建设社会主义新农村重大战略举措。

产业发展是实现社会主义新农村建设目标关键所在，而林果业对于农业产业结构调整增加农民收入等具有十分重要意义。

河北是果品生产大省，大力发展果品深加工是大势所趋，是发展河北经济项重大战略举措。

省委书记白克明曾指出抓好农副产品加工业，是河北农业发展农民致富条路子，也是农村工业化条重要路子。

河北省人民政府办公厅转发省商务厅等部门关于进步扩大农产品出口实施意见通知冀政办函号明确提出，各地要充分发挥本地资源和区域优势，选准市场定位和切入点，确定主攻方向和重点，大力发展特色农业项目。

河北果品生产具有得天独厚优势，与国外相比，我省劳动力资源丰富，产品具有价格优势与国内其他省份相比，我省具有环京津环渤海区位优势。

河北省国民经济和社会发展十五规划年河北省果品工作会议等系列法规文件和政策明确指出，要把果品业作为今后河北省农业结构战略性调整重点，大力推进果品业增长方式转变，发展产业化经营，全面推进现代果品业发展进程。

板栗在我国已有年栽培历史，在所有板栗品种中，燕山板栗品质最好，以香甜糯栗皮易剥而闻名，是我国传统出口商品。

燕山板栗主产区集中在冀东抚宁县青龙县迁西县背景及必要性等长城两翼地区。

抚宁县北部为山区，地理环境和气候特点适宜多种北方落叶果树生长。

近年来，县委县政府根据本县实际情况提出利用四荒面积，大力发展林果业特别是板栗产业，并将板栗产业作为三条富民主线之，出台了抚宁县关于加快板栗产业发展意见等多个相关优惠政策，鼓励农民发展板栗种植。

全县板栗产量迅速增加，预计年板栗总产量可达万吨，年板栗总产可达万吨。

但是，由于板栗产业化经营程度较低，产后加工相对滞后，产品类型单，随着板栗产量迅速增加，板栗价格将出现较大波动，导致果农收入增长较慢。

为将资源优势变为商品和经济优势，抚宁县在培植发展优质板栗资源基础上，大力扶持龙头企业发展，以提高板栗附加值，实现农业增效农民增收等目标。

项目建设必要性项目建设是增加农民收入，实现林果业良性发展需要中共中央国