（批复）林罔溪流域环境质量综合整治项目可研建议报告（发改委）

防潮防台风属亚热带海洋性气候，受季风影响较为明显，每年月份为台风盛行期，据年年资料统计，正面登陆台风平均每年有次，影响台风平均每年有次，最大风力达级以上。

项目建设应按照级防台风要求进行设计。

第九章工程概算与资金筹措编制依据根据县林辋溪流域环境质量综合整治情况，执行中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范年版福建省市政工程消耗量定额福建省市政工程综合单价表上下册年福建省建筑安装工程费用定额年版年第季度福建省施工机械台班单价材料信息价按年县材料平均预算价格进行计算，综合人工单价按元工日计算，普工人工单价按元工日计算建设工程工程量清单计价规范建设单位提供有关资料关于其它费用计取其它工程费用按照建设部颁发工程项目可行性研究投资估算编制办法及泉州市有关规定结合本工程具体情况进行计算。

建设单位管理费按财政部建号基本建设财务管理规定通知执行勘察测量费按甲方提供数据列入设计费按工程勘察设计收费标准年修订本号文执行施工图预算编制费按设计费计算施工图审查费按设计费计算工程建设监理费按闽价房号前期工作咨询费按福建省工程咨询收费管理规定计算招标服务费按计价格号文计算基本预备费按计取。

项目总投资县林辋溪流域环境质量综合整治项目，其总投资估算按相关定额和市场价格编制，该项目总投资约万元，见表，其各分项投资估算见下表。

表工程投资估算总表单位万元序号费用名称估算价值备注工程费用二其它费用三基本预备费四铺底流动资金五建设项目总投资表工程各分项投资估算总表单位万元序号费用名称估算价值备注工程费用水利工程建设河道清障清淤堤岸草皮护坡万堤岸砌石米闸坝整修排灌渠道涵洞等整修堤岸道路建设米其它配套水利工程建设二水环境综合整治河道两侧堵塞物及垃圾清理污水管网建设暗涵整治明渠整修溪渠整修其它配套设施三绿化工程造林绿化亩四水土流失治理水源涵养林营造亩种草亩五生态农业示范区建设高优粮食基地个蔬菜基地个配套基础设施六辋川镇镇区整治镇区道路建设公共设施建设镇区卫生整治镇区绿化建设工程费用小计二其它费用土地征用费亩建设前期工作费用勘察费设计费勘察设计文件审核费招标服务费建设单位管理费工程建设监理费施工图预算编制费施工图审查费竣工图编制费办公家具购置费其它费用小计三基本预备费四铺底流动资金项目总投资资金筹措及用款计划资金筹措本项目总投资约为万元，资金筹措为建设单位自筹资金和申请中央环境保护专项资金补助，具体情况如下建设单位自筹资金万元，约占投资总额申请中央环境保护专项资金补助万元，约占投资总额。

用款计划项目所筹集资金将按工程实际实施情况分项投资，做到专款专用，保障工程建设顺利实施。

第十章效益分析项目建成后，将产生较大社会效益经济效益和生态环境效益，项目建设可行。

经济效益项目建设将改善县林辋溪流域水系水质，提高流域防洪标准，保证沿线工农渔业正常生产，避免流域水质恶化带来污染以及由此产生经济损失，减轻流域水质对地下水污染，使城市人民生活环境和城市生态环境都得以大幅度改观，这些都将对改善县投资环境，吸引外资，发展工业经济，增加农渔业产量，提高农副产品和工业产品质量起到积极有效作用。

此外，该项目建设，可改善县投资环境，吸引更多外商投资，为县经济发展作出积极贡献。

因此，本项目所产生间接经济效益将是巨大。

社会效益项目建成后，将通过提高防洪标准，有效地保护流域两岸国家集体及人民生命财产安全。

通过堤岸整修，可创造良好交通环境，有利于防洪抢险。

通过提高灌溉能力，有力地促进了粮食生产和果蔬生产，在定程度上提高了粮食自给率和果蔬等市场供应，丰富人民菜篮子，提高人民生活水平。

通过加强环境保护，整治林辋溪流域环境质量，可有效地减少环境污染，提高人民健康水平和农副产品质量。

通过加强绿化水土保持，有效地保证了工农渔业等正常生产，促进社会可持续发展。

此外，该项目实施将使县树立更加良好形象，环境质量改善也将使人民更加安居乐业，对促进社会安定团结促进经济社会可持续发展起到了重要作用。

生态环境效益项目实施后将产生较大生态环境效益。

通过水利设施改善，提高农业生产良好生态环境和田间小气候，有利于改良土壤和农作物生长。

通过水土保持强化治理，改善流失区生态环境，形成山地乔灌草共生共荣良好植被，准外，其余如和氨氮均已严重超标，水质呈富营养化状态，而且该纳污溪段水质发黑，并可闻到轻微臭味，水质感官性也不符合地表水环境质量标准基本要求。

分析林辋溪下游水质较差原因是因为该溪段上游来水量小纳污容量有限自净能力弱，但长期接纳了大量城市生活污水和生产废水，这是该水体水质恶化根本原因。

同时，由于上游田边闸等农田水利设施拦截灌溉，即使是平水期和丰水期进入该溪段清水也不多，进入溪段基本是来自城区污水，水体交换度很小，使该溪段生态恢复能力降低。

流域环境质量状况排水沟渠现状林辋溪沿途流域几条主要排水渠都是由早期灌溉渠发展而来，在农田作为建设用地后，这些沟渠就被利用作为城市排水主干渠。

近几年，城镇建设发展步伐很快，随着城市发展和人民生活水平提高，建筑内部卫生设备完善以及工业发展，城市用水量大幅增加，产生污水量也相应增加，大量未经处理污水直接排入城市沟渠中。

这些沟渠有淤积严重，过水能力差，加之居民往里随意倾倒垃圾，过水断面进步减少，甚至造成溪段堵塞，许多沟渠发黑发臭，使居民环境尤其是沟渠周边恶化，严重影响了居民生活环境。

同时由于客观原因限制，早期没有个超前可操作性强排水专项规划指导城市排水沟渠建设，无法结合城市用地布局和道路建设对沟渠进行系统改造，造成目前部分沟渠随着城市开发被建筑覆盖，这给城市排水系统管理清通造成了定困难。

生态环境质量现状随着县各项事业发展，城镇化规模逐步扩大工业企业和城市人口增加人民生活水平日益提高，污水排放量不断增加，由于历筑抗震设计规范建筑地基基础设计规范低压配电装置及线路设计规范通用用电配电设计规范电力装置继电保护和自动装置设计规范工业企业设计卫生标准建设单位提供其它相关材料指导思想和基本原则指导思想按照高标准高起点要求，结合县及辋川镇实际情况，实行治水与治山相结合，治理和开发相协调，与县城建设辋川镇建设相衔接，与农业科技示范片区相配套，变水害为水利，使溪水畅流水质达标，山头绿化堤岸林化，水利设施布局合理。

整治重点突出标本兼治。

基本原则可持续发展原则环境整治目是促进资源合理利用与开发，避免盲目资源开发和生态环境破坏，增强社会经济发展生态环境支持能力，促进乡镇可持续发展。

进行环境整治时，不仅要确保当前乡镇社会经济和环境协调发展，还要着眼于长远综合整体利益，维护当地生态环境和自然资源可持续利用。

特殊生态功能区优先保护原则特殊生态功能区指在区域生态系统中发挥重要作用生态功能区。

它们对于建立乡镇生态功能平衡，保障社会经济和环境良性运行和可持续发展具有关键性支撑作用，需要优先保护。

整体性实用性可操作性原则根据复合生态系统理论，城市生态系统是由自然生态系统社会生态系统和经济生态系统高度耦合，缺不可。

乡镇环境综合整治同样应注重三个生态子系统和谐统和三个系统规划整体性另方面，林辋溪是县这整体有机组成部分，这就要求整治应从全局战略出发，考虑与周边乡镇功能协调。

同时，环境整治应结合当地实际情况，制定出可供操作具体措施。

第二章项目背景县环境概况地理位置县位于福建东南沿海突出部，北纬，东经，介于泉州湾与湄洲湾之间，东临台湾海峡，东南隔泉州湾与石狮市相望，北接泉州市泉港区，西南与泉州市洛江区接壤。

自然环境概况地形地貌县依山临海，属闽粤花岗岩丘陵区部分，地形以丘陵为主，整个地势西北高东南低，呈马蹄形层状倾斜。

西南西北山丘连绵，中部和东南部开阔平坦，大多是海积沙土平原和台地。

气候气象县属于亚热带海洋性季风气候，日照充沛，年日照小时，年均气温，夏长无酷暑，冬短罕霜寒。

降雨量集中，年降雨量毫米，蒸发量大，年蒸发量达到毫米。

区域全年主导风向为风，夏季多吹风，年平均风速，月份常有热带风暴，风力般级，全年静风频率较低，仅占。

水文条件县域内没有较大河流，地表水主要是由小溪流和人工水利渠道组成。

集雨面积大于平方公里河流有条，分别是林辋溪黄塘溪和菱溪。

在城市规划区内最大溪流为林辋溪，该溪南支发源于螺阳镇螺城镇辋川镇，从峰崎村注入湄洲湾。

沿途主要有灵头溪下社溪和破溪条支流汇入，流域面积平方公里，主干流长公里，年平均流量约，该溪主要起雨季排洪和旱季农灌作用。

社会经济概况改革开放以来，人民以经济建设为中心，大力弘扬勤奋刻苦务实求真团结拼搏创新争先精神，奋力发展社会生产力，国民经济和社会事业取得了长足发展，现已形成具有浓郁地方经济特色石雕石材食品饮食针织服装制鞋建筑房地产和海洋水产等五大支柱产业，成功打造了惠雕惠女惠泉三大品牌。

年以来，连续几年蝉联福建经济发展十强县，年国内生产总值亿，五年年均增长，财政总收入突破亿元大关，五年年均增长。

综合实力不断增强，区域经济形成新优势，居全国县域经济基本竞争力百强县第位和全国最发达县市区第位连续第十年进入全省十强县行列，经济总量居全省第四位。

社会事业创新达标工作成果丰硕，先后荣获全国科技进步先进县福建省农村技术示范县省级文明先进县中国民间艺术之乡全国文化信息网络示范县以及省级卫生县城双拥模范县两连冠等荣誉称号。

辋川镇概况地理位置辋川镇位于县东部，地理坐标为北纬，东经。

镇政府驻地在县城东北，与县城区直距公里。

辋川形如网，谐音辋，土地肥沃，马平川，故名辋川。

辋川镇地处县城东部林辋溪下流，东临湄洲湾，东南与东岭镇接壤，西与黄塘镇螺阳镇接壤，南与涂寨镇相连，北与山腰镇涂岭镇及山腰盐场毗邻。

行政辖域辋川镇面积平方公里，镇政府设在辋川街。

全镇有个行政村，个自然村，总人口人。

气候与物产全镇气候优越，全年温暖湿润，年平均气温度，无霜期天，年降水量毫米以上。

森林资源丰富，全镇拥有林地面积万亩，森林覆盖率，石业矿产丰富。

辋川镇还是县粮食和经济作物生产区，主要农业基地有走马埭农业示范基地中绿农业基地农牧基地外走马埭珍禽基地及县农科所示范基地。

粮食作物以水稻甘薯大麦小麦