（批复）检察院办案和技术办公业务用房项目可研建议报告（发改委）

因此，本项目由于其显著社会效益，能得到各级领导组织大力支持和积极配合。

社会风险分析办案和技术业务用房建设项目属事关社会安全及社会秩序公建项目，对所在地不同利益群体影响表明，项目建设对社会没有任何不良影响，不会出现社会矛盾社会动荡等风险。

可能风险在于项目工程施工过程中可能由于道路堵塞噪声施工事故等原因造成社会冲突。

因此，需要通过制定安全防护和应急预案等措施来降低可能社会风险。

同时，项目需要严格按照国家和湖南省相关政策进行建设。

社会评价结论办案和技术业务用房建设项目建设能够使办案用房和专业技术用房得到改善，从而能够最大限度地发挥检察机关功效，为人民群众提供安全稳定安定生产生活环境，人民群众可将自身精力投入到各自工作与生活中，生活质量和健康水平便可明显提高，间接提高人民群众收入，促进生产力发展，促进社会经济发展和社会进。

同时也能够为其他部门和相关行业建设与发展起到积极保障和促进作用，项目社会效益显著。

研究结论与建议推荐方案总体描述项目建设条件良好，社会意义重大项目建设场址位于慈利县县城零阳中路号，场地平整，环境安静，交通便利，市政基础设施配套齐全，社会环境良好。

项目建设符合•办案用房和专业技术用房建设标准‣•市慈利县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣以及•慈利县城总体规划‣要求。

项目建成后能完善慈利县办案和技术业务用房建设项目建设能够使慈利县办案用房和专业技术用房得到改善，从而能够最大限度地发挥检察机关功效，为人民群众提供安全稳定安定生产生活环境，人民群众可将自身精力投入到各自工作与生活中，生活质量和健康水平便可明显提高，间接提高人民群众收入，促进生产力发展，促进社会经济发展和社会进步。

同时也能够为其他部门和相关行业建设与发展起到积极保障和促进作用，项目社会效益显著。

项目建设规模适中，工程方案可行慈利县办案和技术业务用房占地面积，建筑面积。

容积率，绿化率。

符合国土资源部门各项规定要求。

根据国家发改委•办案用房和专业技术用房建设标准‣，办案用房是指在办理各种案件过程中，专门用于侦察审讯指挥等因安全保密需要而需相对设臵特殊用房。

专业技术用房是指在行使法律监督只能过程，运用各种专业技术手段和专门设施条件进行检验坚定等而相对设臵特殊用房。

慈利县办案和技术业务用房内容如下慈利县办案用房内容控告接待用房，包括来访等候室来访接待室举报接待室检察长接待室。

申诉接待用房，包括申诉等候室申诉接待室赔偿接待室案件讨论室。

询问用房，包括证人被害人询问室自侦案件初查询问室民事案件审查听证室。

侦查监督用房，包括询问室主办检察官研讨室。

审查起诉用房，包括刑事案件审查室主诉检察官研讨室。

律师用房，包括律师阅卷室复印室。

自侦案件询问用房，包括贪污贿赂案件询问室暂押室渎职侵权案件询问室办案人员休息室主办检察官研讨室。

刑事执行监督用房，包括案件审理室主办检察官研讨室。

监控用房，包括监听室监视室领导指导室。

侦查指挥用房，包括通讯联络中心侦缉追捕指挥中心。

检察委员会用房，包括会议室侯会室。

信息通讯中心用房，包括计算机房多媒体示证制作室。

赃证物保管用房，包括贵重物品保管室般物品保管室。

枪弹保管室，包括保管室弹药保管室。

服装保管用房，包括检察服装保管室法警服装保管室。

诉讼案件档案用房，包括文书档案室阅档室。

慈利县专业技术用房内容化验用房，包括普通化验室毒物化验室试剂存放室。

文检用房，包括文检检查室文检资料室。

痕检用房，包括痕迹检验室痕检资料室。

法医鉴定用房，包括物证检验室活体检验室。

解剖用房，包括解剖室尸体存放室。

司法会计用房，包括审查鉴定室文档保管室。

计算机犯罪检验鉴定用房。

录像资料检验用房，包括工作间小型录像播放厅。

照相用房，包括照相制作室照相资料室。

主体工程建筑设计建筑主要特征本项目主体工程为栋层楼单体建筑，外观以地方民族特色为主体，采用坡顶翅角等表现符号。

建筑屋顶建筑屋顶为小青瓦坡屋面。

建筑立面外墙采用传统灰白色外墙漆，深灰色带加以分隔，建筑正负零至高范围内用毛面青石板贴面，立面造型配以吊脚柱七字挑排架构架等民族建筑元素，构成丰富立面，体现建筑民族特色。

④日照采光采用自然采光通风，满足办公用房室内环境规定，墙体保温，就业困难对象再就业人援助零就业家庭实现就业人。

组织开展职业培训人，其中再就业培训人，创业培训人，企业在岗职工培训人，劳动预备制培训人，高技能人才培训人，农村劳动力转移就业培训人。

全年为名创业者发放小额贷款万元，带动就地就近就业人对人发放社会保险补贴万元。

城镇登记失业率控制在。

发展规划指导思想•市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣提出把县城建设和发展作为十二五全县新型城镇化重点，使县城空间结构形态形成城四区环绿心基本格局城是城，即零阳镇，全县城镇建设以县城为中心点带动其它城镇发展四区即南部老城区北部新城区永安西部城区万福东部城区绿心即以澧水江心琵琶洲以及永安临澧水大堤绿化地带为绿心。

加速县城扩容提质以澧水大桥建成为契机加快实施县城北扩，拉通永安至蒋家坪主干道路，实现部分行政事业单位北迁。

将蒋家坪地区建设成为集行政办公金融商贸文化教育医疗卫生体育休闲生活居住为体，基础设施完善生态环境优美现代化新城。

以汽车西站建设为契机，将永安地区建设成为以对外交通商品集散旅游接待生活居住为主体，基础设施完善环境优美开放式新城区。

拓展万福地区城市空间，努力建设成为以对外交通现代物流旅游接待休闲娱乐生活居住为主体，基础设施完善环境优美新城区。

完成老城区旧城改造，把南部老城区建设成设施完善环境优美商贸居住中心。

突出市政建设加大路网建设力度建设蒋家坪新城区澧阳大道慈利大道人民大道内外环线和老城区建设东究报告编制依据编制依据•国家发改委办公厅关于请编报地方政法基础设施建设十二五规划规划和年投资计划通知‣发改办投资„‟号•中共中央转发中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见通知‣中发„‟号中共中央办公厅国务院办公厅转发•关于转发国家发改委†关于进步加强地方政法基础设施建设规范投资保障机制意见‡通知‣厅字号文件•市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣•城总体规划‣•办案用房和专业技术用房建设标准‣原国家发展计划委推荐使用•投资项目可行性研究指南试用版‣计办投资„‟号国家发展改革委建设部联合颁发•建设项目经济评价方法与参数第三版‣发改投资„‟号•关于编制†办案和技术业务用房建设项目可行性研究报告‡委托书‣与湖南稼沛工程咨询有限公司签订工程技术咨询合同国家和地方制订有关法规规范和标准提供其他基础资料。

研究范围根据国家有关政策法律法规技术规范标准定额以及对项目建设设想，对办案和技术业务用房项目建设必要性进行分析，对工程建设规模建设方案及节能节水环境保护劳动安全卫生消防进行论证，对项目组织管理和实施进度进行安排，对项目投资进行估算，对项目社会效益进行分析，并对项目提出切实可行建设意见。

项目提出理由与过程项目提出背景概况地理位臵位于湖南省西北部，居澧水中游武陵山脉东部边缘，介于北纬与东经之间。

东北与石门县接壤，东南与桃源县毗邻，西北与武陵源区桑植县相连，西南与永定区沅陵县交界。

东西广公里，南北袤公里。

全县土地总面积为平方公里。

经济社会数据年全县实现地区生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。

分产业看，第产业实现增加值亿元，比上年增长第二产业实现增加值亿元，比上年增长，其中工业实现增加值亿元，比上年增长第三产业实现增加值亿元，比上年增长。

三次产业比例由年调整为年。

按常住人口计算人均达到元。

财政和金融年，财政收入稳定增长。

全县实现财政总收入亿元，比上年增长。

其中地方财政收入亿元，比上年增长。

全年般预算支出亿元，比上年增长。

全年税收入库亿元，比上年增长，其中国税系统税收入库，亿元，地税系统税收入库亿元，分别比上年增长和。

年末全县金融机构各项存款余额亿元，比上年增长，其中居民储蓄存款亿元年末贷款余额亿元，比上年增长。

项目由来在县委和上级检察机关领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党十七大十七届四中全会和各级检工作会议精神，深入推进社会矛盾化解社会管理创新公正廉洁执法三项政法重点工作，坚持围绕中心服务大局，全面履行法律监督职责，着力开展细节年活动，创新发展各项检察工作，维护社会公平正义，为慈利经济持续发展社会和谐稳定作出了积极贡献。

但当前我国处于改革开放发展新时期，影响稳定深层次矛盾和负面因素还大量存在与新形势相适应社会管理机制尚未成熟，对检查工作提出了更高更新要求。

随着检察院承担任务日益加重，使得检察院基础设施建设与实际需要相比仍存在较大缺口。

目前检察院基础设施存在问题主要如下业务用房紧缺。

缺少能满足业务实际需要业务技术用房，多个科室合在起，方面不利于业务工作开展，另方面，也干扰了检查院日常政务办理。

业务较多，面积不足。

随着检察院业务不断增多，业务部门和编制人员日益增多，这样以来就造成了人均用房面积下降。

办案技术用房紧缺且与办公用房混在起，不利于安全和保密。

技术用房，远远达不到国家发改委颁布•办案用房和专业技术用房建设标准‣要求。

因此，建设办案和技术业务用房是缓解检察院各项基础设施不足有效手段。

项目建设有利于检察院更好地办理各项业务执行部门职能，为社会经济稳定和谐发展做出贡献。

项目提出理由项目建设符合•办案用房和专业技术用房建设标准‣•市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣以及•城总体规划‣要求。

是检查机关办案和专业技术业务发展需要。

检察院办案与业务技术用房基础设施条件差，已不能适应现代检察机关日常工作环境和日新月异科技形势和检查管理工作需要。

规范化科学化信息化是司法工作重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件必然选择，是密切群众服务群众维护党和政府以及现代化司法机关形象项重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少重要组成部分。

是提高基础设施水平和办事效率需要。

检察院办案技术用房紧缺且与办公用房混在起，不利于安全和保密，难以适应新形势下检查工作需要，在定程度上制约了检查工作发展。

技术用房，远远达不到国家发改委颁布•办案用房和专业技术用房建设标准‣要求。

是保持社会稳定促进经济发展需要。

检查机关担负着维护基层