（批复）林业站工程项目可研建议报告（发改委）

主要包括林业站建筑工程建房屋平方米。

详见表。

办公培训设备台式电脑台打印机台传真机台，复印机台数码相机个。

工作设备求积仪油锯个定位仪台对讲机部摩托车辆汽车辆望远镜架。

制度图表制作本项目拟制作林业站制度图表套。

详见表。

林业站建筑工程览表单位平方米名称建站等级建筑工程量合计内蒙古乌拉特后旗林业局旗林业站级站呼和温都尔镇级站巴音宝力格镇二级站前达门苏木级站获各琦苏木级站潮格温都尔镇级站表项目建设设备购置览表序号名称单位合计旗林业站苏木镇林业工作站巴音宝力格镇呼和温都尔镇获各琦苏木潮格温都尔镇前达门苏木基础建设个办公培训设备台式电脑台传真机台打印机台复印机台数码相机台工作器械内蒙古乌拉特后旗林业局求积仪台油锯台定位仪台对讲机台摩托车台汽车台望远镜台制度图表制作套项目实施进度项目建设期根据重点工程区乌拉特后旗林业工作站建设重点工程建设现状及建设内容和规模等情况，本项目建设年限为年，即年。

项目实施进度安排本项目建设实施进度包括项目可行性论证前期准备仪器设备购置检查验收四个阶段。

实施计划详见表。

表项目建设设备购置实施进度计划表项目建设内容年年月月月月前期准备﹡建筑工程﹡仪器设备购置﹡内蒙古乌拉特后旗林业局检查验收﹡第六章投资估算与资金筹措估算范围本项目投资估算范围主要包括林业站建筑工程费设备购置费用其他费用。

估算依据林业站建筑工程估算指标，按年价格每平方米为元。

设备购置等费用采用现行市场价格估算。

其他费用中，可研咨询费建设单位管理费约按总投资计取。

投资估算该项目总投资万元，其中建筑费万元，占总投资设备购置费用万元包括办公培训设备投资万元，占总投资工作设备投资万元，占制度图表制作费万元，占占总投资其他费用万元，占。

表乌拉特后旗林业站工程项目建设投资估算表序号名称单位数量单价万元资金来源合计国投总投资基础建设平方米二设备购置费用办公培训设备台式电脑台内蒙古乌拉特后旗林业局传真机台打印机台复印机台数码相机台工作器械求积仪台油锯台定位仪台对讲机台摩托车台汽车台望远镜台制度图表制作套三其它费用可研咨询费管理费资金筹措该项目总投资为万元，拟通过申请国家投资资金解决。

第七章项目组织管理计划管理计划管理是对项目建设进度工程质量检查评价资金使用以及人员安排等工作全面监督与管理。

项目建设单位要综合考虑各方面情况，统筹安排，制定具体资金使用设备采购和调配等计划。

项目批复后，项目建设单位必须严格执行上级批复计划，不得随意改动，确需变更内蒙古乌拉特后旗林业局，必须由建设单位委托原设计单位提出变更，报原批准部门重新审批。

各有关单位各司其职各负其责全力配合，确保项目顺利实施。

质量管理项目建设严格实行招投标制和检查验收制。

建设单位必须依据批准设计文件，严格按文件要求实施，保证质量，按标准检查验收。

资金管理项目建设资金应按筹措比例进行配套，并按时足额到位。

项目资金实行统管理和使用，且实行专户储存专人管理专款专用办法，严肃财经纪律和财务制度，按要求填制财务报表，充分发挥资金效益。

搞好财务审计监督工作，项目实施单位应接受同级和上级审计监督部门审计和监督，促使财务工作正常运行。

物资管理项目物资按照设计要求，采用招投标或直接签订合同等方式统采购。

项目建设单位应指定专人负责项目采购运输调配等工作，明确管理责任，妥善使用和保存项目设备，防止变卖失盗流失等现象发生。

第章项目实施保障措施内蒙古乌拉特后旗林业局政策扶持保障林业工作点多面广线长，上有千条线，下穿根针，作为林业部门设在乡镇惟林业综合管理和执法机构，林业站是林业工作基石。

因此，必须坚决贯彻落实国家关于林业站工作各项政策规定，切实加强林业站建设，夯实林业基础。

国务院关于投资体制改革决定明确规定，政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境。

在林业建设各个历史时期，林业站承担完成了大量公益性任务林业工作站建设现状全旗林业站建设现状旗林业站共有在编人员名，其中专业技术人员名高级林业工程师名，工程师名，助理工程师名，高级技工名详见表。

内蒙古乌拉特后旗林业局表旗镇两级林业站人员编制和素质现状表单位人岁站名数量总人数平均年龄文化程度专业职称中专大专大本高级中级初级高技合计旗林业站镇林业工作站巴音宝力格镇呼和温都尔镇获各琦苏木潮格温都尔镇前达门苏木旗林业站负责全旗林业技术研究指导和推广工作，承担全旗林政执法野生动物保护管理森林植物检疫征用占用林地行政执法管理等。

与旗林业技术推广野生动物保护管理森林植物检疫等站，实行套班子办公。

苏木镇林业站建设现状，及资源现状年撤乡并镇调整后，我旗由原来个镇调整为现在个苏木镇。

现已建林业站个，隶属于林业局，实行垂直管理，负责指导全旗绿化和林业工作。

林业工作站工作经费来源于所属镇财政和旗财政。

按照国家人事部原国家林业部人地编发号文件平原地旗林业工作站人配置要求，现在全旗个基层林业工作站现有职工人，初级以上专业职称名，占职工总数，其中中级以上职称人，内蒙古乌拉特后旗林业局初级职称人大专以上文化程度人，中专高中文化程度人。

乌拉特后旗资源情况统计表单位公顷万立方米名称林业用地面积活立木蓄积建站等级旗林业站级站呼和温都尔镇级站巴音宝力格镇二级站前达门苏木级站获各琦苏木级站潮格温都尔镇级公培训，我旗林业工作站及其下设生态防线。

近多年以来，直已三北防护林工程为主，解放思想，拓展林业，调整结构，发展林业科研服务，推进林业，筹措资金扶持林业创新意识，全面开创了林业跨越式发展新局面，努力实现了重点防护林工程建设新突破，使全旗造林绿化呈现了崭新面貌。

乡镇林业站及其他相近职能机构在旗域林业建设和资源管护方面承担了各项重要职责，发挥了重要作用，林业工作站体系也逐步得到完善和发展。

但是林业工作站建设与林业新发展要求还有距离，旗镇两级林业工作站都迫切需要加强基础设施建设。

为进步规范旗镇两级林业工作机构优化设施完备体系，为了提升我旗林业发展总体水平，尽快实现建设生态示范县目标，提出乌拉特后旗林业工作站建设项目。

内蒙古乌拉特后旗林业局项目建设必要性是加快林业发展和适应新时期林业发展战略需要由于新时期林业发展思路改变，社会对林业需求已经由原来木材需求转变为生态需求。

林业工作站以培育和保护森林资源为宗旨，以强化林业站职能作用为重点。

因此，乡镇林业工作站承担各项任务更加繁重而艰巨，为使更好地履行所担负职责，充分发挥其在林业建设中基础保证作用，必须进步加强基层林业站建设和管理，提高林业站整体水平，为实现林业跨越式发展提供坚实基础保障。

是充分发挥林业站职能作用需要林业工作站是依法对森林和野生动植物资源实行管理和监督，是组织和指导农村集体经济组织个人发展林业生产和开展林业社会化服务基层事业单位。

通过林业工作站建设，加强了森林资源管理林业行政执法力度和林业科技推广，并开展森林防火病虫害防治野生动植物保护配合有关单位搞好营造林生产管理等多方面多形式林业社会化服务，充分发挥了林业站管理组织指导服务职能作用，保障了林业事业健康发展。

中共中央国务院关于加快林业发展决定中指出加强生态建设维护生态安全是二十世纪人类面临共同主题，也是我旗经济社会可持续发展重要基础。

森林是陆地生态系统主体，林业是项内蒙古乌拉特后旗林业局重要公益事业和基础产业，做好林业工作意义十分重大。

林业工作站是国家对林业生产经营实施组织管理最基层机构，行使着政策宣传资源管护林政执法生产组织科技推广和社会化服务等六项职能，在我旗林业生态建设以及促进农村经济结构调整增加农民收入等方面发挥着重要作用。

该项目建设，将使林业站职能得以更好地发挥。

是实现乌拉特后旗建设国家级生态示范县目标需要年乌拉特后旗提出了要在年以前，把乌拉特后旗建设成为国家级生态示范县宏伟目标林业是生态设主体，是经济社会可持续发展基础。

随着国民经济和社会快速发展，人们对生态环境改善要求越来越迫切，林业已成为关系到人类生存和发展关系到国家现代化建设和可持续发展重要问题。

随着新时期林业发展，林业地位越来越高，林业建设任务以及对林业投入越来越大，处在我旗林业建设最前沿乡镇林业工作站组织管理林业生产经营任务量成倍增加，工作范围不断扩大，工作性质也在发生变化。

加强基层林业工作站建设，可以优化布局合理设置分类指导充分发挥乡镇林业工作站在林业建设中基础保障作用，是实现乌拉特后旗建设生态型城市目标重要保证。

是保证林业安全发展需要随着乌拉特后旗林业生态建设逐步推进，林地面积不断扩大，生物多样性不断提高，给林业技术工作提出了新更高要求，病虫害测报内蒙古乌拉特后旗林业局防治检疫工需要加强，种苗技术需要提升，造林养护技术需要配套，森林植物群落需要研究，发展瓶颈需要突破，林业技术从量到质都应该有大飞跃。

加强林业工作站建设，建立支现代化快速反应林业基层队伍，可以有效地保护林业资源，保证造林科学性合理性连续性和体系建设完整性，切实做好林业示范工程规划设计监理及优良树种引进培育推广及科研等工作，加强森林病虫害防治建立防火体系，为保证林业安全发展奠定基础。

第三章项目建设条件自然地理条件乌拉特后旗位于巴彦淖尔市西北部，东径，北纬，地处祖国北部边陲。

北与蒙古人民共和国接壤，西与阿拉善盟相邻，东与乌拉特中旗交界，南与杭锦后旗和磴口县相连，土地面积万亩。

乌拉特后旗地域辽阔，地类复杂，生态系统类型多样，自然条件差异较大，为了便于叙述，下面将按不同自然类型区分别介绍。

山前套区位于乌拉特后旗南部，包括西补隆林场新红林场全部和乌盖苏木巴音宝力格呼和温都尔镇公路以南地区，土地面积万亩，占全旗面积。

现有耕地万亩，林业用地万亩，其中林地万亩，宜林地万亩，森林覆被率。

内蒙古乌拉特后旗林业局地形地势由阴山山南冲积扇和扇缘洼地组成，海拔在米之间，地势由北向南倾斜。

气候年平均温度‴，‴积温‴，年降雨量毫米，年蒸发量毫米，日照时数小时，无霜期天，年平均风速米秒，大风日数天，沙暴日数天。

土壤该区土层深厚，灌淤土盐土风沙土砾石滩相间分布。

植被主要有芨芨草白茨红柳和些禾本科植物，山前冲积扇地区有柠条锦鸡儿沙蒿等分布。

水文该区地下水资源丰富