（批复）柞水县核桃经济林示范园项目可研建议报告（发改委）

但目前区域内大部分坡耕地仍以低效农业种植为主，经济效益不高，土单位有十六个乡镇林业工作站。

现有干部职工人，其中行政领导人，技术人员人。

在技术人员中，高级工程师人，工程师人，中级以下职称人。

全局机构健全，各项制度完善，近年来辖区未发生大森林火灾病虫危害以及林政案件，多次获得商洛市林业局和柞水县政府造林绿化林政管理科技推广先等进集体称号项目建设单位基本情况柞水县林业工作站为本项目建设单位，该站成立于年，现有柞水县核桃经济林示范园建设项目技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。

主要负责全县林业技术推广及其监督与指导，试验示范区建设及管理，技术人员培训营造林生产设计等相关业务工作。

项目区各乡镇均设臵有林业站，配备专职林业技术人员，长期指导农户开展农林业生产。

核桃作为当地传统产业，广大村民在栽植经营管理等方面积累了定经验，这对示范基地建设将发挥积极促进作用。

科技支撑单位基本情况项目建设单位柞水县林业站已与陕西省林业技术推广总站签订科技合作协议，该单位同意为本项目提供科技支撑服务。

陕西省林业技术推广总站成立于年，属省级专职林业科技推广单位，现有职工人，其中教授级高工人，高工人，中级职称人有陕西省突出贡献专家人。

二十年来，坚持面向与依靠科技工作总方针，针对我省林业重点工程建设中存在突出问题技术难题采取多种形式，广泛开展技术普及推广工作，建立示范样板点多处，完成各类推广面积达万亩，直接经济效益多亿元，极大地提高了我省林业重点工程科技含量及工程质量，促进了全省林业建设发展，是我省林业科技成果转化率由八五末提高到，科技贡献率由提高到。

共获陕西省林业厅科技进步奖或林业技术推广成果等奖项等奖项，二等奖项，三等奖项获省部委各级进步或农业技术推广成果等奖项，二等奖项，三等奖项。

先后被国家林业局陕西省委宣传部陕西省科协陕西省人事厅等部门授予国家林业科技先进集体，陕西省科学技术普及先进集体陕西省引进国外智力工作先进集体等称号。

技术实力雄厚，在林木良种繁育林业技术推广方面具有丰富生产经验，柞水县核桃经济林示范园建设项目愿为项目建设提供技术服务支持。

土地资源项目区土地总面积万亩，其中林地万亩，占非林地万亩，占。

在林地面积中，宜林地万亩，适宜栽培经济林面积万亩。

在非林地面积中，其中农耕地万亩，人均耕地亩，在保证农民基本口粮田前提下，将其余坡耕地用于发展地方特色经济林符合当地实际，也符合当地产业布局。

依据调查资料统计，可用于发展地方特色经济林坡耕地面积万亩，其中最适宜于栽植核桃经济林面积万亩。

本项目新建核桃示范园亩，项目区可供项目实施土地资源充足，且与承包农户签署了土地使用协议，土地使用意向明确。

种苗供应条件项目区有陕西省发展干杂果核桃良种繁育基地亩，年产嫁接成品苗万株以上。

该项目建设共需核桃良种苗万株，苗木生产量完全可以满足示范园建设需求。

基础设施条件交通运输柞水县地处秦岭南坡中部，区内交通极为便利。

西康铁路西康高速公路纵贯南北，距西安市仅公里，商柞公路葛九公路山柞公路镇柞公路营广公路贯穿四邻，县内实现了乡乡通油路，通村水泥路已完成过半，四通八达道路交通网基本形成，为项目建设创造了便利条件。

项目区各行政村主干道路均实施了水泥混凝土路面硬化，示范园柞水县核桃经济林示范园建设项目地均有生产道路或便道，交通方便。

供电与通信柞水县供电局承担着全区供电任务，供电网络遍布全区乡镇村组，实现了户户通电目标区移动公司联通公司和网通公司承担着全区无线和有线通话业务，网络覆盖全区，实现了区域内无盲区目标。

灌溉与排水示范基地作业地点分布于低山丘陵河谷地带坡耕地或河谷阶地，干旱季节灌溉用水与雨涝排水均较方便。

现状评价根据上述项目建设条件分析，柞水县核桃经济林示范基地建设，具有定优势条件。

是自然地理条件优越，核桃资源及其土地资源丰富，园地立地较好，具有示范基地建设基本条件。

二是项目建设管理单位与实施单位机构健全，各项制度完善，技术力量雄厚，加之当地群众发展核桃产业具有定基础以及强有力科技支撑，为项目组织实施提供了可靠保障。

三是项目区交通方便，且有定灌溉条件，供电与通信覆盖全区，信息畅通，项目建设基础设施条件良好。

四是区域内种苗资源和土地资源丰富，劳动力充足，可满足示范园建设需求。

综上所述，目前现状条件，可以满足柞水县核桃示范园建设需求。

柞水县核桃经济林示范园建设项目柞水县核桃经济林示范园建设项目目录第章总论项目概要项目名称项目法人项目法人代表项目主管单位项目建设技术依托单位项目性质建设目标项目主要建设内容及规模项目建设期限项目建设地点投资规模与资金来源项目可行性研究报告编制单位项目建设可行性研究依据主要技术经济指标建设用地规模技术指标经济指标苗木基地供给指标可行性研究结论第二章项目背景及建设必要性项目背景与由来市场需求分析柞水县核桃经济林示范园建设项目国内市场分析国际市场分析市场风险分析风险防范对策核桃经济林建设经验和存在问题项目建设必要性项目建设是调整农业产业结构，促进农村经济发展需要项目建设是加强林业产业建设，建立特效经济林基地需要项目建设是改善生态环境促进社会经济可持续发展需要项目建设是依靠先进技术实现科技兴林战略需要第要性项目建设是调整农业产业结构，促进农村经济发展需要柞水县是个以中低山为主体九山半水半分田土石山区，也是我省主要林业县区之。

农业生产条件较差，工业基础薄弱，经济社会发展相对滞后。

近年来，县委县政府依托有利区位优势和资源优势，以产业培育为核心，以规模化经营为基础，以特色产品为支撑，以标准化生产为目标，坚持板块开发，整体推进原则，按照抓示范促规模，抓规范提效益工作思路，大力发展核桃这当地优势特色产业，取得了初步成效。

止年底，全县累计核桃经济林面积万亩，现有挂果树万株，总产量吨，产值万元，户均核桃收入元，人均核桃收入元，柞水县核桃经济林示范园建设项目占农民人均收入以上。

因此，实施核桃示范园建设，对于调整当地产业结构，加快现代农业步伐，促进县域经济发展，带动农民增收致富将起到十分重要作用。

项目建设是加强林业产业建设，建立特效经济林基地需要陕西省林业产业规划纲要陕西省干杂果经济林发展规划陕西省人民政府关于推进核桃等五大干杂果经济林产业发展意见中均将核桃经济林基地列为重点建设项目，其中柞水县是我省核桃经济林重点县，也是核桃最佳适生区域之。

当地核桃栽培历史悠久，资源丰富，是传统特色产业和农民主要增收项目。

在该区域发展核桃经济林示范园建设，发挥资源及品种丰富优势，优化土地资金技术人力资源配臵，实施基地化带动作用，增强核桃品牌发展战略和市场竞争力，对推动柞水县核桃产业稳定可持续发展有重大现实意义。

项目建设是改善生态环境促进社会经济可持续发展需要柞水县地处秦岭南坡东段，属我省水源涵养果树林区，也是南水北调工程主要组成部分，生态区位十分重要。

通过退耕还林天然林资源保护长江防护林工程等林业重点生态工程实施，森亩。

在正常年份，核桃示范园年可以挂果，年亩产公斤，十年进入盛果期，亩产公斤，平均亩产公斤。

示范园年产核桃吨以上，年产值万元。

项目区群众依托核桃经济林示范园户均年收入增加元，人均年增收入元。

提高基层及农户经济林建设技术水平，使传统粗放分散经营向集约规模化经营型转变，辐射带动区域经济林产业健康发展。

提高项目区森林覆盖率个百分点，进步促进当地生态环境改善。

同时通过项目建设，可吸收项目区劳动力人。

项目主要建设内容及规模项目建设内容为核桃经济林示范园建设。

建设规模亩，新建大型宣传牌块，标志碑座，购臵工器具件套。

项目建设期限项目建设期年，即年月年月。

项目建设地点柞水县蔡玉窑瓦房口石瓮小岭凤凰柴庄六个乡镇。

投资规模与资金来源项目总投资万元。

其资金来源为申请国家财政预算内以工代赈专项资金万元，占总投资，其中劳务费万元，占总投资市县两级配套资金万元，占总投资群众投工投劳折现万元，占总投资。

项目可行性研究报告编制单位陕西省林业调查规划院机构代码项目建设可行性研究依据商洛市发展和改革委员会关于编报年财政预算内以工代赈建议计划通知商发改号陕西省林业发展十五和中长期规划陕林发号陕西省干杂果经济林发展规划陕林发号商洛市核桃产业发展规划柞水县年核桃产业发展规划柞政字号核桃标准综合体试行名优特经济林基地建设技术规程国家发展和改革委员会关于国家以工代赈管理办法。

主要技术经济指标建设用地规模新建核桃经济林示范园用地亩。

技术指标造林初值密度株亩，株行距米造林成活率，保存率以上苗木质量Ⅱ级以上嫁接苗，苗高厘米以上，地径大于厘米品种纯度以上定干高度米授粉树配臵主栽品种与授粉树比例为∶。

经济指标林木产量在正常年份，核桃示范园年挂果，年亩产公斤，十年达到盛产期，亩产公斤。

平均亩产公斤，单价元公斤，产值元亩工日单价元工日用工量每亩个工日单位面积综合成本每亩元。

其中苗木费元亩，整地栽植元亩，抚育管护费元亩，物料费元亩，辅助工程工器具购臵和其他费元设施宣传牌元块，标志碑元座病虫害防治及工器具病虫害防治元亩，生产工器具元亩其他费用建设单位管理费工程建设监理费咨询审计费，分别按工程直接费用提取科技支撑费勘察设计费分别按工程直接费用提取基本预备费按不高于工程直接费用与工程其他费用之和计算。

苗木基地供给指标项目区苗圃地面积亩，年产嫁接成品苗万株以上，项目区苗木完全可以满足示范园建设需求。

可行性研究结论柞水县核桃经济林示范园建设项目符合国家实施西部大开发进行生态环境建设宏观战略决策，符合以工代赈项目资金投向重点，符合国家有关法律法规条例规定。

建设项目目标明确布局合理规模适度技术可行风险可控符合实际情况，具有较强科学性实用性和可操作性。

项目完成后经济效益社会效益和生态效益明显。

柞水县核桃经济林示范园建设项目第二章项目背景及建设必要性项目背景与由来商洛市核桃栽培历史悠久，分布广泛，种质资源极为丰富，是当地特色主导产业重要组成部分，其产品果大皮薄仁饱味香享誉国内外。

柞水县作为核桃优生区，在发展核桃经济林方面有着广阔前景。

近年来，随着退耕还林天然林保护长江防护林工程等林业重点工程实施和农村产业结构调整加快