（批复）桂北叉尾回鱼繁殖示范基地升级休闲农庄项目可研建议报告（发改委）

蔬菜生产中有害物质污染已越来越严重，不少地方却出现过食用污染蔬菜造成急性中毒事件，特别是农药残留已严重影响工作人员穿戴整洁工作衣帽口罩，保持个人卫生，操作前洗手消毒。

熟食勤作勤销，做到当天制作，当天销售，过夜隔夜食品回锅加热销售，不出售变质食品。

非直接入口食品和需重新加工食品及其他物品，不得在凉菜熟食间存放。

初粗加工间卫生制度有专用加工场地和食品验收人员，腐败变质原料不加工使用。

清洗池做到荤素分开上下水通畅，设有能盛装个班产垃圾密封容器。

加工后食品原料要放入清洁容器内肉禽鱼类要用不透水容器，不落地，有保洁保鲜设施。

④加工肉类水产品蔬菜操作台要分开使用，并有明显标志。

工作人员穿戴整洁工作衣帽，保持个人卫生。

防尘防蝇设施齐全，运转正常。

食品粗加工卫生制度所有原辅料投产前必须经过检验，不合格原辅料不得投入生产。

择洗切配解冻加工工艺流程必须合理，各工序必须严格按照操作规程和卫生要求进行操作，确保食品不受污染。

包装食品使用符合卫生要求包装材料，包装人员手在包装前要清洗消毒。

④加工用工具容器设备必须经常清洗，保持清洁，直接接触食品加工用具容器必须消毒。

工作人员穿戴整洁工作衣帽，保持个人卫生。

加工所防尘防蝇设施齐全并正常使用。

食品仓库卫生管理制度食品仓库实行专用并设有防鼠防蝇防潮防霉通风设施及措施，并运转正常食品应分类，分架，隔墙隔地存放，各类食品有明显标志，有异味或易吸潮食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏冷冻保存建立仓库进出库专人验收登记制度，做到勤进勤出，先进先出，定期清仓检查，防止食品过期变质霉变生虫，及时清理不符合卫生要求食品④食品成品半成品及食品原料应分开存放，食品不得与药品杂品等物品混放食品仓库应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥和整洁工作人员应穿戴整洁工作衣帽，保持个人卫生。

食品销售卫生制度销售定型包装食品商标上应有品名厂名厂址生产日期保存期保质期等内容，进货时向供方索取食品卫生监督机构出具检验报告单，严禁购销产品标志不全或现售现贴商标食品销售食品必须无毒无害，禁止出售变质生虫掺假掺杂超过保存期和其他不符合食品卫生标准和规定食品出售直接入口散装食品应有防蝇防尘设施，并正当使用。

使用工具售货及无毒清洁运装材料，禁止使用废旧报纸运装食品。

货款工具分开存放，所用工具班前应彻底清洗消毒④从业人员穿戴清洁工作衣帽，并做到不留长指甲长头发长胡须，不戴戒指，不涂指甲油，操作时不吸烟吧台内严禁落地存放食品，严禁乱堆乱放食品及其他杂物。

食品采购验收卫生制度采购食品原料及成品必须色香味形正常，不采购腐败变质霉变及其他不符合卫生标准要求食品采购肉类食品必须索取兽医卫生检验合格采购酒类罐头饮料乳制品调味品等食品，应向供方索取本批次卫生检验合格证或检验单采购进口食品必须有中文标识④采购定型包装食品，商标上应有品名厂名厂址生产日期保存期保质期等内容运输车辆和容器应专用，严禁与其他非食品混装混运。

食品采购入库前应由库管人员进行验收，合格者入库储存，不合格者退回。

除害卫生制度操作间及库房门应设立高表面光滑门框及底部严密防鼠板发现老鼠蟑螂及其它有害害虫应即时杀灭发现鼠洞蟑螂滋生穴应即时投药清理，并用硬质材料进行封堵。

卫生检查制度卫生管理人员应每天进行卫生检查各部门每周进行次卫生检查单位负责人每月组织次卫生检查④各类检查应有检查记录发现严重问题应有改进及奖惩记录检查食品加工储存销售陈列各种防护设施设备及运输食品工具，冷藏冷冻设施，损坏应维修并有记录，确保正常运转和使用。

从业人员体检培训制度从业人员上岗前必须到卫生行政部门确定体检单位进行体检和培训发现五病患者及时调离未取得体检培训合格证明不得上岗④从业人员体检培训合格证明应随身携带，以备检查。

餐饮业卫生管理档案制度有专人负责专人保管档案应每年进行次整理档案内容卫生申请基础资料卫生机构各项制度各种记录个人健康卫生知识培训索证资料餐具消毒自检记录检验报告等。

食品添加剂使用与管理制度食品添加剂必须使用国家批准品种和在允许范围内使用。

采购食品添加剂要有记录并存档。

食品添加剂要专人负责保管，并负责告诉烹调厨师适用范围和使用量。

④盛放食品添加剂要有专用容器和明显标志。

不得在食品中乱加添加剂。

实行食品添加剂使用责任追究制。

面食制作卫生管理制度米面及其他杂粮必须有卫生检验合格证明。

用发酵剂食用碱等添加剂必须有索证。

面食间清洗水池荤素分开，并有明显标志。

④面食间案板必须荤素分开使用，并有标志。

必须有盛放肉馅等专用冰箱。

室内做到放蝇防尘防鼠。

加工人员穿戴整洁工作衣帽，保持个人卫生，不准戴戒指手链涂指甲等。

有室内卫生定时清扫制度。

裱花制作卫生管理制度进入裱花间必须更衣洗手消毒。

裱花用食品添加剂必须是允许使用品种，并在允许使用量范围内使用，不能乱加。

要定时进行空气消毒，保持室内清洁状态。

④专用裱花工具要定时清洁消毒，防止污染。

加工人员要穿戴整洁卫生衣帽口罩，定时洗手消毒，保持个人卫生。

不允许戴手饰及染整产业链条，进行产业化经营，实现农业生产与农民收入持续稳定增长。

通过示范园建设，从而起到生产技术生产方式经营模式消费方式和直接参与等方面示范样板基地作用，带动桂林市和周边地区农村运用高新生物技术走高产优质高效低耗和无污染生态新路子，实现该地区从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益经济效益和社会效益有机统。

因此，建设该示范园是十分必要。

第二节市场分析随着人类跨入世纪，对环境保护生态农业由感性认识转到了理性认识，人们从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量增长转向追求综合效益提高。

以良好生态环境和生产有机食品为特征生态农业应运而生，并呈方兴未艾之势。

生态农业代表了世纪农业发展方向，是农业可持续发展主要特点之，合理安排农村产业结构，选择科技含量高优良品种，采用绿色种养技术，形成定规模产业化生产，将取得较好经济效益，无公害绿色有机食品将有广阔市场。

创新蔬菜品种发展蔬菜生产是国家种子工程中个重要内容。

绿色无公害保健型蔬菜，是人们生活中不可缺少主要副食品，目前市场上为数不多，供不应求，深受人们欢迎。

利用无公害农产品加工绿色食品和工业产品，是人们优先采购品种，具有很高附加值和经济效益，发达国家对绿色食品需求以每年速度增长，而且大部分依赖从发展中国家进口，到年欧盟和美国市场绿色有机食品销售额将达亿美元。

按生态农业模式建设示范园，将推动无公害绿色有机食品发展，在国际市场上具有竞争优势，我国面临加入，这是我国发展该产品好机遇。

蔬菜农副产品生产均属劳动密集型产业，我国人多地少，农民有精耕细作好传统，生产成本相对较低。

就蔬菜项国外价格般是我国国内倍，加入以后，蔬菜产品在国外市场竞争中居有利地位，近年来我国蔬菜出口贸易稳步增长，年总出口量达万吨，出傲雪紫色广玉兰月季花茶花玉兰花桂花已有虞美人睡莲含笑栀子花枫树白果树红枫凉粉果藤生百香果葫芦瓜金银花紫藤芭蕉其它养殖示范基地黄粉虫高效饲养蚯蚓人工饲养示范基地环境基础设施，厕所建设园区道路建设其中主要道路米次要道路米场地平整硬化平米厕所修建给排水工程及排灌系统喷灌滴灌供电及电气设备沼气池米及配套设施⑩游乐及文体设施射箭场篮球场，气排球场沙场及儿童游乐中心钓鱼亭，环保型垂钓鱼池。

设有钓鱼亭台撒网台，可供钓鱼爱好者垂钓简易吊桥健身房已有乒乓球台，台球桌石磨及椿对体验区水车泳池已有，须改进秋千娱乐区小型会议中心兼具卡拉及演艺功能项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

第期计划重点建设基础设施按功能规划为服务区停车，住宿，用餐景观区种植区养殖区活动区等，并进行具体分区兴建小型现代化养殖中心已有修建工作人员办公区宿舍及小规模接待区修建沼气池，满足生态园照明动力等需要建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物修建小型会议中心将无线射频识别技术运用到养殖业中，通过采用技术建立饲养档案预防接种档案等，达到高效自动化管理牲畜目，同时为食品安全提供保障。

完成接待大楼改造完成养殖池改造兴建含餐饮棋牌垂钓休闲游乐园林绿化和乡村情调于体多功能休闲园区。

休闲园区规划结构为接待住宿区健身区水果采摘区观光植物区观景品茗区烧烤区。

运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。

项目实施期限拟从年月到年月，年内达到本报告提出规模目标。

该园建成后，其收益可继续投入农业新技术更新，使项目继续发挥示范推广作用。

第二节可行性研究报告依据国家广西壮族自治区桂林市十二五计划和年远景目标纲要国务院关于进步加强菜蓝子工作通知，国发号。

国务院关于当前产业政策要点决定广西壮族自治区当前产业政策重点决定国家关于现代农业示范项目建设文件国家计委和建设部联合颁发建设项目经济评价与参数其他有关法规文件及委托本院编制可行性研究报告委托合同。

第三节可行性研究范围本可行性研究报告以建设无公害蔬菜生态果园绿色养殖农业生态示范为主要研究对象。

对项目农业结构调整布局，种植场地选择，建设条件进行分析，选择具有代表性蔬菜良种和优质畜禽品种及种植养殖技术，生态环境保护措施进行分析。

以拟建规模投资估算，项目经济效益测算作为重点，具体内容有项目建设必要性建设条件和规模市场预测生产技术方案公用工程及生态环保卫生防疫生产组织，劳动定员，技术培训投资估算及资金筹措财务效益分析第四节主要技术经济指标主要技术经济指标表单位万元序号项目单位指标总投资万元年销售收入万元年总成本万元年经营成本万元年销售税金万元利润总额万元财务内部收益率财务净现值万元投资利润率投资利税率资本金利润率借款偿还期年资回收期年盈亏平衡点资产负债率第五节可行性研究报告结论建设生态农业示范园是现代农业科技与农业生产有机结合，在追求经济效益社会效益与生态效益并举基础上达到农业经济可持续发展目，走农业产业化道路向高产优质高效现代农业方向发展，增加农民收入，为市场提供无公害农副产品，是符合当前国家和我省农业产业政策。

项目区环境条件好气候适宜雨量充沛土地资源丰富，水塘面积充裕，可充分发展多种农业项目。

本项目从现代农业生态示范角度，考虑各子项目综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，变废为宝，并产生良好经济效益，保护了环境，有显著生态效益。

项目