（批复）林浆纸节水综合改造工程项目可研建议报告（发改委）

评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。

根据本方案在项目开标当天从当地有关部门专家库中随机抽取。

评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

投票采用打分制，以得分高者当选。

评标委员会成员资格要求评委会成员职称在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。

招标基本情况表表建设项目名称实业有限公司林浆纸节水综合改造工程单项名称招标范围招标组织形式招标方式不用招标方式招标枯算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明招标范围包括项目建设勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标，以及重要设备材料等采购招标，面向社会全部进行公开招标。

单位建设盖章年月日第十三章投资估算项目评价费用与效益范围界定及方法说明项目范围界定是新建白水回收车间，二是中段水车间改造，三是达标废水资源纸利用工程三项工程。

本次改造前后全厂产量不变，通过本次改造，年可节约清水约万，年副产沼气约万。

项目评价原则上采用有无对比法。

增量费用与效益等于有项目增量费用与效益减无项目增量费用与效益。

根据建设项目经济评价方法与参数第三版，在保证不影响分析结果情况下尽可能缩小项目范围，为简化计算，本项目按般建设项目评价方法增量计算。

对于难以计量费用和效益，做定性描述。

总投资项目改造后全厂新增总投资万元，包括建设投资和流动资金两部分。

全厂建设投资增加万元，流动资金占用额减少万元。

建设投资建设投资总额为万元。

详见附表建设投资估算表。

估算依据建筑工程根据当地材料预算价格并参照同类型建构筑物工程造价估算。

主要建构筑物投资估算详见附表。

设备安装工程设备购置费按现行市场价格估算，设备运杂费安装费及管道安装费按现行国家标准轻工业工程设计概算编制办法估算。

主要设备投资估算详见附表。

其它工程费用按轻工业工程设计概算编制办法指标及地方有关规定估算。

其它工程费用估算详见附表。

根据原国家计委国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题通知计投资号，未计取价差预备费。

基本预备费按计取。

流动资金估算流动资金根据建设项目经济评价方法轻工业实施细则有关规定按详细法估算。

由于改造后项目节约了大量水，使得全厂流动资金占用额减少。

全厂达产期流动资金比改造前减少万元。

详见附表流动资金估算表。

第十四章融资方案融资组织形式本项目为既有项目法人融资形式，由项目法人承担融资责任和风险。

首先以项目投资所形成资产未来效益或收益作为项目还款资金来源。

资金筹措项目建设期年，投资使用计划根据建设进度安排。

项目新增总投资万元，银行贷款万元，贷款利率按估算由企业自筹解决万元，自筹部分不计利息。

资本金与债务资金分年用款计划及筹措情况详见附表。

第十五章财务评价编制依据国家发改委与建设部颁发建设项目经济评价方法与参数年编制第三版。

国家标准轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定。

原中国轻工总会颁发建设项目经济评价方法轻工行业实施细则。

项目改造前后产品产量品种不变，改造过程基本不影响生产，其他费用和效益也几乎不变。

为简化计算，改造不考虑原生产线费用和效益。

只考虑通过改造费用和效益变化情况。

产品成本估算项目改造后正常年全厂总成本费用减少万元，计算期各年总成本费用详见附表。

成本估算依据原材料动力消耗定额由工艺专业提供，价格按编制本报告时市场平均价确定不含税价。

详见附表。

根据建设方案，实施节水节能改造工程，年可节约清水，副产沼气万。

工资福利费项目增加定员人。

人均工资福利费按万元年估算，工资福利费改造后年增加万元。

项目新增固定资产原值为万元，固定资产折旧按分类折旧法估算，建构筑物折旧年限年，机械设备平均折旧年限年，净残值率为，年提折旧费万元。

固定资产折旧估算详见附表。

修理费按固定资产折旧费估算。

利息支出生产期长期借款利息及流动资金借款利息，均按财务费用计入总成本费用中。

其它费用估算是在制造费用管理费用及财务货范围及工程配合进度，在保障质量前提下，达到缩短建设周期和节省投资目。

第二章项目背景与发展概况项目背景及发起缘由我国造纸工业发展速度较快，目前造纸工业生产量消费量位居世界第二位。

中国在可预见将来会以更高速度增长，到年中国纸和纸板消费量将达到万吨。

但是，也存在较为突出问题，如资源短缺低档产品过剩而高档产品严重不足，还远远不能满足国内需求，造纸工业供给率降低环境污染严重等。

制浆造纸工业是造成我国环境污染严重产业之，其每年排放有毒有害废水量占全国工业废水排放量占我省工业废水排放量。

制浆废水中含有大量有机物，排放后在微生物作用下发生氧化分解，在此过程中，大量消耗水中溶解氧，当耗氧速度大于从水表面溶解空气中氧速度时，就会造成水中缺氧，此时厌氧微生物却在缺氧状态下大量繁殖，使水变质。

江河湖海缺氧，使鱼虾贝类水生动植物生存受到严重威胁，若用这种废水灌溉农田，会引起植物根部腐烂，影响农作物生长。

同时废水中含有无机盐和有害物质，以及来自木质素色素，天长日久积累会使土地变成盐碱化，土壤结构受到破坏，农业减产。

随着我国经济发展，对环境污染治理越来越受到人们重视，我省作为全国造纸大省，其制浆污染治理任务相当艰巨。

根据原国家轻工业局及国家环保总局发布制浆造纸工业环境保护行业政策技术和污染防治对策中关于行业发展和污染防治规划要求，我国制浆造纸工业发展必须保持适当增长速度，以调整和优化结构为核心，着力提高增长质量，使造纸工业从规模小，技术落后，污染严重逐步向原料和产品结构趋于合理，重点企业实现大型化和生产现代化，基本控制环境污染方向发投资等有关问题进行了交流。

在整个研究过程中，省设计院有关技术人员，根据本工程具体情况和国内实际情况，对工艺方案设备选型环境保护经济效益及总平面布置等重大问题，进行了方案比较和优化，对整个工作进行了全面研究，并在此基础上，项目组与公司有关人员对本工程厂址工艺方案和总图布置进行了详细认真地研究和讨论，并提出了项目实施初步计划，为本研究报告编制进行了充分准备。

进行重点研究问题充分重视我国是水资源缺乏国家，尽最大限度做到造纸白水及中段水深度处理和回收利用。

应用先进造纸白水回收和中段水处理工艺，提高水资源再利用率，最大限度节省建设投资和运行成本。

充分利用现有废水处理设施，与改造建设有机地结合起来，节约投资，强化完善提高现有废水处理设施处理效率和深度处理效果。

参考国内同行业生产线运行状况，在先进成熟可靠前提下，对本工程设备及自控仪表装备水平进行了研究，力争使本工程达到国内同类行业先进水平，满足节能低耗安全运行要求。

由于本工程在公司厂区及速生林基地内部建设，在工程技术方案设计合理前提下，充分利用公司现有水电汽等公用设施及辅助设施，以降低本次工程投资，缩短施工周期。

本项目实施要符合污染综合治理要求，符合造纸行业有关要求。

推荐方案现状分析及处理规模现状分析实业有限公司现有条制浆生产线条造纸生产线，年制浆能力万吨，吨浆耗水约造纸年产量万吨，吨纸耗水平均。

企业拥有杨木速生林亩，其年灌溉水量万，灌溉水为自备水库水。

目前，公司各造纸车间白水回收系统统已运行多年，设备大多已降旧，工艺较落后，致使各造纸车间清水用量偏高。

全厂中段水处理采用物化生化法，废水经处理后虽能达到国家及地方目前有关规定和标准要求，仍对环境造成定程度影响，且不能适应年省造纸工业水污染物排放标准和年小流域水污染物综合排放标准。

全厂用水现状见下表序号车间名称产品规模用水量备注制浆车间年产漂白浆万吨碱回收车间配套制浆车间造纸车间文化用纸万吨年造纸车间文化用纸万吨年造纸车间文化用纸万吨年卫生纸车间生活用纸万吨年热电车间速生林灌溉中段水车间合计处理规模根据实业有限公司目前生产状况和企业发展规划，本项目确定白水回收工程根据公司抄纸车间产生白水量，白水回收工程处理规模为。

污水处理场现中段水处理车间处理规模。

本项目对现有中段水处理车间实施升级改造，不改变现有处理规模，仍为。

达标水灌溉速生林管网工程对企业杨木速生林灌溉系统进行改造，现有杨木速生林亩。

生产方法白水回收工程造纸车间多余造纸白水通过地沟自流到集水池，经微滤机过滤后送至同向流净水器进行处理，可去除大部分和非溶性，回收水进入白水塔，用于生产车间洗浆打浆冲洗网部等。

中段水处理车间改造拟在现废水处理工程基础上增加厌氧系统，在二沉池后增建化学混凝深度处理系统。

出水水质小于，小于，小于，色度小于倍，满足制浆车间使用要求和速生林灌溉要求。

达标水灌溉速生林管网工程利用达标排放废水替代水库水灌溉杨木速生林地。

厂址概况本工程拟在实业有限公司生产厂区及速生林基地内建设，要求与现有设施协调致。

拟建地点地势平坦，地貌单，地质构造比较稳定，适宜进行工程项目建设。

主要原料燃料及动力供应原料本工程所需原料为等化工原料，年需用量约吨，所需化工原料可由国内市场采购。

供水实业有限公司生产速生林灌溉用水为自备水库水，厂内现有完善供水系统。

本项目为节水项目，本身用水量很少，通过本次技术改造后全厂清水用大大减少，年可节约清水约万，其中生产车间节水万，灌溉速生林节水万。

现有供水设施完全能够满足本工程用水需要。

供电本项目新增计算负荷，项目新增总装机容量，年用电量约万千瓦时。

所需电力由公司热电车间提供。

环境保护项目本身为废水处理回用项目，对环境可能造成影响因素主要是废渣噪声等废渣本项目产生废渣主要是废水处理过程中产生污泥。

污泥经脱水后运至污泥堆场自然风干，然后送污泥板车间生产污泥板。

噪声对鼓风机等噪音较大设备，采用隔音消音等处理方式，以确保良好工作环境，减少噪音对生产工人危害。

沼气本项目废水厌氧处