（批复）标准化茶叶初制厂改造项目可研建议报告（发改委）

第十章项目建设组织管理项目组织管理场成立茶叶初制厂优化改造项目工程领导小组，由场长任组长，抽调生产技术部项目建设部财务部等部门人员组成办公室，具体负责初制厂优化改造具体实施，实行定岗定责，任务到人，责任道人，确保该项目能够高速度高质量实施。

项目建成后运行机制该项目完成后，组建股份制有限责任公司，各标准初制茶厂作为股份制公司个单独生产车间，单独核算。

培训计划年月月对所有从业人员进行岗前培训，主要培训内容为茶叶加工技术规范安全防范知识和卫生知识等。

保证措施是加强领导二是科学规划，突出重点三是重视制度建设，搞好软件建设四是树立示范样座。

项目建设内容整合资源优势，实施布局优化改善现有茶厂环境厂房和加工实施等硬件建章立制，实现加工规范化创新管理机制，搞好软件建设。

项目实施进度年月报送项目建议书，年月完成项目可行性研究报告，年元月开始施工，年月完成改造任务，年投产。

第七章投资估算与资金筹措投资估算总投资万元。

其中厂房建设万元购置加工设备万元其中名优茶生产机械套万元附件表炒青茶生产套万元附件表。

附属设施建设万元人员培训万元环境绿化万元建设期投资利息万元资金筹措方案申请财政资金万元，银行专项贷款万元，本场自筹万元。

还款计划该项目投资建设期短，建设当年可部分生产，从第二年开始，利用年时间还清全部借款本息，即每年还款万元本息。

还款资金来源为利润及每年万元折旧资金。

第八章财务效益分析财务效益估算依据销售收入参照当前茶叶市场行情。

贴现率。

项目计算期年。

财务效益估算通过本场到初制茶厂改造先进区考察和参考近三年茶叶市场行情状况，经过场茶叶技术人员和财务人员共同从动态和静态正确分析本项目盈利能力偿债能力，从绝对量和相对量进行定性和定量分析，确定该项目主要经济指标为税后财务内部收益率为，税后投资回收期为年，投资利润率为，产值利润率为，税后财务净值为万元，预计投产后七年内可以还清借款本息。

从以上财务分析来看，该项目实施不存在高风险。

敏感性分析根据本项目在实施过程中实际情况，在按照正常年份预测估计数据分析基础上，我们确定对产品价格单位成本投资额和产量等四个因素进行分析，在内变化时，各不确定因素变动时，对投资项目经济效益指标投资收益率影响。

在分析时，我们假设其中个变量在变动时，其他变量因素保持不变，其计算结果如下表敏感性分析表附表单位万元项目基本方案销售单价单位成本投资额产量销售收入总成本所得税净收益投资额投资收益率不确定因素变化引起投资收益率变化从表中可以看出，当产品销售单价变动时，投资收益率平均变动，当单位成本变动时，投资收益率平均变动，当投资额变动时，投资收益率平均变动，当产量变动时，投资收益率平均变动。

由此可以得出如下结论该投资项目最敏感因素是产品销售价格和产品单位成本，最不敏感因素是投资额及产量变动。

根据附表计算结果，可相应绘出该投资项目敏感性分析曲线图，如下图销售价格产量投资额单位成本从上图可以看出，与横坐标相交角度最大是单位成本和产品销售价格曲线，即敏感性曲线，交角小是投资额和产量曲线，是不敏感曲线。

第九章社会效益和生态效益社会效益分析该项目实施，改造了茶叶初制厂所环境和加工条件，提高了茶叶产品品质，提高了茶叶出口进入国际市场竞争力，对带动周边茶叶初制茶厂走出传统加工模式，带领茶农增加收入起到了引导作用。

同时，随着茶叶加工能力提升，还可以增加近百人就业机会，对稳定社会环境秩序也起到了促进作用。

生态效益分析通过初制茶厂优化改造，降低了生产车间噪音，减少了烟尘排放，对优化环境起到了促进作用。

第十章项目建设组织管理项目组织管理场成立茶叶初制厂优化改造项目工程领导小组，由场长任组长，抽调生产技术部项目建设部财务部等部门人员组成办公室，具体负责初制厂优化改造具体实施，实行定岗定责，任务到人，责任道人，确保该项目能够高速度高质量实施。

项目建成后运行机制该项目完成后，组建股份制有限责任公司，各标准初制茶厂作为股份制公司个单独生产车间，单独核算。

培训计划年月月对所有从业人员进行岗前培训，主要培训内容为茶叶加工技术规范安全防范知识和卫生知识等。

保证措施是加强领导二是科学规划，突出重点三是重视制度建设，搞好软件建设四是树立示范样板，搞好技术指导。

第十章结论与建议综上所述，本项目建成后，经济效益社会效益和生态效益都十分显著，是项利国利民项目。

因此，建议批准立项，并列入年建设计划。

附件表高档绿茶扁形茶设备明细价格每小时生产量干茶序号规格名称数量单价元总价元功率总功率备注型茶鲜叶自动摊青机组平输送机米鹅颈输米型电热滚筒杀青机电热功率振动机米型冷却机振动机米茶叶冷却机平输送机米移动输送机米整体机架电子称量装置移动输送机米型多功能机电热功率台振动机米鹅颈输米振动机米鹅颈输米型茶叶缓苏机可以还清借款本息。

从以上财务分析来看，该项目实施不存在高风险。

敏感性分析根据本项目在实施过程中实际情况，在按照正常年份预测估计数据分析基础上，我们确定对产品价格单位成本投资额和产量等四个因素进行分析，在内变化时，各不确定因素变动时，对投资项目经济效益指标投资收益率影响。

在分析时，我们假设其中个变量在变动时，其他变量因素保持不变，其计算结果如下表敏感性分析表附表单位万元项目基本方案销售单价单位成本投资额产量销售收入总成本所得税净收益投资额投资收益率不确定因素变化引起投资收益率变化从表中可以看出，当产品销售单价变动时，投资收益率平均变动，当单位成本变动时，投资收益率平均变动，当投资额变动时，投资收益率平均变动，当产量变动时，投资收益率平均变动。

由此可以得出如下结论该投资项目最敏感因素是产品销售价格和产品单位成本，最不敏感因素是投资额及产量变动。

根据附表计算结果，可相应绘出该投资项目敏感性分析曲线图，如下图销售价格产量投资额单位成本从上图可以看出，与横坐标相交角度最大是单位成本和产品销售价格曲线，即敏感性曲线，交角小是投资额和产量曲线，是不敏感曲线。

第九章社会效益和生态效益社会效益分析该项目实施，改造了茶叶初制厂所环境和加工条件，提高了茶叶产品品质，提高了茶叶出口进入国际市场竞争力，对带动周边茶叶初制茶厂走出传统加工模式，带领茶农增加收入起到了引导作用。

同时，随着茶叶加工能力提升，还可以增加近百人就业机会，对稳定社会环境秩序也起到了促进作用。

生态效益分析通过初制茶厂优化改造，降低了生产车间噪音，减少了烟尘排放，对优化环境起到了促进作用。

叶品质关键工序，也是茶叶生产实现从茶树鲜叶到茶叶产品必需过程。

茶叶初制厂是连接茶园基地和茶叶产品重要生产环节，茶厂环境及加工过程是有害微生物和重金属重要潜在污染源之，茶叶加工场所环境设计车间设备卫生等基本技术条件，对保证成品茶质量和最大限度地发挥原料价值起着决定性作用，没有茶厂无公害化就没有茶叶产品无公害化。

随着茶叶市场国际化，茶叶市场对茶叶品质尤其是卫生安全性提出了更高要求。

目前，我场初制茶厂存在问题不少，现状不容乐观，已成为茶叶产业链中薄弱环节和实现茶叶产业升级瓶颈。

适时地对茶叶初制厂实施优化改造，对确保茶叶质量安全，有效破解国际绿色壁垒，提高市场竞争力，促进茶叶产业可持续发展，具有十分重要现实意义。

项目建设必要我场是以绿茶生产为主业国有企业，茶园面积八千余亩，茶叶年产量吨，现有茶叶初制厂座，加工机械台套。

目前，我场茶叶初制厂普篇存在着以下几个问题是加工设备陈旧落后，装备水平低。

在目前使用加工机械中约有是上世纪九十年代购置，约有是上世纪八十年代购置，陈旧老化程度十分严重。

二是茶厂选址不尽合理，卫生状况差。

茶厂基本上是与居民点建在起，茶厂与职工生产生活相混合，厂房简陋，基本没有公共卫生措施，车间内茶煤物混杂，茶叶直接与地面接触，工人穿戴随便，随地吐痰等现象普遍三是管理缺乏制度。

我场初制茶厂都是家庭作坊式管理模式，无明确管理规定和有效管理措施，管理缺位相象突出四是产品没有品牌，产业化水平低。

我场初制厂加工茶叶，基本上是以半成品形式作为外地企业生产原料，很少直接进入终端消费者市场，缺乏市场竞争力。

由于以上问题存在，造成我场茶叶制作质量难以达到食品中污染物限量和食品中农药最大残留限量要求。

生产经营企业要严格按有关标准和技术规范进行生产包装运输储藏确保菜篮子产品质量卫生安全。

我场作为国有茶场，茶叶初制加工场所如限期达不到规范要求，将无法取得生产许可证，也将无法继续加工茶叶。

为此，实施茶叶初制厂优化改造，是面对我场茶叶能否保证市场准入关键步。

项目执行单位基本情况位于三省交界，年建场，经过十几年发展，全场茶园面积达万亩，年自产干毛茶余吨，收购场外鲜叶加工干毛茶达余吨，总资产逾千万元，本场现有十八座茶叶初制厂。

本场土地气候地理位置适宜茶树种植，特别是本场地处碧螺春和龙井茶产区边缘，高档名优茶销量很大，销售渠道宽，是个生产能力强技术力量雄厚中型国有茶场。

第三章项目区概况和项目保证项目区概况项目区地理位置本场地处三省交界，芜杭铁路国道宣杭高速公路公路穿场而过，交通十分发达，距发达城市上海杭州南京合肥等大城市只有三个小时路程。

气候条件气象最高日均气温年最高平均气温年最低平均气温最低气温雨量年均降水量年最大降水量降水主要集中月份月风向四季东风偏多，西风西北风之生产状况由于茶叶鲜叶原料不适宜长距离运输，客观上要求在茶区就地加工，因此，我场每个茶叶生产队都有初制厂，茶叶加工量各厂不，但产量都不很高。

初制茶厂设备较为落后，卫生状况也不容乐观。

全场年加工干毛茶吨，以上作为其它茶叶精制企业生产原料出售。

基础设施全场除过境道路外，场域各初制厂道路都全部贯通，其中有以上是沥青或混凝土路面，交通较为便利。

项目区供电线路由变电所引来，电力供应充足。

目前县经济开发区县城新城区改造，基础建设发展较快。

项目区输电线路延伸到各初制茶厂，输电线路进入家家户户，通过全面进行农村电网改造，完全能够满足当地农业生产工业加工及居民生活用电需要。

具有较强承载农业生产和经济发展能力。

生产生活用水，通过县自来水公司管网延伸，现已惠及场部及二三分场居民，分场居民也依靠自来水厂供给，全部使用了自来水，全场生产生活用水安全可靠。

现行经营管理状况目前全场所有茶叶初制厂都是个人经营，茶厂也仅作为季节性使用临时加工