（批复）格尔木市蔬菜工厂化育苗基地项目可研建议报告（发改委）

人员培训培训对象培训对象主要包括温室种植管理人员技术人员技术工人等。

培训方式分外出培训和内部培训两种方式，外出培训由公司组织，主要学习了解掌握先进管理经验和技术，为项目实施培养高层次管理人才和技术人才内部培训由技术依托单位组织，采用室内教学和现场操作相结合，集中教学和分散教学相结合，通过组织培训班，请专家讲课或现场指导示范等灵活多样培训措施和培训方式，切实提高项目技术人员和技术工人理论素质和操作水平。

培训内容技术工人和操作工人培训以上岗技术培训为主，并结合从事工作内容加强安全生产知识培训。

专业技术人员培训主要针对是各自从事专业知识监控和信息等培训。

管理人员培训以学习了解掌握先进管理经验和技术为主。

安全知识和无公害生产技术培训应进行专项培训，使公司每个生产者和参与者都能了解和掌握相关要求。

第十四章节能本项目建后能源消耗主要是水和电。

根据中华人民共和国节约能源法和国家节能技术大纲要求，在利用太阳能水电和供热设备选型运行管理方面力争降低能耗。

节能措施如下采用节水灌溉工程滴灌技术随着社会经济发展，人口增加，对水需求量越来越大，水供应日趋紧张，水资源已成为制约国民经济发展因素之，因节约用水已成为当务之急。

本项目温室内作物灌溉采用滴灌技术可以大大节约灌溉用水是节能个重要方面。

尽可能利用太阳能本项目下班智能温室供热期，每年按个月考虑，实际操作时根据气温变化和室内温度用玻璃透光性能好，接收太阳能办法节约供热所用燃气和电用量。

设备选型时，选用节能型机电新产品，如耗气耗电设备，供热设施灯具泵类等。

提高能源利用率，降低能源消耗，力争以最小能源消耗，取得最大经济效益。

电气设备配电部分采用自动功率因数补偿装置，提高功率因数，降低无功损耗。

加强供热设备管道保温，减少和避免热损失。

在建筑设计方面作好墙板保温设计，选用带密封门窗，力争保温隔热性能良好。

供水系统采取防渗防漏措施，杜绝水量流失。

第十五章工程招投标根据国家发改委号文有关规定，本项目招标投标范围组织形式招标方式内容如下招标范围该项目招标范围包括土建工程温室建设及其它配套土建工程和仪器设备两项内容。

土建施工总面积平方米，预计投资万元仪器设备采购和安装预计投资万元。

二招标组织形式委托有招标资质招标机构进行招标。

三招标方式采用公开招标方式，在国家或地方指定报刊信息网络或者其他媒介发布招标公告。

第十六章结论该项目适应中央实施西部大开发战略，扩大内需和我国加入世贸组织新形势，符合国家产业政策，充分开发青海农业资源，经济效益可观，社会效益良好，生态环境得到保护，对发展青海农业和农村经济，实现蔬菜产业化经营，实现青海农业现代化，农民加快致富步伐具有重大意义。

项目选择合理，建设期短，原辅助材料有保证，交通方便水电齐全产品有销路，市场前景广阔，项目起点高技术新，生产工艺科学，技术设备先进。

项目承担单位有承办本项目能力。

随着科技进步，生产技术水平提高，使蔬菜工厂化育苗生产检测及销售成为可能同时借鉴先进国家和近年来省内外有关发展蔬菜工厂化育苗基地经验，大力发展蔬菜工厂化育苗生产，不仅意义重大，而且条件具备，完全可靠。

培育种苗是蔬菜生产环节重要组成部分，特别是无公害蔬菜生产必须从种苗抓起，没有绿色种苗，就不可能生产出高产优质蔬菜。

附表固定资产投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑工程设备购置及安装其他费用合计占固定资产投资比例工程费用智能化玻璃温室基础钢结构覆盖材料铝合金结构联络通道玻璃隔断天窗系统内保温遮阳系统环流风机系统灌溉系统加热系统屋顶清洁系统雨水排放系统移动式苗床供电系统自动控制系统室内道路地面整理车间催芽室序号工程或费用名称建筑工程设备购置及安装其他费用合计占固定资产投资比例业务用房控制室化验检测室锅炉房及配电间分析检测设备播种机锅炉及配套设备变压器及输电设施运输工具工程建设其他费用建设单位管理费生产职工培训费技术依托费工程监理费勘察设计费联合试运转费预备费固定资产投资合计占固定资产投资比例附表流动资金估算表单位万元序号项目最低周转天数周转次数投产期达到设计能力生产期流动资产应收账款存货原材料燃料菜种等在产品产成品现金流动负债应付账款流动资金流动资金本年增加额附表总成本费用估算表单位万元序号项目建设期生产经营期生产负荷原材料燃料及动力费工资及福利费修理费折旧费摊销费利息支出其他费用其他管理费用其他销售费用其他制造费用总成本费用其中固定成本可变成本经营成本附表固定资产折旧及无形资产摊销表单位万元科技生产教学科研和观光休闲等渠道，使农业生产与其它产业发展并驾齐驱。

项目实施能满足人们绿色消费理念，提高我省蔬菜质量从而提高农业生产经济效益。

目前工厂化育苗在国内才刚刚起步，缺乏经验，对于项目推广和产生效益尚有定距离。

本项目作为现代化农业个新示范工程，应给予大力扶持，解除农民群众发展蔬菜产业化后顾之忧，促进蔬菜产业化快速发展。

综上所述，本项目建设是必要。

二项目建设可行性该项目符合国家农产品质量安全卫生要求，培育蔬菜种苗具有明显市场前景。

从形势发展看，今后个时期，人们对蔬菜需求更趋向营养保健无公害和高质量，对无公害蔬菜保健蔬菜表现出更加浓厚兴趣，市场需求广阔，蔬菜种植面积不断扩大，种苗需求量逐年增加。

蔬菜工厂化育苗基地是国家和青海重点扶持和发展项目，符合国家实施西部大开发，发展特色经济，发展生态农业战略要求。

该项目建设符合国家青海省和格尔木市产业政策，符合调整种植业品种结构，发展优质高效种植业要求。

建设蔬菜育苗基地能带动全省蔬菜生产向前发展，在农村掀起新轮绿色革命，蕴藏和预示着新世纪农业发展新方向，是加快青海省农业由传统农业向现代化农业转变，由粗放经营向集约经营转变骨干工程和重大项目。

格尔木地区生产蔬菜地区自然气候土壤等环境条件较好，基本上没有工业污染，空气清新，水质优良，而且项目区群众已经具有丰富蔬菜栽培技术和经验，有地区已经开始种植无公害蔬菜。

本项目基地农业科技力量雄厚，技术服务体系健全，能为该项目实施提供有力技术支持和保障，并且有培资金筹措建设总投资万元铺底流动资金万元自筹，不计入总投资资金筹措万元其中中央投资万元地方配套及自筹万元四财务评价指标销售收入万元正常年份财务内部收益率税前财务净现值万元税前，静态投资回收期年税前投资利润率投资利税率财务内部收益率税后财务净现值万元税后，静态投资回收期年税后盈亏平衡点项目辐射范围及带动能力项目建成可满足格尔木市温室蔬菜供种，扶持近户蔬菜种植户，可提高蔬菜产量，农户新增收入万元，户均增收元，人均增收元按每户人估算。

同时，可有效调整格尔木市郊种植业结构，鼓励更多农民从事蔬菜种植业，促进产加销服各环节利益联结，缓解城市农产品需求矛盾，完善城市功能，对发展当地经济具有重要意义。

二可行性研究报告编制依据青海省现代农业示范项目建设规划国家发展和改革委员会现代农业示范项目管理办法青海省农牧业十五发展规划青海省十五农牧业产业化及生产基地建设规划青海省菜篮子工程规划格尔木市国民经济和社会发展十五规划格尔木市兆丰投资有限公司提供项目建议书等相关材料。

三项目背景年我国蔬菜播种面积已经达到了万公顷，由于绝大多数蔬菜栽培采用了育苗移植方式，粗略估算我国蔬菜年用苗量已超过亿株。

蔬菜工厂化育苗作为工厂化农业主要或重要组成部分，具有省力省工效益明显示范辐射带动作用大特点。

我国已加入，经济交通通讯等事业已快速发展，蔬菜产业向标准化规模化方向发展已成必然，同时也为蔬菜工厂化育苗产业发展提供了广阔前景。

进步完善和加强蔬菜工厂化育苗产业科技工作，体现和增强科技对产业支撑作用，应该是今后蔬菜科技工作重点之。

近年来，青海把蔬菜产业放在调整农业产业结构增加农民收入突出位置，作为农业增效农民增收重大措施。

不断扩大蔬菜种植面积，截止年达到万亩，总产量达到万吨。

在这种气候条件上，特色蔬菜品种品质如荷兰豆甜脆豆西兰花等经日本客商试验比较认定品质为全国之最。

柴达木盆地莴笋个体大，纤维少肉质厚，鲜嫩病虫害少，深受省外客商青睐。

实践证明，蔬菜产业在提高农业效益，增加农民收入中作用是比较突出，尤其在种植业中是效益最好产业之。

目前，格尔木市蔬菜种植面积亩，全年蔬菜总产量万吨，自产蔬菜供应量占全市市场需求量。

全市农业基础设施建设成效显著，蔬菜生产方面已建设日光温室多幢，涉及种植户户，种植面积达亩，占全市蔬菜种植面积左右，种植品种近种，全市蔬菜种苗用量大约在万株左右，但目前全市无家专门从事蔬菜种苗培育生产企业，市园艺所仅有少量种苗研究基地，无法实现大规模生产，农户种植蔬菜所用种苗大多自己培育或从西宁海东地区购入，除量良莠不齐外，成活率和出苗率都受到严重影响。

为满足当地日益增长种苗需求，提高蔬菜产品质量，规范当地蔬菜种苗市场，保障菜蓝子产品由数量向高质量安全卫生方面转变，实现从装满菜蓝子到丰富净化菜蓝子转变需要，特提出格尔木市蔬菜工厂化育苗基地建设项目。

第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性实现农业产业化是我国农业实现现代化必由之路，产业化实质是用现代科学技术和现代管理来改造传统产业创造新兴产业，所以实现蔬菜产业化必然要依靠科学技术支撑。

此项目实施是提高技术到位率和科技贡献率具体体现，是加快蔬菜产业化发展必然趋势。

建设格尔木市工厂化育苗基地是加快格尔木市农业由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变需要。

随着我省农业结构战略性调整和新农村建设需要，如何依靠高新技术建设现代化农业，利用当地优势拓特色领域，发展优势产业，确保农业可持续发展，使农业增效农民增收，已成为我省农业发展重要课题。

格尔木市是我省蔬菜生产三点线重要组成部分，但目前温室蔬菜生产仍处在种植技术粗放，品种单，大路菜多，精细菜少，无公害蔬菜少，蔬菜农药残留超标现象较为普遍这样个水平。

特别是精细蔬菜种苗供应严重制约着当地蔬菜生产水平进步提高。

影响了当地蔬菜市场有效供给。

因此项目实施对提高格尔木市蔬菜生产水平，丰富市民菜篮子起着积极推动作用，同时对促进了农村产业结构调整及剩余劳动力分流具有较大意义。

调整产业结构，实现农业产业化，是今后相当长个时期内我省农业发展方向。

因此，发挥格尔木市独特气候资源优势，建设蔬菜产业化育苗基地