（批复）棚户区改进项目可研建议报告（发改委）

在中标结果评出十五日内，将招投标书面报告和中标人上报市发展改革委备案后，中标通知书由招标人发出。

本项目招标具体要求详见下表市区街棚户区改造项目可行性调查报告招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标用算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程设备安装工程监理重要材料其他情况说明勘察设计监理等单项工程总额低于规定标准可不采用招标方式设备及安装工程是指高层建筑电梯等重要材料包括在建筑工程之内。

建设单位盖年月日市区街棚户区改造项目可行性调查报告投资估算依据本项目土建工程执行辽宁省统建筑工程预算定额，并参考国内其他地区近期类似工程造价指标及本工程实际情况进行计算。

主要价格为厂家询价和市场价格估算。

建设投资估算该项目总投资为万元，详见建设投资估算表。

其中，建筑工程费用万元设备购置及安装费用万元工程建设其他费用万元预备费万元铺底流动资金万元资金筹措项目计划建设投资万元，资金来源由投资方解决销售收入与营业税金估算销售收入估算本项目做为棚户区改造项目，基于项目特殊性，其中改造区内以住宅和公建为主，住宅包括高层和别墅，其余为普通住宅主要用于动迁户安置。

估算本项目销售收入为万元。

销售税金及附加估算根据现行财政制度，项目需缴纳营业税，城市附加和教育费附加分别按营业税和征收。

总销售税及附加为万元。

市区街棚户区改造项目可行性调查报告所得税估算根据有关规定，本项目按税率征收说所得税万元。

利润估计利润总额为万元销售利润率为投资利润率为静态投资回收期投资回收期总投资利润总额年市区街棚户区改造项目可行性调查报告第章随着整个棚户区改造工程结束，将会给带来重大社会效益。

棚户区改造有利于拉动市投资和消费，加速房地产业发展，进而促进经济增长。

从投资方面来看，棚户区改造可激活房地产并带动建筑材料交通运输等其他行业发展，还可以使相关人员得到就业机会。

对启动内需拉动经济增长作用是十分明显。

从消费方面来看，住房消费是个人最大消费，房地产业具有消费本地化特点，这对于促进市消费增长也是其他行业无法比拟。

棚户区改造有利于改善市低收入家庭和弱势群体生活条件。

这将进步完善市社会救助机制和保障体系建设，让社会弱势住房群体充分感受党和政府特殊关怀。

棚户区改造有利于使市城市土地实现集约高效利用，进步改善市城市面貌，完善城市整体功能，提高城市品位，使城市更加美化亮化绿化，给城市居民提供更加温馨舒适生活环境。

同时，也有利于增强城市吸引力，为吸引外来投资，扩大招商引资规模，加快项目建设创造良好环境。

市区街棚户区改造项目可行性调查报告第程章结论与建议结论随着市区不断扩大，基础设施建设及其他配套服务加强，本项目改造开发区域增值潜力巨大，市场前景广阔。

此棚户改造项目在改变原有城区旧貌同时，也使区域内经济发展得到提高，人们生活水平上升，城市建设加快前进步伐。

项目经济效益社会效益和环境效益十分显著，具有良好开发前景。

建议项目建设过程中要注重与环境协调，达到合理统。

项目拆迁量较大，牵涉住户很多，工程开始时要慎重考虑居民安置问题，以免拖延建设进度，影响全部施工。

市区街棚户区改造项目可行性调查报告建设投资估算表金额单位万元序号项目名称价值估算合计备注建筑工程设备购置及安装其他费用固定资产投资工程费用主体工程平方米住宅公建配套工程给水外管线排水管线及设施供电外线含箱式变电亭供热外管线道路及绿化平方米工程建设其他费用土地使用费平方米土地竞拍价格动迁等补偿费征地补偿费基础设施整体功能，提高市服务功能，使区域经济发展得到提高，人们生活水平上升，城市建设加快前进步伐，还安置了园区内从业人员及家属，项目经济效益社会效益和环境效益十分显著，具有良好开发前景。

建设项目建设过程中要注重与环境协调，达到合理统。

项目拆迁量较大，牵涉住户很多，工程开始时要慎重考虑居民安置问题，以免拖延建设进度，影响全部施工。

第章项目建设必要性与意义棚户区改造有力地推进了建设和谐社会棚户区改造缩小了城市不同群体不同区域之间生活差距，促进了人与人和人与子人之间和谐。

棚户区改造缩小了住房差距通过棚户区改造，棚户区居民人均住房建筑面积达到平方米，比全省市区街棚户区改造项目可行性调查报告平均水平平方米差距明显缩小，棚户区与城市中心区人均住房面积差距也相应缩小。

同时缩小了生活差距。

棚户区居民从没有基础设施棚户区，搬进了设施齐全新区，些棚户区居民回迁小区环境比商品房要好。

缩小了城市不同群体之间住房差距与生活差距，消除了很多社会矛盾。

棚户区改造改变了城市面貌，促进了城市不同区域和谐破烂不堪棚户区变成了鳞次栉比高楼大厦，市政设施配套齐全，城市面貌有了明显改观。

结合棚户区改造，各市筹措资金用于城市基础设施和公共服务配套设施建设，新增道路供水管线排水管线煤气管线，新建幼儿园为申请招标招标事项核准委托代理机构编制招标文件发布招标公告接人口密度大家庭经济收入低。

年至年，市共有片棚户区列入省集中连片棚户区改造计划。

在实施改造中，结合得到实际，遵循城市总体规划，按照西进东展南疏北扩建设思路，因地制宜，进行了扩边展沿，改造总占地面积达到了万平方米，涉及居民户人，拆除房屋建筑面积万平方米，新建回迁安置住宅万平方米，总投资亿元，市市区城建史上规模最宏大动迁户数量最多项工程。

市在年全面启动市区街棚户区改造项目，计划在年时间内全部完成。

通过彻底改造，建成个布局合理配套齐全人居环境优良城市新社区。

项目概况拟建地点市区街棚户区建设规模与目标市区街棚户区改造项目可行性调查报告根据地点国土资源局市年房地产开发用地公开出让计划第二批公告，市区七道桥北地段用地面积万平方米，规划用途为住宅商用，使用年限为年年，容积率为以下可以上调，供地情况为现状。

主要建设条件有强大政策支持为了加快市区街棚户区，根据国务院城市房屋动迁管理条例辽宁省城市房屋拆迁管理办法有关规定和省政府关于城市集中连片棚户区改造工作要求，结合市实际制定了市城市集中连片棚户区改造规定。

为全面贯彻省委省政府关于加快全省棚户区改造战略部署，根据省政府第次省长办公会议和辽宁省人民政府办公厅关于进步加快城市棚户区改造有关问题通知辽政办发号精神，结合市实际情况，制定了市城市集中连片棚户区改造实施方案。

为了做好市区街棚户区居民新区物业管理工作，为小区居民创造个整洁文明安全方便居住环境，妥善安置小区特困职工，扩大就业门路，减轻群众负担，维护好群众利益，让广大群众住得上住得起住稳住安，根据国务院物业管理条列和省棚户区协调小组关于印发关于棚户区居民回迁小区管理指导意见通知辽棚改号，结合市实际，制定了市棚改新区物业管理实施意见。

参与市集中连片棚户区改造开发建设单位可以享受定优惠政策市区街棚户区改造项目可行性调查报告具体包括城市集中连片棚户区改造项目免缴交割调节基金河道维护基金墙改基金散装水泥发展基金。

免缴城市基础设施配套费消防设施费市场交易服务费排水设施有偿使用费施工合同签证费商品房销售合同签证费合同协议公证费。

减半缴纳人防工程异地建设费劳动统筹费土地登记费工图审服务费拆迁管理费房屋质量鉴定费工程质量监督费固体垃圾排放管理费施工占地费工程定额编制费。

在不影响其他规划控制指标和居住区设计规定情况下，在土地出让合同规定容积率基础上可上浮，上浮部分仍可享受优惠政策，超出以上不含按正常房地产开发项目收费包括土地出让金民心所向，积极配合动迁工作。

在棚户区改造过程中，政府出台了比经济适用房更加优惠棚改搬迁政策，使老百姓得到了实惠。

广大动迁户顾全大局，积极配合和支持，有力地推进了安置房工程顺利进行。

资金落实，市场化运作，给开发商提供了新开发取向。

为解决棚户区改造资金问题，让百姓安居乐业，市委市政府经过调查研究决定，棚户区改造建设资金实行市场化运作，实行招商引资，市场化运作和改造系列优惠政策，使棚户区有足够吸引力，吸引多家开发企业参与到棚户区改造之中。

为了确保项目顺利实施，政府与企业或个人将签订市城市集中连片棚户区改造建设项目承诺书预防职务犯罪承诺书拆迁安置保证书和建设资本金及拆迁储备金协议书。

市区街棚户区改造项目可行性调查报告项目投入总资金及来源情况项目计划总投资万元人民币，资金来源主要依靠投资方解决。

主要技术经济指标表序号项目名称单位指标规划总用地面积万平方米总建筑面积万平方米建筑容积率小区绿化率建设投资万元每平方米造价元建设期年销售收入万元投资利润率静态投资回收期年棚户区改造回迁户安置情况拆迁安置补偿标准产权调换被拆迁房屋建筑面积在平方米以下含平方米，安置类标市区街棚户区改造项目可行性调查报告准套型房屋，其建筑面积不小于平方米其中被拆迁房屋建筑面积在平方米以上自然间居室，其中最小居室使用面积不得小于平方米，安置二类标准型房屋，其建筑面积不小于平方米。

被拆迁房屋建筑面积在平方米以上至平方米含平方米，安置二类标准套型房屋，其建筑面积不小于平方米。

被拆迁房屋建筑面积在平方米以上至平方米含平方米，安置三类标准套型房屋，其建筑面积不小于平方米。

被拆迁房屋建筑面积在平方米以上，安置四类标准套型房屋，其建筑面积不小于平方米。

高层建筑各类套型使用面积不得低于上述各类标准套型使用面积。

扩大面积代建费按多层建筑面积计算，房屋所有权证建筑面积按实际面积计算。

安置各类套型房屋超出被拆除面积部分，按每平方米交纳扩大面积代建费，原面积不结算产业发展，进而促进经济增长。

从投资方面来看，棚户区改造可激活房地产并带动建筑材料交通运输等其他行业发展，还可以使相关人员得到就业机会。

对启动内需拉动经济增长作用是十分明显。

从消费方面来看，住房消费是个人最大消费，房地产业具有消费本地化特点，这对于促进市消费增长也是其他行业无法比拟。

棚户区改造有利于改善市低收入家庭和弱势群体生活条件。

这将进步完善市社会救助机制和保障体系建设，让社会弱势住房群体充分感受党和政府特殊关怀。

棚户区改造有利于使市城市土地实现集约高