成功经容忽视。为确保项目顺利实施并达到预期目标，提出如下风险防范对策火灾预防建立安全生产责任制度，将责任层层落实，实行奖惩结合。加强对相关技术人员安全生产知识和技术技能培训，使操作规范化，有效降低由于人为操作不当而造成火灾。定期对设施设备进行检测，杜绝安全隐患。④合理配备防火设施，提高防火意识。动物疫病防控加强动物疫病安全防御体系和疫情防控技术保障体系建设，建立安全生产责任制度，将责任层层落实，实行奖惩结合。加强对技术人员疫病防御知识和技术技能培训，使操作规范化，有效降低项目区疫病滋生源。与政府防疫部门建立严格信息交流制度，定期接收和发布动物疫情信息，保证疫病防治药品和器械配备，做到以防为主，防治结合。财务金融风险防范项目实施前进行认真细致客观公正可行性研究，对项目投入产出进行定量分析，特别是项目各项经营成本费用计算应客观实际，预测财务风险对项目影响程度。加强猪场经营管理，保持良好财务状况，确保自有资金及时足额到位。发挥本项目对当地养殖业高效生态发展示范作用，得到地方政府关注和扶持，争取财政资金对项目支持。组织管理风险防范沼气工程建设涉及多部门多行业，本项目要积极争取各有关部门支持和配合。建立健全项目管理机构，配备管理技术财务人员。制定激励机制，加强对技术人员培训，提高技术水平。根据项目特点，制定各项管理制度，如资金使用规定报账程序管理人员职责等。④大力抓好生产经营，确保生猪存栏稳定增长，以保障发酵原料供应，发挥沼气工程效益。三生态效益沼气工程是实现生态农业系统能量转换物质循环及农业废弃物综合利用最佳途径和中心环节，是联系生态系统中生产者消费者和分解者纽带。利用沼气发酵，可以将污染环境废物转化为能量和优质肥料，并消除其对环境污染，变废为宝，从而达到保护环境，保障生态安全，实现人与环境和谐发展。减少环境污染。通过沼气工程建设，从源头上控制了污染源，并有效地进行资源综合利用。通过沼气工程技术，使养殖场粪污减量化资源化无害化生态化，有效地改善了养殖环境，同时也有效地改善养殖场周边农村生产生活生态条件，净化人畜饮用水卫生条件，有利于新农村建设中突出养殖环境问题解决。改善生态环境。通过实施猪沼果渔生态养殖模式，建立以养殖业为中心集种植养鱼加工业为体生态农业系统，达到系统内部物质和能量等级利用和循环。项目建成后，可以推动无公害生态农业建设，减少化肥农药用量，有利于改善当地生态环境。推进农村生态建设。发展沼气新型能源，可以减少生态人为破坏，减少对薪柴砍伐量，有利于保护自然植被，建设生态家园。示范效应明显。本项目所采用能源生态模式可以为项目区乃至江西省集约化养殖场提供高效生态发展样板，并为加快农村环境污染治保护生态环境起到很好示范作用。四社会效益沼气工程是养殖粪污无害化处理减量化排放资源化利用项重要环保工程，是生态效益和社会效益十分显著公益事业，是解决新农村建设中突出养殖环境问题有效办法。沼气工程建设，有利于推行生猪清洁生产，大力推广猪沼果等循环经济模式，使养殖场粪污减量化资源化无害化生态化，实现了养殖业废弃物资源化利用，改善农村卫生状况和生活环境，降低病原体传播风险，最大限度地减缓对周边环境影响，保障公共卫生安全和养殖场可持续发展，符合当前畜牧业高产优质高效生态安全可持续发展要求，在实现区域循环经济，促进周边地区农业发展方面产生积极带动和引导作用。另外，本项目可增加就业岗位，增加周围农民收入，提高农民科技水平环保意识和健康卫生意识。项目建设具有良好经济生态社会效益。五附表附表销售收入及税金估算表附表固定资产折旧及无形资产摊销估算表附表总成本费用表附表项目损益表附表项目现金流量表全部投资附表资金来源与运用表附表资产负债表附表敏感性分析表第十四章招标方案编制依据中华人民共和国招标投标法建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定农业基本建设项目招投标管理规定农计发号。二招标范围根据有关规定，施工单项合同估算价在万元人民币以上仪器设备材料采购单项合同估算价在万元人民币以上勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上或单项合同估算低于上述规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上，以及国家投资或国家投资控股建设项目，均应进行公开招标。依照中华人民共和国招投标法规定，本项目对建安工程仪器设备实行招标。勘察设计监理等服务，不采取招标方式，由建设单位经市场询价确定服务机构。三招标方式由于沼气工程专业性较强，设备投资额较小，为了提高工作效率，减少开支，本项目建安工程仪器设备招标方式为邀请招标。遵循公开公平公正和诚实信用原则，选择质量保障体系可靠技术力量强商业信誉好而且价格合理供应商承包商为中标者。四招标组织形式因项目承担单位目前尚不具沼肥不能直排，沼气沼肥利用率达到。上高县县委县政府对农村能源建设十分重视，成立了沼气建设领导小组，制定出了切实可行沼气建设发展计划，并有配套保障措施，该县已将农村沼气建设列入十五时期建设资源节约型环境友好性社会重点工程。这些政策为本项目实施提供了有利政策环境。项目建设条件好项目建设地位于上高县锦江镇新华村，属亚热带湿润季风区，气候温暖，雨量丰沛，光照充足，无霜期长，气温条件适宜畜牧业发展，也利于畜禽安全越冬，适合沼气发酵要求，每年至少可解决个月用气需求，如果采取些保温措施，可以达到全年产气。项目区原材料资源丰富，基地养殖规模稳步增长，可为沼气工程提供充足原料。群众基础深厚随着农业经济快速发展和社会进步，农民已由温饱向小康过渡，迫切需要提高生活品位和档次，改善农村人居环境，使用优质清洁燃料，过上现代文明生活，是广大农民梦寐以求愿望。经过近几年沼气推广应用，当地农民对发展沼气建设生态家园认识得到提高。通过建设沼气工程，加大集约化污染防治力度，改善农村生态环境，改善生活条件是农民迫切愿望。本项目对建设生态家园，提高农民生活水平和生活质量有着重大现实意义，完全符合农民意愿，农民群众将会给予大力支持。技术条件成熟沼气技术包括大型沼气池建造在我国是成熟技术，并且在国际上处于领先水平。近年来，我国各地兴建了批大型沼气工程。大中型沼气工程设计发酵工艺等方面技术模式日趋成熟，配套设备形成系列化成熟产品。目前国内外发酵工艺主要有以下种上流式厌氧污泥床全混合厌氧工艺厌氧颗粒污泥膨胀床厌氧内循环反应器厌氧过滤器和厌氧复合床。仪器设备台套，新增原材料需求增量为水泥吨，钢筋吨，木料，砂石。生态效益实施沼气工程，开展养殖业废弃物资源化利用，推动生猪生产从资源产品废弃物生产过程向资源产品再利用清洁化生产过程转变，有效降低和减轻因生猪养殖而带来农业面源污染危害，有利于提高畜牧业清洁化生产程度，改善养殖基地及周边地区卫生状况和生活环境，促进农业面源污染治理，保护生态环境，推进生态农业建设。发展沼气新型能源，可以减少薪柴用量，降低树木砍伐量，减少生态人为破坏，有利于保护自然植被，建设和谐家园，对建设生态上高具有重要现实意义。二可行性研究依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法全国农村沼气工程建设规划年国家发改委办公厅农业部办公厅关于抓紧申报年农村沼气建设项目通知发改办农经号农业投资项目可行性研究报告般格式和要求江西省能源环保建设规划规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范关于进步做好年度投资项目储备工作通知关于进步做好大中型沼气项目储备工作通知项目承担单位提供基础资料。第二章项目建设必要性与可行性项目建设背景畜牧业在整个农业链中承前而启后，是大农业主要角色，是农民增收重要途径。近年来，我国养猪业发展迅猛，随着畜牧业生产规模日益扩大，传统养猪模式产生污水量大，污染物浓度高，但是相当数量规模化畜禽养殖场并没有配套建设相应环保工程，养殖粪污严重污染了当地水土气，造成生态环境恶化农产品品质下降并危及人体健康，也严重影响着规模化养殖业可持续发展。另方面，我国正面临着巨大能源与环境压力，矿物能源无节制使用，引起了日益严重环境污染问题。可再生能源开发环境资源保护显得十分重要国家十五规划强调要加紧加强建设环境友好资源节约型社会。针对目前我国畜禽养殖业现状，加强对畜禽粪便进行无害化处理，资源化利用，防止和消除养殖场畜禽粪便污染，对保护生态环境，推动农业可持续发展和增强我国农产品市场竞争力具有十分重要意义。目前，沼气工程已成为国内外治理规模化养殖业污染重要手段，同时，沼气也被视为绿色能源，成为二十世纪重要能源之。年月召开中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议提出，到年，农村改革发展基本目标任务之是资源节约型环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。近年来中央号文件都把治理农业农村污染提到了重要高度，年中央号文件关于促进农业稳定发展农民持续增收若干意见强调，安排专门资金，支持农业农村污染治理。增加农村沼气工程建设投资。上高县是江西省畜牧业十强县之，生猪生产直名列全省前列。正邦公司上高锦江生产基地年出栏仔猪和商品猪万头，日排放猪粪便污水约吨。该基地内虽已经兴建粪污简易处理工程，但仍不能完全满足标准化养殖场环境治理需要，养殖基地猪粪尿及栏舍冲洗污水目前直接就近排入天然水体，对水质及周边环境造成污染，群众反应强烈。为切实解决养殖污染问题，正邦上高分公司拟申报大型沼气工程，既能科学处理猪场粪便，又能缓解燃料肥料供应，构建现代农业模式，并为扩大内需促进经济增长做出贡献。为此，特提出本项目，并委托江西三星咨询有限公司编写项目可行性研究报告。二项目建设必要性建设沼气工程有利于控制农业面源污染，是保护生态环境迫切需要据有关资料，个万头猪场年产粪便量约为吨，年产尿量约吨。此外，还需要耗费约万吨猪舍冲洗水。畜禽粪尿排泄物及污水中含有大量有机物氮磷悬浮物及致病菌，是农业面源污染最主要来源之。由此，从环境保护和农业可持续发展角度，畜禽养殖业污水治理工作已成当务之急。如何在发展畜牧业同时，保护上高县良好生态环境，是发展畜牧业，尤其是在发展规模养殖过程中，必须解决问题。解决规模养殖造成环境污问题主要途径是通过建立沼气工程，从源头上控制污染源，使养殖场粪污减量化资源化无害化生态化，有效地改善养殖环境