（批复）某幼儿园工程建设项目可研建议报告（发改委）

当地政府加大对幼儿园教育支持，加大财政资金对幼儿园专职教师工资补助，培养更多年轻专业幼儿教师，引进这方面专业人才，确保项目在运营期正常教学工作。

第十五章社会评价社会影响分析学校灾后重建是当前最紧迫和最重要工作，是贯彻党中央国务院手抓抗震救灾工作，手抓经济社会发展，全力以赴支援灾区，努力保持经济平稳较快发展，努力保持社会和谐稳定精神体现因此在深入调查综合评估科学规划基础上，应及早规划和适时开展灾后重建工作。

在幼儿教育发展到今天，随着社会不断发展，人民生活水平提高，小孩都成了父母掌上明珠，望子成龙心情迫切，父母们对教育重视不再局限于小学初中和高中教育，越来越多人开始关注早期幼儿教育问题。

然而，大多数家长对幼儿教育已经不再满足孩子入托有人看，而是迫切希望孩子能受到良好早期教育。

幼儿教育是学前教育学校教育奠基阶段，是国民教育体系重要组成部分，对于促进儿童智力早期开发人全面发展具有十分重要意义。

通过该幼儿园建设，能够引导小孩养成健康生活方式和良好卫生习惯，促进小孩健康成长，对小孩今后德智体等全方面发展有着至关重要作用能传播正确家庭教育理念和科学方法能建立健全家庭学校社会共管体制机制，促进形成家庭社会和学校共同推进素质教育格局能够加快县教育事业发展和完善。

同时将会对其政治经济等各个领域产生重要影响，体现中国共产党切为人民服务执政思想。

社会效益分析有利于推进灾后幼儿教育事业发展大地震给教育事业带来了毁灭性破坏，县受灾学校达到所包括县境内所有大中专院校以及卧龙地区学校，学校校舍严重损毁，孩子学前教育得不到有效保障，不能快乐成长。

本项目实施将有效推动县灾后教育事业迅速复苏和快速发展，特别是在推动幼儿教育方面得到进步加强。

项目实施，在幼儿教育硬件和软件上将会大大提升，这为今后培养更多更优少数民族建设性人才奠定坚实基础。

有利于打造优质健康幼儿教育优质教育有利于促进孩子自主发展和谐发展有个性发展和可持续发展，这对于弥补当前教育不足十分必要。

项目实施有利于县进行优质幼儿教育，对孩子健康成长起到巨大影响。

项目互适性分析该项目首先取得了良好政策环境，政府态度及协作支持将有利于后期工作进步开展。

县各类组织机构会在很大程度上对该项目予以支持和配合。

另方面，由于社会进步以及教育发展要求，当地群众对发展这类幼儿教育也会鼎立支持，所以从外因方面看，项目能够很好相互适应，并不会出现什么冲突，相互适应性能力强。

社会对项目适应性和可接受程度分析表社会因素适应程度可能出现情况措施建议不同利益群体适应支持肯定态度当地组织机构适应支持肯定态度当地经济技术条件适应能保障本项目开展社会评价结论综上可以看出，该项目社会影响力巨大，不但能整体提升县教育事业发展，完善幼儿教育设施设备和师资力量，而且还能吸收更多孩子进行学前教育，让孩子接受更为良好学前教育，有利于孩子今后综合素质全面提高同时，该项目实施，能触动周边区域相关产品消费，加快灾后重建步伐该项目完工后，将会是县灾后恢复重建个样板工程，民心工程。

第十六章结论与建议结论中国映秀幼儿园项目，符合地震灾后重建总体规划，是认真贯彻党中央对地震灾后重建政策方针。

通过相关部门地勘资料，对项目建设地点进行综合分析评价，得出在项目建设地点进行建设在工程技术上是可行，但必须在建筑设计时考虑到建筑抗震设防等级要求，在施工过程中需要认真对待每个施工细节，从而保证项目质量安全。

项目建筑设计施工监理招标方式都采取指定形式，以保证项目快速进行。

项目资金来源为中国全额捐资形式，其资金来源稳定可靠，不会面临资金短缺风险，也不会产生借款而发生还款压力。

项目建设是满足地方教育需要，同样也是灾后重建需要。

该项目建成后将担负起映秀镇片区幼儿教育重大责任，取得极好社会效益。

对项目所在区域建设条件分析，项目已具备基本建设条件。

项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理等是均参照国家和地区相关规定，合理且可行。

建议根据项目可行性研法四川省地震灾后重建规划工作实施方案川府发电号地震灾后重建规划工作方案国办函号县地震灾后恢复重建总体规划县学校灾后重建布局调整方案汶府发号批准城市总体规划详细规划及各专项规划。

选址结果本着节约利用土地，坚持以人为本，预防地质灾害原则，结合县发展规划，经过综合考虑县映秀镇实际情况，项目选址在县映秀镇，北邻西横路，西靠下坪路，东为紧急避难通道，南为岷江西二路，项目占地面积为平方米。

项目建设条件鉴于项目建设地点映秀镇离都江堰市距离约为公里，而距离县城距离约为公里。

故此项目建设地点自然环境条件工程地质等，与都江堰市建设条件具有更多相似性。

因而在项目建设条件分析过程中，可参照都江堰市相关情况。

项目区域气象县属亚热带湿润气候区，具有气温地温水温低雨量充沛日照少年平均气温，最高温度，最低温度。

年降雨，全年无霜期约天。

属四川盆地中亚热带湿润气候区，历年最冷月平均气温，最热月平均气温。

平均年降雨量为。

降雨量年内分配不均，年际总量变化不大，并且在空间分布上不均匀，降雨量由东南向西北分布，幅度在之间雨季平均开始于月日前后，平均结束于月日前后次降雨持续最长日数天。

区内主导风向风向频率最大风速米秒平均职或兼职食品安全管理人员食品采购贮存加民族地区基础教育事业快速发展重要举措。

通过对该项目实施，为当地幼儿能够接受优质基础教育提供稳定安全舒适学前教育环境为抚平在这场灾难对其心理伤害起到积极作用，使他们幼小心灵得到尽快恢复。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景灾后重建及政策背景大地震，是新中国成立以来破坏性最强波及范围最广救灾难度最大次地震，给人民群众生命财产带来巨大损失，给社会经济发展造成严重破坏。

项目建设所在区域为地震震源所在地。

特大地震发生后，县遭受了毁灭性破坏，个乡镇全部受灾，全县校舍形成级危房率达，全县村小校舍几乎全部倒塌。

加之，县地处岷江河谷地带，灾前学校多数地处山崖下，山体滑坡和落石等次生灾害以及地震造成校舍危房严重威胁着县学校师生员工人身安全，学校已经不能正常行课，校舍灾后恢复重建迫在眉睫。

全县内仅有两所公办幼儿园，也在地震中毁于旦，处于瘫痪状态，幼儿教育亟待恢复，特别是该项目所在地映秀幼儿园，校舍全部垮塌，学校损失惨重。

地震发生后，在党中央国务院统安排和部署下，为确保特大地震灾后学校及教育基础设施重建工作有序有力高效地开展，尽快恢复学校基础设施服务功能，恢复灾区儿童正常教育教学秩序，为全县受灾儿童营造个设施完善舒适乐学学习环境，促进灾后教育快速恢复和发展，按照省委省政府和州委州政府以及县委县政府关于灾后恢复重建总体要求，根据地震灾后恢复重建条例国务院令第号四川地震灾后恢复重建总体规划县地震灾后恢复重建总体规划及县地震灾后恢复重建公共服务基础设施规划，依据灾区恢复重建城镇体系农村建设城乡规划，结合灾区损失情况，为扎实推进灾后幼儿园基础设施恢复重建各项工作，力争在最短时间内完成县校舍灾后重建工作，已将中国映秀幼儿园重建项目纳入到县灾后恢复重建工作之中。

科教兴国背景教育兴，则科技兴科技兴，则国家兴。

教育是我国社会经济发展基石，关系着民族兴旺人民福祉和国家未来。

当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力决定性因素，人力资源成为推动社会经济发展战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点重要手段。

我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质提高和国家振兴。

只有流教育，才能培养出流建设人才，才能建设出流国家。

教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益，为了满足群众接受优质教育期望，推动教育在更高起点上实现更大发展，切实解决人民群众极为关注上学难上好学问题，该项目实施是人民需要，也是社会经济发展需要。

因此，在年教育部提出在全面贯彻党十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党教育方针基础上，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国总体要求。

灾前县教育发展状况震前，县共有各级各类学校所，在校生人。

其中大中专院校所，单设初中所，完全中学所，小学所村小所，九年贯制学校所，特殊儿童教育学校所，公办幼儿园所。

有校舍面积平方米，固定资产亿元教学仪器设备万元，图书万册，其中特殊儿童教育学校校舍平方米幼儿园校舍共方米，图书册。

周岁入学率达，小学年辍学率为，小学毕业率，周岁初等教育完成率，周岁文盲率为周岁入学率达，初中阶段入学率达，初中年辍学率控制在以内，初中毕业率达，周岁初级中等教育完成率达。

三残儿童少年入学率达。

全县基本扫除青壮年文盲。

幼儿入园率不足。

项目建设必要性幼儿教育是人才培养开端幼教法规关于幼儿教育改革与发展指导意见中明确提出幼儿教育是基础教育重要组成部分。

简单地讲同小学教育样，同是基础教育重要组成部分。

法规中还提出发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会奋斗目标具有重要意义。

人生百年，立于幼学，当今世界各国重视发展幼儿教育根本目就是抢占人才培养制高点。

因此，该项目实施将快速促进和推动县民族地区基础教育复兴和发展，为提高民族素质，培养适应社会发展，符合社会建设需求更多更优人才奠定基础。

是教育基础设施灾后重建必要学校重建是整个灾后恢复重建重要组成部分，对灾区经济社会发展将产生长远影响。

学校重建关系到学生家长和社会长期利益，是个重大民生问题，应站在整个灾后社会重建高度来认识学校重建意义及独特价值。

所以，学校重建不是个单独学校校舍问题，它是教育重建乃至整个社会恢复重建窗口。

这个窗口作用发挥得好，将有利于帮助人们理性认识灾难稳定社会情绪有利于加强政府与民众沟通，维护社会稳定，进而促进社会经济发展。

为抚平灾区幼儿心灵创伤提供必要场所无情地震给灾区儿童带来了严重心灵创伤，灾难使他们内心深处充斥着恐惧和不安。

如何能让他们健康成长，早日走出灾难所带来阴影，成为了社会关注县各类组织机构会在很大程度上对该项目予以支持和配合。

另方面，由于社会进步以及教育发展要求，当地