（批复）标准农田建设示范工程项目可研建议报告（发改委）

对于投资规模较大工程，实行单项工程检查验收，边建设边检查，竣工个，验收个。

工程全部完工后，由县农开办组织专业人员进行全面检查验收，确保项目工程质量。

加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围我们要把搞好宣传发动广造声势炒热干群思想作为重点工作贯穿始终。

运用广播黑板报标语流动宣传车等形式，深入宣传农业综合开发政策。

通过召开乡村干部和群众代表会项目资金公示征求群众意见等形式，让群众了解开发支持开发，使农业开发政策家喻户晓，工程标准人人皆知。

组织乡村干部群众到兄弟县市参观学习到我县老项目区现场观摩算账对比，让实例说服群众，让群众说服群众，使农民群众切身感受到农业综合开发投资主体是国家，受益主体是项目区广大农民和开发开发，开就发美好前景，充分调动项目区干部群众顾大局齐参与积极性。

同时邀请省市县领导到项目区检查指导工作，邀请人大代表政协委员和县直有关部门视察评议农开项目，邀请新闻媒体播送报道农开信息，编写印发农开简报动态。

争得各级领导对我县农开工作重视和关怀，赢得县直有关部门和干部群众对农开工作理解和支持，为干好农业综合开发工作营造良好氛围。

第九章组织实施和运行管护严格政策规范管理提高开发工作水平严格执行国家农业综合开发各项政策制度，用制度保证开发资金安全，用制度保证工程建设质量，用制度保证项目建设效益。

是严格执行项目计划。

严格按照批复项目计划和审定实施方案组织项目建设和使用管理资金，不擅自变更项目建设地点建设内容和资金用向。

确需变更项目计划，必须严格履行有关程序。

二是严格执行工程建设标准。

农业综合开发标准具有综合性先进性示范性展示性，要认真执行国家省市农发机构制定建设标准，从严掌握，不能降低，确保工程质量和工程效益。

三是严格执行农业综合开发投资政策。

要认真执行资金配套政策，保证配套资金足额及时到位二要认真执行三专管理政策，严格做到专户储存专帐核算专人管理，严禁挪用开发资金。

三要认真执行筹资投劳政策，在执行中要做到积极稳妥认真细致方法灵活保证落实四要认真执行整合开发政策，按照用途不变渠道不乱打捆使用各记其功原则，积极打造项目平台或产业平台，积极协调其他渠道资金尽可能向项目区倾斜。

四是严格执行农业综合开发管理制度。

要执行财政资金县级报账制，按照国家省农业综合开发资金县级报账制规定，第九章组织实施和运行管护规范报账手续，严禁侵占和套取项目资金，认真做好县级财政报账制工作。

二要实行项目建设公示制，对开发建设项目资金内容目标等向社会向项目区群众进行公示，提高他们对开发工作认识，征得社会对开发工作支持，增强农民自觉筹资投劳参与开发积极性。

三要实行工程物资招投标制。

按照公开公平公正原则，对年度财政投资在万元以上单项工程，采购金额在万元以上物资设备，均要向社会公开招标。

四要实行工程监理制。

对投资在万元以上单项工程，统组织监理。

五要加大审计财政部门和社会各界监督力度。

抓好在建项目中期督查，竣工项目检查验收工作，发现问题及时整改。

注重科技示范带动提升农业科技含量我们要把科技作为搞好开发工作重要措施，常抓不懈，用先进适用技术改造项目区农业，促进项目区农业科技水平全面提升。

充分利用农业综合开发科技推广政策优势，本着实际实用实效原则，制定科技推广和科技培训工作实施方案，用项目各科专家和工程技术人员深入项目区进行技术培训，传授先进实用新技术新成果，搞好技术服务。

通过举办培训班印发技术资料现场咨询广播等形式对农民进行技术普及培训。

以科技项目为载体，建立科技示范点，培育科技示范户，发挥能人大户示范效应，实行典型引路示范带动。

通过培训和新品种新技术引进示范，些先进致第九章组织实施和运行管护富信息得到传递，适用技术得到推广应用，达到项目区每村都有技术示范户，每户都有技术明白人，涌现批懂技术善经营会管理新型农民，并成为当地群众致富领头雁。

运行管理与维护为确保项目区内工程正常运行，发挥最大效益，建成以后管理是关键。

在工程建设阶段，开发乡镇根据有关规定，按照谁所有谁受益谁管护以工程养工程原则，将工程进行移交，落实管护主体，制定切实可行管护措施和规章制度。

探索推行拍卖制承包制租赁制协会制业主制等管护形式，实现权责结合，效益与公益相互链接，明确产权主体受益主体和管护主体，努力做到不打无主开第章项目概要好局起好步。

按照国家省市农业综合开发部门有关文件精神，我县成立了以县长为组长，以县委副书记副县长为副组长县农业综合开发高标准农田建设示范工程项目领导小组，具体负责对此项工作领导。

同时组织了农开财政土地水利林业农业农机科技电业交通等部门有关领导专家和技术人员，对我县年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目进行了认真调研勘测设计评估论证，并充分征求了有关部门意见，编制出了县年农业综合开发万亩高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告。

项目范围规模内容和工期规模与范围县年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目万亩，涉及库庄乡齐王关帝庙灵树个行政村。

项目区位于县北部，国道以西。

主要建设内容主要建设内容有新打机电井眼，配套农电线路公里，开挖整修排水沟渠公里，修建渠系建筑物座，建设移动式喷灌亩，固定式喷灌亩新开及整修农田机耕路公里，硬化道路公里，改良土壤万亩，购农业机械台套植树万株推广农业新技术项等。

项目工期第章项目概要项目建设期年，年月年月。

投资估算和资金筹措投资估算项目总投资万元。

水利措施投资万元，占项目总投资。

农业措施投资万元，占项目总投资。

林业措施投资万元，占项目总投资。

科技推广投资万元，占财政资金。

项目管理费万元，占财政资金。

工程管护费万元，占财政资金。

资金筹措项目总投资万元。

其中财政资金万元包括中央投资万元，省级财政投资万元，市级财政资金万元，县级财政配套设中，对„„政府主导农民主体„„„„„„„„„„„„„„„„„开拓创新规范管理„„„„„„„„„„„„„„„„„以人为本务求实效„„„„„„„„„„„„„„„„„„因地制宜突出特色„„„„„„„„„„„„„„„„„依靠科技提升水平„„„„„„„„„„„„„„„„„统筹协调合力开发„„„„„„„„„„„„„„„„„目录建设标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利措施标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技措施标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目区标示标牌标准„„„„„„„„„„„„„„„„项目工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„开发任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划布局„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„最佳方案选定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农田水利„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第六章开发任务和建设内容„„„„„„„„„„„„„„开发任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„主要单项工程设计说明„„„„„„„„„„„„„„„„„水利工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„„„„工程量概算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„概算依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„编制方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„基本材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„基础单价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„各项费用说明„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„投资总概算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„前期工作费„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„资金筹措方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„群众投工投劳„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„整合资金方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章综合效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„目录社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„生态效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章组织实施和运行管护„„„„„„„„„„„„„„组织机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科学规划精施工全力打造精品工程„„„„„„„加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围„„„„„„严格政策规范管理提高开发工作水平„„„„„„„注重科技示范带动提升农业科技含量„„„„„„„运行管理与工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„第十章结论和建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„可行研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„问题与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第章项目概要第章项目概要项目背景加快高标准农田建设是党中央国务院加强三农工作项重大决策。

党十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定从建设现代农业，提高农业综合生产能力高度，明确要求大规模实施土地整治，搞好规划统筹安排连片推进，加快中低产田改造，大幅度增加高产稳产农田比重。

年中央号文件把加快高标准农田建设作为