（批复）桂平市优质粮食产业工程项目可研建议报告（发改委）

第八章项目建设内容投资估算及资金筹措项目建设内容和投资估算建设内容主要分为四个方面，预计总投资万元农田建设，投资估算万元，详见附表表土建工程，投资估算万元，详见表仪器设备，投资估算万元，详见表项目工程建设其他费用万元，详见附表项目管理费万元，详见附表不可预见资金万元，详见表。

总投资及资金筹措项目计划总投资万元。

筹措方案中央投资万元，市财政配套万元，建设单位自筹万元。

分年计划年万元，年万元。

详见表。

总投资估算及分年计划表表金额万元序号项目金额实施年份备注年年投资总额农田建设土建工程仪器设备工程建设其他费项目管理费不可预见费第章建设期限和实施进度安排建设期限项目建设分两年完成，即年为建设期限。

实施进度安排农田设施建设年完成亩提纯复壮圃和亩繁育基地农田设施建设和灌区渠道加固防渗工作，主要包括新建水沟米灌区渠道加固防渗米，其中干渠米，支渠米，毛渠米。

建机井和泵座水泥灌排渠道④过路桥涵座田间道路蓄水池座提纯复壮圃钢架护网土建工程年完成建普通种子仓库，低温低湿仓库，种子检测检验室，完成市粮油总公司大米加工厂扩建。

购臵仪器设备及安装年和年各完成工作量。

工程其他项目年完成项目工程测设全部工作。

第章项目组织管理与运行项目管理机构和人员成立项目领导小组，领导及协调项目工作。

组员组长黄炎林市人民政府副市长副组长莫之华市政府办主任余伟红市农业局局长成员刘健兴市农业种子种苗服务中心经理甘小可市农业技术推广中心副主任黄永能市农科所所长梁伟勇石咀镇政府镇长吴燕华寻旺乡政府乡长成立项目办公室具体负责项目实施与管理。

办公室主任由农业局局长余伟红兼任，副主任由农业种子种苗服务中心经理刘健兴兼任，办公室人员由有关单位抽调，专职搞好项目管理和实施工作。

办公室地点设在市农业局。

第章项目建成后新增固定资产和开发生产能力以及经济效益社会效益分析新增固定资产项目建设新增固定资产万元。

开发生产能力原种提纯复壮圃亩，年双季提纯复壮亩，生产原种种子公斤，可供亩基地双季繁育生产。

优质稻种子繁育基地万亩，年双季繁育种子亩，总产种子万公斤，可提供万亩大田生产用种。

建设种子加工储备场，可加工储备种子万公斤。

实施万亩中低产田和万亩农田标准化建设，进步完善了我市农田水利和道路等基础设施，提高了我市优质稻区旱涝保收和土壤保肥保水能力，新增灌溉面积万亩，恢复和改善灌溉面积万亩，中低产田项目区平均单产由项目实施前公斤亩提高到公斤亩，年产优质粮万公斤标准化农田区平均单日产由现在公斤亩提高到项目实施后公斤亩，年产优质粮万公斤，年增万公斤。

完善土肥植保实验室和农产品质量安全中心建设及设备设施配套，市农业推广中心招待所装修和设备设施配套，农业信息中心以及市农技站农广校培训基地设施建设进步提高我市土肥和植保和农产品质量安全检验检测能力，增强我市农业技术培训和推广水平。

扶持优质粮制种基地协会建设，确保了我市优质稻种子生产数量和质量安全，扩建引大米加工生产线使市粮油公司江南大米加工厂日加工能力由现在吨增加到吨。

为我市优质粮加工增值提供了保障。

实施农机化体系建设，进步强化了农机服务功能，为项目区乃至全市农业机械化普及和推广示到推动作用。

经济效益分析项目产品销售收入种子产品售价以近年市场已经实现价格为基础，拟按元计，正常年种子销售收入为亩亩元万元销售利润由于本项目属免税产品行业，所以正常年销售利润等于销售收入减去总成本费用，为万元万元万元。

所得税税率为，正常年交纳所得税万元。

所得税税后年利润总额为万元。

社会效益分析每年繁育基地生产种子万公斤，种子销售可以增加税收万元，而且可以满足万亩稻田生产用种需要，本市种植万亩，带动周边县区种植万亩。

大量发展种植常规优质稻，不但可以增加农民收入，而且优质米购售可以增加地方财政税收，带动地方经济发展。

农民种植优质谷增收计算如下按每亩繁育田农户可获利元计，繁育基地区农户每年可新增收益万元每年发展种植常规优质谷万亩，单产公斤亩计，每公斤优质谷增收元计，农民种植优质谷总增收万元。

可见，项目能产生巨大社会效益。

第章结论项目总评价项目立项符合国家农业发展方向和西部开发战略，有利于种子产业化工程实施和农业产业结构调整优化。

项目选址适宜，区位优势明显。

该项目主要投资为基础设施建设和配套加工储藏设备检测仪器等，投资风险小。

项目建设期短，见效快，技术评估经济效益评估社会效益评估切实可行。

项目承担单位工作基础好，技术力量雄厚，可保证项目顺利实施。

建议综上所述，基本上是经多年反复留种反复种植，不同程度地存在种子纯度不高，种性退化，种植表现差，产量低，米质下降和效益偏低现象，制约着优质谷生产发展，群众迫切要求提供优良种子。

针对这现状，建立常规优质谷种子提纯复壮繁育基地，生产高纯度优质种子，供应群众，满足发展需要，提高种植效益。

优质稻米供求现状桂平市目前常年种植常规优质谷万亩，总产量万吨，折大米万吨。

本市现有粮食部门直属大米加工厂家，年加工能力万吨。

销售方面，粮食部门直属粮食购销公司年经营优质米约万吨，大部分为其他集体企业或个体粮贩经销以原粮往外省，桂平市优质稻米销售渠道广，产品供不应求。

项目产品供需预测及前景分析优质谷种子供需预测及前景分析本市确立重点发展常规优质谷种植战略，市政府规划，优质稻在原有种植基础上，从年起，每年扩种万亩，年后优质谷年种植面积达到万亩以上，占水稻面积，并保持稳定，预测每年需种子多万公斤。

因此，建立基地，年双季繁育常规优质谷种子亩，年生产种子万公斤，除满足本市发展种植外，还可以外调多万公斤种子支援周边县区发展优质稻生产。

因此，优质谷种子销售市场广阔。

优质稻米供需预测及前景分析年全国稻谷播种面积为万公顷，比上年减少。

年年国内稻谷总产量估计为亿吨，较上年再次减少。

总体来看，我国稻谷产量从年以来已连续年出现降低。

产量连年调减，为国内稻米市场供给状况改善和价格走高奠定了基础。

国内市场对大米需求稳步增长。

我国有近人口以大米为主食，因此，大米口粮消费约占消费总量左右，年消费量为亿吨左右，每年有亿吨左右稻谷用于口粮消费。

近年来，国内大米消费呈缓到推动作用。

第章项目建设必要性和可行性地区概况桂平市位于广西东南部，在东经，北纬之间。

境内地势是南北高，呈马鞍型逐步向中部倾斜，中部多属平原台地和小丘陵，南北两端为中低山地。

西北大瑶山与东南大容山遥遥相对，座落在桂平城区西面公里处广西著名旅游景点西山风景区与此两山相呼应。

郁江和黔江分别从西部和西北部蜿蜓而来，汇合于市境内中部称为浔江，桂平城区就座落在三江交汇处。

郁江浔江沿岸是广西最大冲积平原浔郁平原。

浔郁平原地势平坦，土壤肥沃，直是广西重要粮食生产基地和优质大米传统出口基地。

桂平市境内属亚热带季风气候区，日照充足，雨量充沛，夏长冬短，年平均气温，年均降雨量。

全市土地面积平方公里，辖个乡镇，个村街，个村民小组年末总人口万人，其中农业人口万人农业劳动力万人耕地面积万亩，其中水田万亩，旱地万亩。

桂平市作为广西典型农业大市和双季稻主产区，连续被列为广西七五八五期间粮食生产基地县市，八五第四批国家商品粮基地县市以及国家粮棉生产大县市。

经过多年建设，基地化生产形成相当规模，粮食生产得到了较。

年粮食种植万亩，总产万吨，其中水稻种植万亩，稻谷总产万吨。

同时，社会经济也得到持续发展，年农林牧渔业总产值亿元年不变价，其中种植业产值亿元全市财政收入亿元，农民人均纯收入元。

桂平市优质谷和优质大米出口具有悠久历史，解放前和解放初期西山粘，曾驰名全区和穗港澳等地。

建国后优质稻米生产发展很快，据资料显示，年优质大米出口吨，年为吨。

至年优质大米出口达到吨，约占当年全区优质米出口总量，当年出口创汇达万美元。

年后，每年出口优质大米万吨以上，创汇万美元以上。

进入九十年代后，在各级政府和农业部门重视支持下，桂平市优质谷生产又得到了较大发展，种植面积逐年扩大，产量逐年增加。

年全市优质稻种植万亩，占水稻，总产优质稻谷万吨，总产值万元。

至年优质稻种植万亩，占水稻，总产量万吨，总产值万元。

项目建设必要性桂平作为农业大市，经过多年农业生产基地建设，特别是新品种新技术推广应用，农业生产得到了较快发展，年前，粮食生产连年增产丰收，近年随着结构调整深入开展，以及受前几年粮食价低迷影响，粮食面积不断减少，到年全市粮食播种面积万亩，比减少万亩，年粮食总产万吨，比年减少万吨。

年年年我国稻谷产量连年下降，消费稳步增长，使得库存水平逐年调减。

近年来全国粮食面积和产量不断减少，年全国稻谷播种面积为万公顷，比上年减少。

年国内稻谷总产量估计为亿吨，较上年再次减少。

总体来看，我国稻谷产量从年以来已连续年出现降低。

因此面对国内粮食生产形势，在粮食面积不断减少和杂交种植面积不断减少情况下，努力提高常规优质粮食产，对保障我市粮食安全具有十分重要意义。

虽然经过多年粮食基地建设，但是我市农业基础设施得到了改善但体总来说还是比较落后，粮食单产还比较低。

随着农业结构调整不断深入和市场价格驱动下，些产量高品质般双杂品种已被优质优价优质稻所代替，年我市稻优质种植面积已达万亩，占水稻种植面积。

近年来优质稻米成了粮食购销市场主导，效益突出。

但是优质谷集约化生产水平较低，多是家户小打小闹，未形成规模效益，而且，大部分优质稻品种经过多年反复种植，品种种性杂，种性有所退化，纯度不高，品质下降，制约了优质谷发展和优质米外销出口。

因此，以市场为导向，立足品种结构调整，走优质高产高效发展道路，本市建立优质水稻种子提纯复壮繁育基地，进步优化农业产业结构，这是符合当前国家农业结构调整战略，本项目建设是十分必要，适时。

因而引进和提纯复壮优质高产优质稻种子，对保我市优质稻增产丰收具有重要总义。

我市耕地面积为万亩，中低产田面积万亩，中低产田土占了耕地面积太大比重，这是制约全市粮食生产乃至脱贫致富根本，大力改造中低产田，建立标准化农田也是挖掘现有耕地生产潜力主要目标。

因此中低产田土改良将改善我市农业生态环境，促进科学施肥，加快土壤改良培肥，增加粮食产量，增加农民收入，改善农民生活，也是发展持续农业重要战略措施。

目前我市土肥植保农产品质量安全检验检测农技培训中心信息中心设施和设备都比较落后