（批复）某农村饮水安全项目可研建议报告（发改委）

生活及照明等耗能包括通风空调耗能照明耗能，以及用水耗能。

其中用水耗能属间接耗能。

节能措施随着科学进步和社会发展，对能源需求量日益增加，而如何高效合理利用有限能源，最大限度节省能源是我们目前面临十分重要问题。

本工程在设计过程中，特别注意了节能，本项目拟采用下列节能措施离心泵选用节能型水泵，二级泵房采用变频调速装置生产构筑物间连接管道布置，应尽量使水流通畅，以减少水头损失输水管道应尽量缩短线路长度选择优质管材，尽可能减少厂区及输配水管道跑冒滴漏排水采用重力流排放注意水资源综合开发利用变电室靠近负荷中心，以减少线路损失选用合适低压电容补偿柜，提高功率因数选用节能型变压器及其它节能电气产品各建筑物应充分考虑利用自然通风和采光建筑物围护结构应选用隔热，保温性能好材料充分利用自然环境，搞好建筑物周围绿化。

第十七章消防厂区消防系统设计如下水厂所有建筑物按二级耐火等级设计，其墙柱梁板楼梯等均采用非燃料作材料。

在总体布置上各建筑物按建筑设计防火规范要求，留有足够防火间距。

室外消防栓根据消防规范要求及强条规定设消火栓，厂内消防管径最小。

设计厂内给水消防共管。

消防时，停供生活用水。

消防道水厂厂内道路设计为环行车道。

车道宽，可通消防车。

消防水量各建筑物侧布消火栓个，服务半径设个火灾点，消防水量为。

建筑物室内消防措施在建筑物内，增设手提式泡沫灭火器，放置在走道或壁挂楼梯间，易见好取，便于使用。

消防电源应考虑急照明用电，应急照明电源除由低压配电系统供电外，还可通过自动切换装置，由配电间内自流电源瓶供电，自流电源瓶应提供不少于分钟应急照明时间。

还应设自带自流蓄电池事故自动应急灯。

电力电缆防火为控制和防止电缆火灾蔓延，主要动力电缆应铺设在地下电缆沟内或加防护措施，电缆涂防火涂料。

第十八章劳动保护自年月日起，中华人民共和国劳动法正式实行，其中明确要求对操作工人劳动安全生产进行法律保护。

本工程设计劳动安全卫生将加强对管理及生产人员安全教育，并依据国家规定，对安全生产危害采取相应措施。

各处理构筑物为开敞式水池，部分离地面有定高度，按国家劳动保护规定，构筑物走道和架空天桥均设置保护栏杆，且采用不锈钢制作，走道宽度栏杆高度及强度均执行国家有关规定。

机械设备危险部分，如高压电机等均加装防护装置。

为防止触电，所有用电设备金属外壳等可能触电部分均有可靠接地保护。

电气设备检修时，进线开关确保处于分闸状态，且挂检修标志牌，避免合闸，危及人身安全。

药液调配工人配备防腐工作服及防护手套。

易燃易爆及有毒物品设置专用仓库或贮藏间，专人保管，并满足劳动保护要求。

易产生噪声设备如水泵，机组采用分离式基础并设置减震橡胶垫片。

同时，将管理用房与机房设双墙隔开，动力设备采用自动控制方式，尽量减少工人巡视时间。

消毒间设置通风系统，同时值班室备有防毒面具和检修工具，计算机屏幕设有视保屏。

为提高劳动安全保障，厂区管道阀门均设阀门井并采用操作杆接至地面厂区生产辅助设施，如厕所更衣室休息室，经常保持清洁卫生此外，厂内还配置有安全帽安全带等。

对厂区生产作业人员定期进行体格检查和预防接种。

本工程为乡镇基础设施工程，火灾危险类别属戊类，生产过程中无有毒物质，无粉尘。

安全生产中各种危险因素均采取相应措施，可防止劳动过程中事故，减少职业危害。

第十九章项目招投标要求及内容招标投标依据工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委第号令中华人民共和国招标投标法第号主席令水利工程建设项目招标投标管理规定水利部第号令江苏省建设工程招标投标管理条例招标方式及组织形式根据国家省市区有关文件精神，城区饮水安全工程采用公开招标方式进行招标，招标组织形式采用代理招标，拟委托有招标资质单位进行代理招标。

招标基本情况表建设项目名称城区农村饮水安全工程项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万备注全部招部分招自行招委托招公开招标邀请招标标标标标元勘察设计建筑工程监理重要材料其他第二十章结论及存在问题项目评价及意见从项目财务分析评价可以看出，项目财务净现值为万元财务内部收益率为，大于县级集中供水项目基准收益率要求投资回达，该层水质为和型淡水，矿化度小于。

基岩裂隙水主要分布在市区东北片，裂隙不发育，为弱裂隙含水岩层，目前开采量很小，小于。

宿迁市深层地下水水质良好，但部分重点城镇由于过渡集中超采，目前已形成不同程度降落漏斗。

工程地质条件城区在大地构造上位于华北断块区南部边缘，处于华北断块区与扬子断块区交界部位，基底为前震旦系泰山群变质岩类，上覆有第三系第四系松散堆积层，第三系下部为峰山组，岩性以粉细砂和含砾中粗砂为主，局部间夹薄层粘土，上部为下草湾组，主要岩性为粘土，亚粘土夹中细砂薄层，第四系至下而上分为三层，第层为冰水期，第二层属冲洪积层，第三层属海陆交替沉积层。

社会经济发展水平年，全区实现国内生产总值亿元，其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元，三大产业在国内生产总值中比重为。

全区实现财政总收入亿元其中地方财政收入亿元，财政支出亿元，人均国内生产总值元，农民人均纯收入元。

从各项经济指标来看，城区属经济欠发达地区。

供水现状及存在问题经过多年改水攻坚，城区已实现自来水供水农村人口万人，占全区农村总人口。

其中，位于主城区古城河滨街道已实现由宿迁市自来水公司供水，村民饮用上了正规自来水，供水人口万人，占全区农村总人口各乡镇及项里街道实现小型水厂供水利用深水井取用深层地下水，村民饮用上了简易自来水，供水人口万人，占全区农村总人口。

小型水厂日供水能力立方米，人均资源。

第十种自然发展状态，与快速发展农村经济形势脱节，已开始制约农民生活质量进步提高。

因此，加速发展农村饮水是关系到农村社会经济发展，关系到提高农村人口素质提高，关系到农村社会稳定大问题，是促进农业现代化建设重要内容之。

为此，胡锦涛总书记多次作出批示无论有多大困难，都要想办法解决群众饮水问题，绝不能让群众再喝高氟水。

要增强紧迫感，深入调研，科学论证，提出解决方案，认真加以落实，使群众能喝上放心水关键是抓落实，讲实效，真正为老区人民排忧解难。

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温家宝总理也指出努力解决农村饮水困难，要统筹规划，合理安排，采取多种工程措施，兴建集中与分散相结合饮水工程。

要区分轻重缓急，把有限资金优先用于饮水最困难地方。

要认真做好供水水源勘测调查等前期工作，加强对饮水工程技术指导，使建成工程能有稳定可靠水源，在干旱时保证群众有水喝。

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党和国家领导人对农村饮水问题极大关注，使解决农村饮水安全问题显得更加紧迫。

目前，解决农村饮水安全问题，已成为各级党委政府落实科学发展观提高执政能力项重要工作与根本任务。

世纪年代以来，城区通过多方筹措资金，建设了座农村水厂，在定程度上缓解了农村饮水安全问题，但由于受到诸多条件限制，目前仍有人口没有实现集中供水。

为彻底解决城区农村饮水安全问题，进步提高农村供水质量，改善农村饮水条件，适应建设全面小康社会总体要求，城区实施农村饮水安全工程已迫在眉睫。

可行性研究报告编制过程签订委托协议我单位与城区水务局，就项目可行性研究报告编制范围重点深度要求完成时间费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展可行性研究各阶段工作。

组建工作小组根据委托项目可行性研究工作量内容范围技术难度时间要求等组建项目可行性研究工作小组，该项目共组建了水暖建筑结构电气勘查五个专业组，为使各专业组协调工作，保证可行性研究报告总体质量，由我单位总工程师负责统筹协调。

制定工作计划内容包括工作范围重点深度进度安排人员配置费用预算及编制大纲，并与城区水务局交换意见。

调查研究收集资料各专业组根据编制大纲进行实地调查，收集整理可研所需各方面相关资料。

方案编制与优化在调查研究收集资料基础上，对项目建设规模选址方案技术方案材料设备方案环境保护方案实施进度及资金筹措方案等，研究编制备选方案，进行方案论证比选优化后，提出推荐方案。

项目评价对推荐方案进行环境评价财务评价社会评价及风险评价，以判别项目环境可行性经济可行性社会可行性和抗风险能力。

编写可行性研究报告项目可行性研究各专业方案，经过技术经济论证和优化后，由各专业组分工编写，经项目负责人衔接综合汇总，提出报告初稿。

与委托单位交换意见初稿形成后，与城区水务局交换意见，修改完善后，形成正式报告。

项目概况本报告编制供水工程总设计流量取，解决共计万人饮水不安全问题。

根据现场调研情况，确定本项目区年农村饮水安全工程规划如下在龙河镇新建戚圩水厂，并对朱大兴水厂和沈桥水厂进行管网延伸，解决戚圩村挑沟村龙集村陈圩村等个村共计人饮水安全问题在罗圩乡新建黄庄水厂罗圩水厂古西水厂等座水厂，并对武圩水厂进行管网延伸，解决该乡共计人饮水安全问题在陈集镇新建陈中圩水厂陈集二厂等座水厂，并对伏尧水厂和陆圩水厂进行管网延伸，解决该镇共计人饮水安全问题。

工程建设主要包括以下两方面内容地下水厂工程水源井工程机泵建设管网工程及其配套附属设施。

项目区座新建水厂均需打眼井用备，其余改造水厂和进行管网延伸水厂均可利用原有水井，并与新建水厂联网供水。

本工程包括办公楼座，深井泵房座需铺设管网共计，其中镇级主干管道，村级配水管道。

工程总投资万元，按照中央地方群众共同负担原则，其中省级以上补助万元，地方配套万元。

项目建成后，财务年费用为万元，年销售收入为万元，财务内部收益率为，投资回收期年，财务上可行。

编制依据关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作通知发改农经号关于抓紧做好农村饮水不安全人口核定工作通知苏水农号关于做好农村饮水安全建设有关工作通知宿发改号宿水农号城区十五农村饮水安全工程规划报告城区农村饮水安全工程总体规划江苏省宿迁市城区农村饮水现状调查评估报告地下水资源评价报告村镇供水工程技术规范农村给水设计规范生活饮用水卫生标准新编农村供水工程规划设计手册简明给水设计手册编制范围宿迁市城区年农村饮水安全工程可行性研究报告分两册编制，本报告为第册，编制范围包括罗圩乡陈集镇龙河镇等个乡镇农村饮水安全工程其中龙河镇部分村饮水安全问题已在城区年农村饮水安全项目解决，本年度只解决龙河镇龙集