（批复）标准化养殖猪小区项目可研建议报告（发改委）

严格项目资金管理。

项目财务管理严格按照国家计委财政部农业部有关规定，由实施单位实行专人专账管理，封闭运行，确保专款专用，杜绝挪用截留浪费资金等现象发生。

要将有限资金用到刀刃上，各项支出要根据资金使用计划，经主管领导批准方可使用。

各种支出要有合理凭证及经手人签字，经领导同意后方可核销，并自觉接受监督。

加强宣传，统标识。

利用各种宣传媒体，采取各种方式，加大发展生猪生态养殖小区建设重要性和必要性宣传，加大对养殖小区工作成就和看点亮点宣传，进步调动广大农民群众发展畜牧业生产积极性。

要重视养殖小区标识管理，在养殖小区要制定和外挂统标牌，标牌上要有统标识。

严格检查验收。

在项目实施中自觉接受上级计划财政审计和畜牧主管部门监督检查，在项目实施中，项目领导小组分阶段进行项目调度，检查项目工程。

四项目运行按照建小区壮龙头促连接带农户发展思路，采取部门引导，市场运作，业主经营，自负盈亏运行方式，扎实推进生猪标准化规模养殖小区建设，示范带动全生猪生态养殖小区向前发展。

培育龙头企业。

培育扶持个畜产品龙头加工企业，鼓励龙头企业自己投资兴办养殖小区，与小区农户对接联系，实行订单养殖。

龙头企业抓住政府实施养殖小区机会，积极参与，利用好有限补贴资金，小区建成投产后同等条件下优质优价，定单收购。

成立生猪养殖协会。

积极开展生猪产销协作活动，充分发挥生猪养殖协会和营销组织在畜产品流通中作用，鼓励他们积极参与生猪产后服务，建立顺畅销售渠道，搞活生猪流通，带动农户发展养猪生产。

强化服务意识。

生猪生态养殖小区建设是在市场经济条件下实施，因此养殖小区业主当地畜牧部门龙头企业要合理定位。

业务部门要及时了解市场信息和对方需求，帮助饲养小区和企业开拓市场。

要进步规范订单行为，完善企业与小区小区与农户利益联结机制，使养殖小区成为加工龙头企业生产基地，促进龙头企业与养殖小区有效对接。

在养殖小区建设工作启动以后，业务部门要结合科技入户工程，制订优惠政策，鼓励广大科技人员入区蹲点，开展技术服务和技术承包，切实解决好防疫配种诊疗等关键问题。

十三效益分析与风险评价生态效益本项目建设通过采取环保措施，养殖小区粪便污水废弃物全部进入沼气池发酵处理，实现污水达标排放，干粪堆积发酵后供附近农田果园使用，形成猪沼果，猪沼菜立体生态养殖模式，实现良性循环，既有利于循环经济发展，又有利于改善农村居民生产生活环境，提高居民生活质量。

二社会效益采用协会连小区，小区带大户模式，把家户规模养殖户有效地组织起来，与他们建立稳定关系，从而增加农民经济收入。

并带动千家万户按照市场需求，进行专业化集约化和规模化生产，提高养猪业整体规模效益，使产前产中产后环节紧密结合，从而推动养猪业产业化进程，促进县域经济发展，为地方经济发展作出新贡献。

三经济效益项目建成达产后，年出栏商品猪头，按出栏每头平均体重，元计，每头售价元，销售收入为万元，销售利润万元，项目受益农户户人，人均年纯收入增加元，带动农户户。

四财务效益分析财务分析主要参数项目建设期为年分析计算期为年财务基准收益率取。

财务分析指标评价见表投资利润率投资回收期年。

财务净现值万元。

财务内部收益率。

项目投资估算总投资万元表单位成本估算见表每头猪需成本元以达产年出栏商品猪头计饲料费天头，饲喂天，元，每头猪需元防病治病费每头元种猪饲养管理费摊销按每头种猪每年需饲料费元，防病治病费元计算，共需万元，平均每出栏头摊元。

折旧摊销费年折旧费万元，平均每头猪摊元见表由于本项目实施中，农民是项目实施主体，在财务评价中未将农民活劳动计入成本。

产量估算母猪情期受胎率，怀孕分娩率，仔猪成活率出生至断奶，母猪平均产仔初产头，二产头，经产头，年均产仔胎，则年产仔数为头年产仔为头以后产仔数头结果评价财务净现值均为正值，财务内部收益率大于基准收益率。

表明本项目具有较好经济效益。

五项目不确定因素分析盈亏平衡分析该项目生产经营过程中，种猪饲养管理费折旧摊销费为固定费用，则固定成本为万元，可变成本为万元，销售收入为万元，销售税金万元。

则产量盈亏平衡点即销售收入达到万元时，此点销售收入投资与生产成本相等，大于此点为项目盈利，小于此点为项目亏损。

风险分析影响项目投资效益风险因素主要是销售收入经营成本和项目总投资。

根据销售收入下降经营成本上升和项目总投资上升，计算全部现金流量见表当销售收入下降财务净现值为万元。

财务内部收益率为。

当经营成本上升财务净现值为万元。

财务内部收益率为。

当项目总投资上升财务净现值为万元。

财务内部收益率为。

结果评价当销售收入下降经营成本上升时和项目总投资上升时，财务净现值均为正值，财务内部留。

建立规范档案和生产记录内容包括猪品种来源和数量繁殖情况生产性能饲料来源及消耗情况淘汰情况发病用药情况疫苗免疫和种类及免疫时间死亡率及死亡原因无害化处理情况生猪销售记录等，记录资料应保存年以上。

坚持自繁自养，除了必要时引进部分公母猪以更换老公母猪外，所有饲养出售商品猪全部由小区内饲养母猪提供，既可降低疫病风险，也可降低生产成本。

采用全进全出饲养方式，般要求饲养户以幢猪舍为个单位，所有猪同时进栏和出栏，防止上批猪可能带有病原带给下批猪。

应用三补早技术培育健壮仔猪。

仔猪应用三补早技术，即仔猪在出生后日龄内补充铁硒微量元素，减少仔猪腹泻，提高仔猪抗病力，在日龄开始训练吃食，断奶日龄提早为日龄，降低仔猪应激发生，为培育健壮仔猪提供保证。

猪分阶段饲养方法。

在猪各生长时期喂以全价配合饲料，提供全面营养水平，提高肉猪育成率和生长速度在饲料中不添加任何违禁药物，保证肉猪无公害标准要求。

疫病防治与卫生认真贯彻动物防疫法和贵州省动物防疫条例等有关规定，在小区实行统防疫。

小区以县畜牧局乡镇兽医站为技术依托，由各项目乡镇畜牧兽医站专门派出名技术人员，具体负责小区内防疫检疫消毒和技术咨询工作，同时签定防疫责任书，建立防疫档案，确保重大动物疫病有效免疫密度达。

废弃物处理与利用对猪舍内墙壁地面饲槽用具要定期进行消毒，粪便和垃圾要及时清理，污物进入沼气池作无害化处理后，共居民日常生活燃气使用，沼气渣运送到附近农田果园，达到资源循环利用目。

处理后污物排放严格按照规定执行。

二产品方案建标准化小区引进二元母猪杜络克公猪生产三元仔猪科学育肥出售获得利润再生产。

七项目建设目标，防疫措施难统，猪肉质量卫生难保障，而且畜禽产生大量粪便无法得到有效控制，极易造成环境污染，影响了养猪产业化进程。

而实行小区养殖，则是实现良种繁育示范和推广体化重要载体。

对促进畜牧业结构调整，提高生猪及其产品质量安全水平，促进传统养猪业向现代化养猪业转变，改善农民居住环境，帮助农民增加收入，具有重要意义。

是适应市场经济体制增强畜产品市场竞争力需要。

沿河虽然畜牧业发展基础好，但是牲畜良种化程度还有待进步提高，缺乏专门化品种。

本地品种产肉性能生产潜力与优良品种相比还有很大差距。

尚未建立起专门化畜产品生产体系。

通过项目建设，加强生态畜牧业综合配套技术推广应用，加强品种改良，推广先进饲养管理技术，积极推进畜产品专业化标准化生产，推进先进质量安全和保障措施，有利于提高我县畜产品市场竞争力，促进生态畜牧业发展。

是增加猪肉贮备，稳定生猪市场供应需要。

猪肉仍然我国人民主要肉食品，与人们生活密切相关，猪肉市场供应不稳定，将导致猪肉价格不稳定，同时会引发系列社会问题。

通过项目建设，大力发展生猪规模化生产，提高生猪贮备数量，是稳定肉价个治本之策，对于保持个稳定有序发展菜蓝子，维护人民群众利益和经济社会稳定具有重要战略意义。

是提高动物疫病防治水平需要。

目前，我县养猪基本上是养殖户自行组织生产，畜禽防疫工作随意性很大。

绝大多数养殖者未经过系统专业知识培训，在生产中不能科学地选择和鉴别种苗兽药饲料等，难免有购进劣质种畜禽饲料兽药等情况发生，在畜禽没病时不闻不问，管理松懈，而畜禽发病时又随意用药，存在有病没病磺胺嘧啶有救没救青链霉素灵不灵氨基比林现状，有甚至将病死畜禽卖给不法商贩上市销售，这些行为既增加了动物疫病控制难度，又影响了畜禽产品质量，严重威胁着人民群众身体健康。

是生产无公害畜产品需要。

组织无公害农产品生产前提是推行农产品标准化生产。

目前，我县养殖总量虽较大，但缺少严格规范高质量管理高标准生产养猪小区，无公害肉猪生产才开始起步，尚无严格肉猪生产标准，质量控制能力不强，兽药饲料规范使用及畜禽产品药物残留问题难以从根本上得到保证。

通过项目建设，推行标准化生产，走无公害绿色和有机食品道路，有利于提高我县畜产品质量安全，促进畜牧业向前发展。

是落实党中央国务院三农政策，真正提高农民生活质量水平需要。

发展养殖业，目在于致富农民，提高生活质量。

而些养殖户防疫隔离意识差，场家合，有畜舍与居民住房仅墙之隔，既不符合动物防疫条件要求，也严重影响也养殖业者家庭及其周围居民生活条件。

通过标准化养殖，可以较好地解决这问题。

二项目建设可行性各级各部门高度重视。

省委省政府提出了建设生态畜牧业大省目标，铜仁地委行署把发展生态畜牧业作为强农稳区重要措施。

沿河自治县县委县政府把建设生态畜牧业大县作为十五期间三大目标之，并围绕生态畜牧业发展制定了系列措施，大力倡导和推广健康养殖。

县里已成立了生态畜牧业生产领导小组，县委书记县长亲自抓生态畜牧业生产，对生态畜牧业生产给予资金土地人才等多方面政策倾斜，确保财政扶贫资金用于发展生态畜牧业，每年投入生态畜牧业资金达万元以上。

项目建设技术有保障。

养猪业历来在我县畜牧业发展中占据重要位臵。

近年来，沿河土家族自治县畜牧水产事业局在发展畜牧业生产实践中，积累了系列科学技术推广和饲养管理经验，培养了批基础理论扎实实践经验丰富专业技能强能吃苦耐劳专业技术人才。

全县现有畜牧科技人员人。

其中，高级职称人，中级职称人，在省级以上专业杂志发表论文余篇，项目建设有技术保障。

项目建设符合国家政策。

今年，中央号文件明确指出通过小额信贷财政贴息等方式，引导有条件地方发展养殖小区。

要增加投入，支持养殖小区建设畜禽粪便和污水净