（批复）核桃良种繁育基地项目可研建议报告（发改委）

市场需求与项目必要理规避市场风险因素影响不断提高苗木市场竞争能力。

病虫害风险因素病虫害风险是本项目较为严重风险因素。

核桃相对于其它果树来说尽管病虫害发生较轻但近些年随着化防农药在其它林木和农作物上广墨玉县核桃良种繁育基地建设项目可行性研究报告泛施用害虫宿主范围变窄抗性变强些原本很少在核桃树上发生病虫害也出现了并呈现加重态势。

本项目应从建园开始就对核桃病虫害进行严格检验检疫防止异地病虫害传入项目区同时加强对林业有害生物进行鉴定和风险评估及时了解掌握和收集国内疫情信息及时对各类病虫害进行准确鉴定同时加强对防治方法和手段研究采取低成本无害化防治措施防范病虫害发生以最大程度降低风险损失。

技术风险因素技术风险在本项目中属较小风险因素。

因为从生产角度来看经过多年探索研究从核桃育苗到生长期管理和有害生物防治技术相对较为成熟重点应放在技术人员和工人技术培训方面以进步提高生产技能使该项目真正成为个在南疆地区集科研示范推广于身典型项目。

经营管理风险项目区立地条件造林模式抚育管护措施以及经营管理者素质管理水平等方面都存在差异。

经营管理风险是项目较大风险项目在经营过程中宏观管理技术措施落实苗木质量成本技术管理水平产品市场定位市场份额产品竞争能力优秀管理人才等方面也存在定风险。

因此要全面考虑在项目建设和将来经营过程中按照客观规律和经济规律办事要加强经营管理技术培训培养高素质专业技术人才不断提高管理者水平降低经营管理风险。

影响分析该项目建设是林业工作中项带有全局性超前性战略性基础工作育苗决定着营林质量和目标抓住了苗木就是抓住了营林根本。

在优质核桃繁育基地建设中应认真识别分析项目遇到各种影响因素墨玉县核桃良种繁育基地建设项目可行性研究报告在此基础上充分利用有利因素而尽量规避不利因素。

本项目建设将对当地社会经济生态环境都会产生积极影响。

首先可以促进当地经济发展增加当地农民收入加快脱贫致富步伐其次可以改善当地居民生活环境再次可为当地闲散劳力提供就业机会有利于社会稳定并可以加快当地城镇化建设和社会主义新农村建设步伐。

项目评价生态效益成片林木在净化大气和防治污染方面作用十分显著具有防风固沙涵养水源显著作用本项目实施后将在增加当地植被覆盖率同时充分发挥其特有防护作用对抑制沙尘浮尘天气净化空气涵养水源保持水土保护农区生态环境防治农田沙漠化和改善农区生态环境保障农牧业稳产增产发挥积极作用生态效益明显。

社会效益本项目实施可以保护和改善绿洲生态环境为社会经济持续发展提供保证基础能够使墨玉人民在良好生态环境里专心致力于经济发展使生活水平不断提高夯实稳定基础从而自觉抵制民族分裂主义分子分裂活动保障整个国民经济健康发展。

同时带动全县相关产业发展扩大就业机会增加人民收入加快脱贫致富步伐使社会不断发展人民生活水平稳步提高经济效益良种基地地理位臵和市场需求决定了它自然优势和潜力它是林果业发展摇篮。

该项目实施为加快和田地区经济发展提供了强有力支持。

项目建成后每年可生产穗条万根优质苗良种苗木万墨玉县核桃良种繁育基地建设项目可行性研究报告株按穗条元根嫁接苗元株计算仅此两项就可实现收入万元。

该项收入部分用于基地自身建设可进步改善内部生产条件从而长期保持良性循环发展状态该项目实施还能加速和田地区核桃产业良种化进程项目实施带来间接经济效益也是十分显著。

墨玉县核桃良种繁育基地建设项目可行性研究报告第十三章结论与建议结论良种繁育基地建设是加强我区生态建设项公益性工程该建设项目是科研与生产相结合典范符合国家产业政策要求及和田地区和墨玉县林果业十二五发展规划目标对改善和田地区生态环境和实现我区林业可持续发展具有十分重要意义。

该项目建设集科研示范推广于身融生态社会经济效益为体不仅生态效益社会效益显著而且建成后会带来可观经济效益。

通过良种基地良种繁育工程建设对培育优质良种核桃品种提供了发展空间基地建成后可满足墨玉县及周边县市对核桃良种需要。

项目建设符合当前国家和自治区林业发展方向，建设目标明确工程内容完整建设布局合理投资额适度建设措施得当项目建设生态效益社会效益经济效益显著因此项目建设是很有必要而且是可行。

建议项目管理措施到位程度以及经营管理者素质管理水平等直接影响到基地建设及将来运作状况因此在项目建设及后期管理过程中加强管理和制度建设要充分考虑到良种基地建设项目在建设和将来运行管理过程中可能出现各种问题和困难通过加强经营管理人员技术培训培养高素质经营管理者和专业技术人才从而促进良种基地健康发展。

良种基地建设资金投入不足会直接影响良种基地建设正常开展。

因此还建议地方政府及有关部门应在配套资金过程中给予大力支持千方百计落实资金来源加强管理确保建设资金及时足额到位以保证建设工程保质保量顺利进行。

墨玉县核桃良种繁育基地建设项目可行性研究报告附表项目区各类土地面积及林木种苗生产能力统计表序号土地利用分类品种单位面积生产数量和规模林业用地经济林核桃温扎新丰幼树占年提供接穗根成苗万株杏黑叶杏胡安娜年育成苗万株苹果红富士大发展中至目前为止良种繁育比较滞后缺少优良品种接穗和稳定优质苗木来源核桃生产种苗供应难以保证。

现今栽培核桃中有近为实生树没有进行过良种嫁接改造核桃良种化栽培比例不高结果造成产量低下结实晚品质和经济效益差局面因而缺乏市场竞争力。

和田地区已将核桃等为主特色林果业作为了当地今后农业产业结构调整和带动农民脱贫致富支柱产业予以重点发展年核桃栽培面积已达万公顷实现了十五末计划发展核桃万公顷即定目标今后将逐步加大核桃精品园建设力度近期和田地地区制定出台林果业十二五发展规划目标是到年林果总面积达到万公顷其中核桃总面积达到万公顷红枣万公顷杏万公顷葡萄万亩石榴万公顷其它万公顷力争取到十二五末精品林果达到万公顷实现人均亩精品林果目标林果业布局进步合理结构进步优化竞争力进步增强。

到年农民人均纯收入来自林果业收入力争达到元以上。

如此大发展规划将面临着苗木供应紧张现实加之原有栽培核桃都不同程度存在着品种混杂问题急需优良品种嫁接改造。

面对新疆林果业强劲发展势头及当前林业生产中大量良莠不齐实生苗和劣质苗木充斥市场而导致大量低产林劣质林混乱局面为从源头把好核桃栽培品种质量关在国家实施西部大开发战略指导下结合自治区南疆环塔里木盆地林果发展规划以及和田地区十二五林果业提质增效发展规划依托墨玉县自身水土光热资源及区位优势位于和墨洛中心区开展核桃良种繁育基地建设是实现新时期良种选育生产技术推广科技成果转化现代农业示范科技成果验证等建设紧密结合体现实需要是现阶段提升核桃生产科技水平实现传统林业向现代林业跨越必然选择。

该核桃良种繁育基地建设集良种繁育科研示范推广应用为体必将加速当地核桃良种化栽培进程促进核国家林业局林木种苗工程管理办法国家林业局林木种苗工程项目建设标准年试行国家林业局关于林业建设项目可行性研究报告编制规定年试行新疆主要造林树种苗木质量分级国务院关于进步促进新疆经济社会发展若干意见国发号文件新疆维吾尔自治区党委人民政府关于加快特色林果业发展决定新党发号新疆维吾尔自治区党委人民政府关于进步提高特色林果业综合生产能力意见新党发号国家林业局计资司关于印发林业固定资产投资项目储备指南通知国家林业局计资司计建函号和田地区林果业十二五发展规划墨玉县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要项目主要技术经济指标根据国家林业局林木种苗工程项目建设标准试行规范和墨玉县建筑工程实际及设备供应现状编制本工程建设项目技术经济指标主要包括林业生产建设土建工程建设主要设备购臵及其它指标。

见表表主要经济技术指标序号项目名称规格型号单位规模数量单位投资元备注良种培育工程良种采穗圃良种示范区良种繁殖圃试验区繁育生产工程生产用房砖混办公室实验室库房生产设备育苗机具设备起苗机具套旋耕机台农用车台农用拖拉机台表主要经济技术指标续辅助工程供水设施机井含配套眼水利工程支渠含闸口斗渠道路工程支道供电工程架空电线架空电线保护工程宣传牌彩钢米块标志牌彩钢米块防护林隔离带米围栏水泥桩型消防灭火器号件有害生物防治设备高压喷药机台办公设备电脑台体机台智能型台其它指标建设管理费勘测设计费工程监理费科技支撑费基本预备费人员配备人良种使用率项目可行性研究结论墨玉县核桃良种基地建设是集社会经济生态效益于体林业生产项目。

项目建成将逐步健全和完善当地核桃良种繁育体系有利于核桃良种苗木繁育科学化标准化和管理规范化有利降低种植成本提高当地核桃良种使用率加速全县林业产业化进程对于提高农民收入加快社会主义新农村建设进程起到积极作用。

通过方案比选制定技术路线强化各项技术措施和健全管理机构确保良种繁育基地建设完整性运营操作现实性因此该良种基地建设是可行。

第二章项目建设必要性项目建设背景和由来优质种苗生产是搞好林业六大工程认真贯彻落实国家主席胡锦涛在年月联合国气候变化峰会上提出中国要大力发展绿色经济积极发展低碳经济和循环经济战略目标实现重要保证同时也是实施国家木本粮油良种基地建设和自治区十大林业生态工程促进新疆区域生态系统改善具体举措和实现我国林业跨越式发展基础和根本。

当前我国林业进入了个十分关键发展时期。

落实科学发展观构建社会主义和谐社会建设社会主义新农村给林业带来了前所未有发展机遇也对林业发展提出了新更高要求特别是对林木种苗建设提出了更高要求。

通过自治区林业十大工程实施今后新疆每年新增造林面积治理沙化土地森林覆盖率可提高个百分点以上。

通过工程实施和推进能够有效保护和增加新疆森林资源进步提升森林生态功能更加有效地为各族群众提供良好生产生活环境更加显著地发挥林业在自治区新农村建设新型工业化和城市化发展进程中积极作用实现新疆林业科学发展。

种苗是营造林第道工序是重要物质基础也是完成林业生态建设工程最基本生产资料。

因此在林业生产中能否保证提供品质优良品种纯正数量充足种苗直接关系到造林绿化防风治沙经济林营造和生态环境建设质量和成效。

林木种苗是传承林木遗传基因和保证森林世代繁衍载体加强林木种苗建设是关系林业长期发展项战略性基础工作。

为有效保护和合理利用林木种质资源促进林木良种选育生产更新和推广使用保障林业健康发展中华人民共和国种子