（批复）棚室蔬菜基地项目可研建议报告（发改委）

第九章效益分析经济效益分析以每亩棚室种植蔬菜葡萄香瓜食用菌等为例估算。

温室效益。

按照周年生产估算，年均纯收入万元以上。

蔬菜种植效益。

按春黄瓜或番茄秋番茄或黄瓜冬叶菜生菜油菜等三茬安排。

年产黄瓜及番茄万公斤，按每公斤元计算，年产值万元年产叶菜万公斤，按每公斤元计算，年产值万元。

全年产值可达产万元，年生产成本含温室折旧万元，年纯收入可达万元。

葡萄种植效益。

年生产茬，产量万公斤，按每公斤元计算，年产值万元，年生产成本含温室折旧万元，年纯收入可达万元。

香瓜种植效益。

按春香瓜秋果菜黄瓜或番茄两茬安排。

年产香瓜万公斤，按每公斤元计算，年产值万元年产果菜万公斤，按每公斤元计算，年产值万元。

全年产值可达产万元，年生产成本含温室折旧万元，年纯收入可达万元。

食用菌栽培效益。

年生产茬，产量万公斤，按每公斤元计算，年产值万元，年生产成本含温室折旧万元，年纯收入可达万元。

大棚效益。

年纯收入万元左右。

蔬菜种植效益。

年可产果菜万公斤，年产值万元，年纯收入万元。

葡萄种植效益。

年产量万公斤，年产值万元，年纯收入万元。

香瓜种植效益。

年产量万公斤，年产值万元，年纯收入万元。

栋棚室效益。

栋温室年效益为万元，栋大棚年效益为万元，栋棚室年效益为万元。

流转土地农民效益。

农民种植玉米亩纯收入在元左右，通过流转土地建设棚室，每亩纯收入可达元。

同时，通过劳动力转移，又可以获得些收入。

牧场效益。

通过发展棚室经济，不但增加了农民收入，同时也促进了土地增值，带动了牧场集体经济发展。

原来牧场每亩土地承包价格为元左右，通过发展棚室经济，每亩土地承包价格可达到元左右，同时，随着土地增值，每五年重新调整承包价格，可增加牧场集体收入。

社会效益分析棚室生产使我区农业产业结构进步优化，群众生活质量进步改善，产品市场竞争能力进步提高，还能带动建筑农资加工运输等多个产业发展，延伸了产业链。

发展棚室能促进镇场村屯环境改善，园区在结构建设标准上都进行了科学设计统规划，统建设，统亮化与绿化，使得园区美观大方，实现了园区农民居住环境优美化舒适化和生产无害化，成为市民休闲观光道亮丽风景线。

生态效益分析棚室农业发展显著减少耕地使用面积和水资源消耗，每亩比露地生产均节水立方米。

全面提高农业生产资料使用效率土地产出率和资源利用率，是增加农产品有效供给保障食品安全有力措施。

棚室农业可以通过利用农家肥增加土壤肥力利用生物方法防治农作物病虫害，创造适宜作物生长生态小环境，减少化学药剂和化肥使用量，提高农产品产量和质量，保证农产品鲜活度和周年持续供应。

棚室沼气技术与农业机械综合利用，可以保证生产过程循环化和生态化，实现了保护生态环境目标。

第十章保障措施为了确保棚室经济持续健康稳定发展，必须从服务和管理入手，抓好以下几项工作。

生产管理保障集中建设和发展经济区和经济带。

按照优势产品优势生产原则，着力提高生产基地建设集中度，尽快形成块状带状大规模集约化生产基地。

在旅游产品上作文章，生产些适合采摘水果类果蔬类，如葡萄草莓香瓜西瓜以及番茄黄瓜等，同时与引进葡萄酒加工企业签订生产合同，按企业要求引进适宜葡萄品种。

在距市区相对远区域，发展些相对耐贮耐运产品，主要引导农户在市场占有率上做文章。

同时全面提高排灌设施节水设施棚室内部设施和科技水平。

实施品牌战略，在全市全省发展批知名品牌。

应着力推介无公害农产品品牌，把无公害农产品打造成为地理标志产品，在省内外得到广泛认知认同。

按照产地产品质量相致和市场化运作原则，扩张优势产品规模，提升品牌层次，打造批特色鲜明质量稳定市场占有率高信誉良好知名品牌，加强对香瓜西瓜番茄等知名品牌打造力度。

加速解决品牌小乱杂问题。

联合信息产业科技经贸等部门，建立和完善农产品信息网络。

强化服务组织和服务机制，提高农民组织化程度。

大胆探索和创新龙头企业与原料生产基地利益联结机制，逐步建立起公司各类农民合作经济组织农户紧密型联结模式，由企业按照市场和生产需求，统投入品种统生产技术统管理，实行双重服务风险共担利益共享。

建立和完善各类服务组织，在产业化经营中发挥桥梁和纽带作用。

加强农民合作经济组织建设，坚持民主自愿互利原则，积极发展紧密型实体型专业协会或专业生产合作社，广泛开展联合合作经营，扩大经营网络。

抓好专业经纪人队伍建设，带领农民开拓市场。

二技术人才保障抓好技术服务和专业人才引进。

是联合农业科研院所和农业院校。

利用我们资源和政策优势，积极与省农科院八农垦大学东北均人年计算双鸭山市棚室蔬菜消费占全年消费计算流动人口及餐饮企业消费量按照双鸭山人口消费量，计入双鸭山人口消费内，即双鸭山市每人每年消费棚室蔬菜其中地产蔬菜占有率城镇为农村为，本市年可消费蔬菜万吨。

果品市场本地人口消费人年万万旅游人口消费人次万人次万我市市场情况目前我市现有综合零售市场个连锁超市个社区果蔬销售网点余家集贸市场家大小各类餐饮店约余家食堂近家，我区共有蔬菜种植户余户，从事蔬菜生产多人，果蔬经纪人人左右，各类合作社家，与棚室相关专业合作社家，年蔬菜交易量万吨，交易额亿元，其中地产蔬菜交易量万吨，约占交易总量，外来蔬菜万吨，约占交易总量。

棚室果蔬产能预测棚室果蔬产能测算依据按照拖三既温室与冷棚比例为情况预计，到年，全市万栋大棚完全建成后，温室栋完全生产蔬菜温室葡萄油桃草莓及西甜瓜等忽略不计，其产量计入大棚生产内，每栋年产能吨，预计年可生产蔬菜万吨栋大棚中，栋生产蔬菜，每栋年产能吨果菜为主，间套绿叶菜，预计年可生产蔬菜万吨栋大棚生产果品类葡萄西甜瓜草莓，每栋年产能吨，预计年可生产果品万吨。

以上合计为万吨，即年万栋棚室年可生产蔬菜万吨，生产果品万吨。

年为建设年，其生产能力仅为完全运行后年总产量四分之。

棚室产业化发展易出现现象增加投入保证生产质量完善市场体系提高或稳定价格协调产量与市场再提高质量提升市场容量效益增加果蔬产业化发展良性循环大面积发展效益低下产品质量低下销售价格低生产积极性降低投入减少标准降低产品减少价格增高果蔬产业化发展怪圈效益低下产品质量低下销售价格技术含量和内在质量得到新提高，更适应市场需求，有利于提高产品市场竞争能力。

该基地建成后可带动失业农民就业余人，每栋棚室生产可促进农户年均增收万元。

第二章项目建设必要性加快发展棚室经济，是促进农民增收缩小城乡差距重要途径。

从当前和未来发展需求看，果蔬产品具有广阔消费市场，产业链条长增值空间大单产效益高。

加快发展棚室经济，不仅是促进农民增收快速通道，更是建设新农村推进城乡体化有效途径。

加快发展棚室经济，是繁荣城乡市场提高居民生活品质有效举措。

棚室经济发展，直接关系农民钱袋子和市民菜篮子。

每年，我市蔬菜外购量占消费总量以上，反季节蔬菜大部分从山东寿光等地输入，本地果蔬生产能力急需扩能增量。

大力发展棚室经济，能有效满足城乡居民四季需求，为市民吃上新鲜菜便宜菜直销菜放心菜提供坚实保证。

加快发展棚室经济，是转变农业生产方式推进新农村建设历史变革。

目前我区借助泥草房改造有利契机，引导农民进入中心村上楼居住，进入基地园区发展设施产业，不仅能够改变生产生活环境就地转移剩余劳动力，还能拓宽市场眼界培育现代思维提高综合素质。

加快发展棚室经济，是优化产业结构发展现代农业强大动力。

棚室经济作为果蔬产业，能够有效带动农产品精深加工，催生基地物流包装保鲜等生产性服务业，牵动农事体验休闲旅游快速发展，加快形成业裂变多业跟进产业态势。

加快发展棚室经济，我区面临难得机遇。

从产业分工看，随着工业化城市化加速推进，发达地区耕地日益减少，果蔬产业向北转移，实现北菜南运已成发展趋势。

从蔬菜市场布局看，我区建立蔬菜生产供应基地，可以有效满足自给，同时辐射同江抚远俄罗斯等地区。

从果蔬发展政策机遇看，中央省市委高度重视粮袋子菜篮子油瓶子工程建设，出台系列优惠政策，果蔬种植面临难得机遇。

从市场消费需求看，新鲜安全优质果蔬成为消费时尚，设施果蔬种植前景良好。

加快发展棚室经济，我区具有明显优势。

地势平坦，集中连片，便于大规模开发利用，另外，具有较长种植经验，具备棚室发展资源条件。

区财政对设施农业投入不断加大，民间资本富集，棚室发展资本优势突出。

总之，棚室农业增强了资源集约高效利用，效益般比传统露地自然农业要提高几倍甚至几十倍，代表了未来农业发展方向。

可以说棚室农业发达程度，也就成为衡量我区农业现代化水平重要标志之。

第三章项目建设条件项目区概况双鸭山市岭东区位于市政府驻地尖山区南公里处，距省会哈尔滨不足公里，哈同高等级公路与我区相接。

东北与双鸭山农场接壤，西北与集贤县相连，南与桦南县宝清县交界，北与尖山区毗邻，地处低山丘陵地带，地形起伏西高东低，居完达山北麓，平均海拔米。

城区总面积平方公里。

岭东区矿产资源丰饶富足。

煤炭资源可采储量达万吨，其中东部扩大区贫瘦煤田储量多吨，可采量多万吨双桦沟焦煤储量万吨，可采量达万吨。

铁矿探明储量为亿吨，平均品位，是黑龙江省唯大型磁铁矿。

石墨白钨等稀有矿藏储量分别在万吨和万吨，品位较高，开采价值很大。

区内建材资源也十分丰富，现已探明大理石储量为多万吨大理石岩矿储量为万吨石灰石储量为万吨花岗岩储量约为万立方米矽线石矿储量为万吨。

生态资源保持良好。

城区面积平方公里，占辖区总面积，大部地区分被森林覆盖。

南部有东北虎自然保护区面积公顷，西部有针阔混交速生丰产林区羊鼻山林场，面积公顷，有红松云松冷松樟子松落叶松水曲柳白桦山杨大青杨榆树等原始树种。

山区山参刺五加山葡萄，枸杞子等野生植物和中草药都很丰富蕨菜黄花菜黑木耳蘑菇等余种山野菜遍布满山。

天然锂型矿泉水锶型矿泉水蕴藏潜力巨大，亟待开发利用。

旅游资源极具地域特色。

良好生态环境造就了岭东区极具观光和开发价值旅特色资源，羊鼻山自然保护区青山旅游区定国山水库以其独特地形地貌和水土资源吸引着众多投资者。

羊鼻山天然次生林自然保护区风景秀丽，间鸣幽谷。

东北虎马鹿黑熊等稀有珍贵动物出没林间，狩猎场野趣横生青山旅游区总面积公顷，茫茫林海，望无际，古木参天，林幽