对节能工作要求，本项目国家和省上相关节能文件和节能设计规范。本项目节能降耗包括节地节水节电建筑节能四个方面。国家节能相关法律及设计规范中华人民共减少外立面不必要凹凸变化，以较小表面积达到节能目。第七章组织机构设置及能力建设本项目建设管理中组织机构与能力建设是项目顺利实现前提条件和组织保障。实施项目能力建设是项目赖以实现工具和手段。它主要通过投资控制进度控制质量控制合同控制信息管理安全管理组织和协调等手段，通过项目动态控制保障项目实现。因此，项目建设管理机构体系建立以及相应机构能力建设，是本项目顺利实施并可持续发挥效能关键所在。项目管理组织机构体系组织机构设立本项目由县林业局主管并负责实施。为确保各项工作有序推进，顺利开展，如期完成，在县政府统协调领导下，遵循分级管理，责任明确，协调高效，确保质量原则，各尽其责，协调工作。组织机构职能构成项目领导小组主要职责是负责项目申报项目前期准备和项目规划与设计。项目资金使用管理组主要职责是负责资金拨付以及资金使用监管。项目工程实施组主要职责是负责项目工程招标施工管理以及工程决算。项目领导小组各成员部门要按照各自主要职责部门职责和服务内容。各司其职，各尽其责，既分工又协作，同心协力，以实际行动做好县森林公安分局业务技术用房项目建设工作。能力建设项目领导小组主要负责人为县林业局主要领导，将项目建设作为县公检法司项目建设重要任务来完成。领导小组办公室须抽调高素质业务干部，主要包括项目评估项目管理财务预算等方面专业人员，以及熟悉项目运营管理干部参与领导小组办公室日常工作。并对相关人员进行培训，从而确保项目顺利实施。培训方式培训计划是加强机构能力建设，确保本项目按计划实施关键环节。为此，本项目要求各级管理部门配备必要管理人员技术人员，对参与项目与运营各级各类人员进行多种形式培训，提高业务素质及项目管理能力。培训方式采用多层次多途径灵活多样形式进行。可选派年富力强有较高理论知识及管理水平项目管理人员参加项目管理实施培训班，学习项目管理及实施规范，应用于项目建设。在项目建设中适时举办相应研讨班交流会讲习班和现场观摩等，及时解决项目准备实施过程中出现各种技术难题。培训对象及目标高层次管理决策人员即各级项目管理部门主要领导，以提高管理决策能力管理水平。技术骨干及县级管理干部即项目建设中中青年技术骨干和管理人才，以迅速培养提高管理人员项目实施与管理能力。第八章建设进度及项目招标项目建设工期与实施进度安排基于本项目建设内容以及项目建设单位实际情况，本项目将加强建设管理措施以缩短工期，使项目早日建成运营。建设进度初步安排为年，即从年月日至年月全面竣工。总体建设思路是基础设施先行，道路绿化同步进行。第阶段准备阶段年月年月底前，完成项目用地划拨规划可行性研究工程设计招标及开工前各项审批工作及资金筹措工作。第二阶段建设阶段年月至年月，完成业务办公楼辅助用房等工程土建及安装工程。主要工程任务是先期建造主体部分，同时鼓作气完成院内道路路基和供排水电力通讯燃气等设施管网敷设和建设工作，并利用冬春季节做好道路两侧和绿化植树种草工作。年月至年月，完成全部工程土建及安装工程及设施购置工作。主要工程任务是完成建安装修工程完成道路及所有绿化建设。全面做好环境整理工程收尾工作。并安装调试好设施。项目招标招标原则和要求按照陕西省实施办法年中第二章招标范围和规模标准有关规定，本项目为公共事业项目，凡是施工单项合同估算价在百万元以上工程设备材料等货物采购，单项合同估算价在五十万元以上工程勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在三十万元以上服务单项合同估算价低于上述规定标准，但项目总投资额在五百万元以上，都必须进行招标，择优确定。建设单位应按政府有关招投标管理办法，结合自身建设管理力量，选择招标组织和管理方式。如自身具有从事同类工程建设工程技术概预算财务和工程管理方面人员，有从事同类工程建设招标经验，可以自行组织编制招标文件，自主组织招标如达不到上述条件，可以委托有相应资格中介服务机构或招标代理公司组织招标。本项目招标方案本项目涉及到所有建设项目均按规定要求实施招标，委托有资质招标单位组织实施，采用公开招标方式，实行合理低价中标原则，杜绝切漏洞，保证项目顺利进行，达到项目最初预期和效益。招标范围本项目招标范围为全部招标，结合项目实际为工程勘察设计施工监理以及与工程建设有关重要设备材料采购等。招标组织形式根据项目具体情况，按照国家有关规定，本项目采用委托招标形式，由项目业主委托具有相应资质从事类似工程招标且信誉良好招标代理机构代理招标。将遵循公平公正公开诚信原则确定中标单位，投标人应具备相应资质和实施能力。招标方式本项目工程勘察设计施工监理以及与工程建设有关重要设备材料采购均应采用公开招标方式，并在省市指定媒介公开发布招标公告。招标备案招标文件发售前须上报咸阳市发改委和招投标站备案，确定中标人后，日内将中标通知书于签订合同报发改委备案。项目实施中招标内容详见下表招投标内有览表分项招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程监理土建施工设备材料采购第九章投资估算与资金来碍观瞻，而且在大风干燥天气，将会产生扬尘污染。生活垃圾在气候试验条件下，易腐烂哦厨余有机物会产生恶臭。滋生蚊蝇，成为病原菌发源地，将对周围环境造成不利影响。施工扬尘建筑工程施工期土方开挖规程破坏地表结构以及装卸转运建筑才来傻事运输过程都会造成地面扬尘污染环境，是施工活动个重要污染源。建筑工地扬尘主要来自土方挖掘堆放和清运过程扬尘建筑材料水泥白灰沙子等装卸堆放扬尘各种运输车辆频繁出入形成扬尘建筑垃圾堆放和清运过程造成扬尘。环境保护措施项目建设期环境保护建筑施工场地必须设置统围挡，对于施工来及必须搭设封闭式临时专用垃圾道。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘施工现场残土砂料等易生尘物料必须采取覆盖防尘网布或喷洒覆盖剂等有效措施，并要经常进行洒水保湿。水泥和其他易飞扬细颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖。清运残土沙土及垃圾等长在高度不得超过车辆护栏，并采取毡布全覆盖措施施工现场应结合设计中永久道路布置施工道路。施工道路附近应设置车轮清洗池，对出入现场车辆必须采取冲洗轮胎等措施，防止车辆带泥沙出现场在施工现场，应制定洒水降尘制度，配备洒水设备及指定专人负责对建筑垃圾及时处理清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地环境施工机械要设置在隔声效果好大施工棚内，尽量降低噪声传播。环境影响评价本项目施工期对环境影响是暂时，会随着项目建成而结束，但在施工期须指定严格环境管理措施，并认真监督执行，将其对周围环境影响减到最小程度。综上所述，本项目建成不会对周围环境造成污染，项目从环保角度考虑是可行。第六章节能节水节能为了贯彻落实科学发展观，大力建设资源节约型社会,切实落实国家和陕西省对节能工作要求，本项目国家和省非农业人口万人。县城距西安市公里，咸阳市公里。县属渭北黄高塬沟壑区，地势由东北向西南倾斜。县城东北部为土石山区，属于午岭南缘余脉，梁峁丘陵沟壑相加，总面积为西南部为黄土高原沟壑区，原面分布似五指手掌，被支党河三水河梁渠沟姜家河苍儿沟五条水域分割成底庙太村湫坡头清原土桥五大原块，土层厚，沟壑密布，占总面积。海拔在至米之间，平均海拔米。区域地质构造在陕西省地层区划中属陕甘宁盆地分区，处于陕北台凹南缘，台凹被坳褶断束环绕，中部露出生界地层，褶皱和断裂稀少，未见岩浆浸入活动。地处鄂尔多斯中生代盆地南部，黄陵陇县中生代凹陷带中段。矿产资源均为与地层有关矿产，主要有煤石油油页岩陶土粘土腐植酸石灰石矿泉水硫铁矿等。煤炭储量丰富，估算境内保守储量约亿吨。属陕西侏罗纪黄陇煤田旬东耀西矿区西段，开发利用优势明显。煤层分布自上而下有四个含煤层段，个煤层。其中第含煤层段中第二层煤最佳，分布广，厚度稳定，内部结构简单，媒质良好。境内油气资源良好，勘探开发潜力较大。改革开放以来，全县各级组织和全县人民以经济建设为中心，以全面建设小康为目标，抢抓西部大开发历史机遇，解放思想，加压紧逼，苦拼实干，扎实正作，经济社会快速发展。预计年，全县实现生产总值亿元，较上年增长农业总产值亿元，增长工业总产值亿元，增长,第三产业总产值亿元，地方财政收入万元，增长全社会固定资产投资亿元，增长农民人均纯收入元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长。社会经济稳步发展，形成了特色鲜明优势突出煤炭果粮畜烟等支柱产业。社会主义新农村建设稳步推进，城镇建设不断加快，城乡面貌发生了巨大变化。近年来，县高点定位，超前规划，从县社区村三个层面强力推进，形成了布局合理设施配套功能完善新型城镇，县城焕发出了勃勃生机，全县多数乡村道路铺油硬化，所有村庄电网全面改造，自来水入户，农民生活环境显著变化，建成了批风格独特，功能齐全社会主义新农村，成为全国西部贫困地区建设社会主义新农村典型。近年来，党和政府对公检法司机关业务技术用房建设工作给予高度重视，我国森林公安事业也得到了前所未有发展。县森林公安事业同全国样也取得了长足发展，各种扰滥森林安全秩序违法犯罪得到了应有制止和惩罚，有效预防和制止了重大森林违法犯罪发生。县森林公安派出所分局自成立以来，业务管理为森林公安建制，隶属关系为林业部门，原有业务技术用房设施直未得到很好解决。目前，业务技术用房为县林业局机关用房，与局机关及所属林业站森防站等单位同处在个院落，办公业务用房仅有几间，场地狭小，拥挤不堪，使用面积严重不足，已成为制约影响森林公安正常业务工作和处置突森林安全事件应急能力主要因素，此种状况已不适应当前林区有效制止和惩罚违法犯罪活动新形势要求。县森林面积达多万亩，因森林管护引发各类事件时有发生，严重森林火灾和毁林损失造成恶劣社会影响。县森林森林公安虽迅速出警，投入大量警力，及时制止，阻止事态进步扩大，但造成森林木损失，严重影响了植被生态保护，暴露了森林森林公安处置事件薄弱环节，基础设施已不能适应现代森林安全新要求。为此国务院年起加大公检法司基础设施和县级森林森林公安业务技术用房建设投资力度，争取用三到五年时间，根本解决业务技术用房建设问题。