用比港区营运收入测算项目营运收入主要指装卸堆存转堆其他业务及港务管理等取得收入，业务范围为矿建材三材煤炭其他货物等，收费标准按省装卸收费规定。营业税为营运收入，城市建设税及教育附加费分别按营业税额和计征，共计。其计算结果如下。营运收入装卸收入元吨万吨万元堆存收入元吨万吨万元港务费收入元吨万吨万元其他业务收入元吨万吨万元以上四项合计万元营业税营业税按营运收入计取，港务收入不收取营业税。计算结果详见表。表营运收入测算览表序号项目名称计算期年建设期营运期吞吐量吨营运收入万元营业税万元税后收入港区营运收成本测算年营运费用测算年运行管理费包括职工工资及福利费燃料及动力费年维护和年大修理费提存及其它费用，经测算，工程完全达产后，营运费用为万元。工资及福利根据国家有关规定按人计算，年人均工资元，福利费，办公费元其他装卸工人及司机共人，按每年元人计算，合计总费用为万元。燃料及动力费根据同类码头营运实际发生成本，本项目按元吨计算。工具材料费工具材料费按元吨计算。固定资产折旧按港口固定资产构成，固定资产残值率取。根据码头建筑物装卸机械及设备等费用组成，经综合计算，取折旧年限年，则综合折旧率为。修理费修理费按年折旧额计取。其它费用包括装卸事业基金港区管理费等。按以上五项计。营运成本测算见表。表营运成本测算览表序号项目名称计算期年建设期营运期工资及福利万元燃料及动力费万元工具材料费万元固定资产折旧万元修理费万元其它费用万元营运成本万元流动资金计算采用扩大指标法计算，参照同类港口流动资金占运营收入比率来确定，取每百元收入占元流动资金。流动资金在项目期末次全部回收。流动资金计算见表。表流动资金计算览表序号项目名称计算期年建设期营运期吞吐量万吨年总收入万元年占用流动资金万元财务盈利能力及项目清偿能力计算财务盈利能力及项目清偿能力计算，经计算，项目主要财务盈利能力及项目清偿能力指标见表。表财务盈利能力及项目清偿能力指标表项目财务效益指标所得税前所得税后财务内部收益率财务净现值万元投资回收期以上财务分析指标说明,本项目具有定财务盈利能力,项目贷款清偿能力尚可。敏感性分析为了分析工程项目抗风险能力，按投资增加效益减少和投资增加同时效益减少三种情况对财务作敏感性分析。财务评价结果计算方法同国民经济评价，财务评价结果见表。表县新港工程财务评价指标指标名称标准折现投资增加效益减少投资增加同时效益减少财务内部收益率财务内部收益率财务净现值万元财务效益费用比表财务现金流量表序号项目建设期营运期达产率吞吐量二现金流入税后现金流量回收固定资产余值回收流动资金三现金流出固定资产投资流动资金营运费用所得税四净现金流量五累计净现金流量六计算指标续表财务现金流量表序号项目营运期达产率吞吐量二现金流入税后现金流量回收固定资产余值回收流动资金三现金流出固定资产投资流动资金营运费用所得税四净现金流量五累计净现金流量六计算指标财务内部收益率，财务净现值万元，财务效益费用比综合评价本项目国民经济内部收益率为，高于社会折现率，它建设不仅能够直接发展本地区水上运输事业，节约运输成本，而且能够利用港口优势，改善投资环境，促进本地区经济繁荣，具有很好间接效益，可见，从国民经济评价角度上看，本项目建设是可行。从财政盈利能力分析，本项目财务内部收益率所得税后为，高于行业基准折现率，财务净现值为万元，投资回收期为年，财务上具有较强盈利能力。本项目投产后应尽量增加货运量，提高港务管理水平，增加营运收入，减少营运费用，提高盈利能力。从偿还能力上分析，本项目贷款偿还尚可。综上所述，本项目社会效益和财务效益都较好，建设本项目是合理可行。招标招标基本情况招标范围在本工程项目勘察设计监理施工以及设备材料采购等活动中，勘察设计等前期工作已委托具有甲级资质市水利勘测设计研究院有限公司承担，该公司勘察及设计经验丰富，已为本工程已积累了大量资料，加之各方面情况熟悉，满足项目设计需要，勘察设计拟采用直接委托方式，不再进行设计招标其它活动如工程施工工程监理重要设备等全部实行招标。招标形式本工程将依法组建项目法人，由项目法人自行招标。招标方式为确保工程质量，规范市场行为,根据国家及省有关招投标管理规定，对土建工程施工和重要设备采购安装等主要项目，拟实行公开招标。招标初步方案标段划分依据工程不同内容，划分不同标段。计划划分标段为工程监理土建工程重要设备及安装工程共万多吨，水产品年产量达万吨。全县第三产业发展迅速，拥有各类市场多个，其中山城市场是苏北最大农贸市场，获全国文明市场称号。农业全县农业总产值亿元，全年粮食产量为万吨。全县各类专业户户，专业村达个，基地乡镇达个，全县蔬菜面积达万亩，林果面积达万亩，牛饲养量万头，家禽饲养量达万羽，水产养殖面积达万亩。工业全县工业总产值亿元年不变价，乡以上核算工业企业完成产值亿元，实现销售收入亿元，实现利税万元，全年完成技改投入亿元，全年有个新品投入生产，全县名协会会员跨行业跨企业销售地产品万元。第三产业全县个体工商户新增户，私营企业新增户，个体工商户和私营企业数分别达户和户，全年个体私营企业入库税收万元，全县各类集贸市场已达个，年成交额亿元，烟草局创利税万元。县直接经济腹地除市城区楚州区洪泽县外，可延伸到宿迁市盐城市扬州市宝应兴化高邮等地，市区安徽省部分县市。拟建港口码头集疏运概况拟建港口码头附近主要矿区有古桑扬大山小潭山雷鼓山和桂五吴大山部分石料。前三个矿区在新港码头西南面，距离在左右吴大山矿区运距在左右。拟建码头货运方向煤炭主要从安徽和徐州水运至码头，由码头吊机卸船装车运到县城各厂矿企业黄砂主要从安徽船运到港，由吊机卸船上车运至各建筑工地。石料主要通过以上四个主要矿区陆路车运到港口码头，大部分通过皮带输送机装船，极少部分用自卸汽车在码头上直接装船，水运至苏北徐淮盐连宿五市和苏中扬州泰州等地。港口现状及主要问题地处淮河下游，为河南安徽两省船舶通往我省苏南苏北运地质勘察报告交通勘察设计研究院市航道网规划研究省交通规划设计院市十五航道发展规划市航道管理处，。主要规范标准内河航运建设项目可行性研究报告编制办法交计字第号河港工程设计规范港口工程荷载规范水运工程抗震设计规范港口及航道护岸工程设计与施工规范重力式码头设计与施工规范港口道路堆场铺面设计与施工规范港口工程地基规范港口工程环境保护设计规范内河通航标准建设项目经济评价方法与参数第三版。主要结论建设必要性建设省县新港码头工程是改变目前港口落后现状，适应淮河及清水坝河航道升级需要。县目前没有按标准建设港口，只有沿淮河清水坝河两岸工矿企业设臵小码头，多兴建于上世纪六七十年代，码头结构简陋，机械设备陈旧，大部分在自然岸坡上作业，劳动条件差，装卸工人劳动强度大，事故多码头布臵零乱，数量多，吨级小，多为吨级以下泊位停靠，不能形成规模经营，效益较差码头分属多家单位和个人，管理体制混乱，管理难度较大，有码头占用主航道待港装卸，不但影响了航道正常航运，而且污染了水质。根据市十五航道发展规划和市航道网规划研究，十五期间，淮河出海航道洪泽湖南线苏北灌溉总渠航道等级提高到Ⅲ级，清水坝河航道等级由Ⅶ级提高到Ⅴ级，设计通行能力将大大提高，船型将由目前吨级左右提高到级，沿线小码头不能适应发展需要。因此，为适应清水坝河航道升级，迫切需要建设座大型综合性港口。建设省县新港码头工程是推进新型工业化进程，加快区域经济发展需要。素为鱼米之乡，农副产品充裕粮食以稻谷小麦为主，油料以油菜花生芝麻为主，另有高蛋白豆类高油玉米等多个特色优良品种。林畜及水产品十分丰富，名特优居多。矿建材资源丰富。已形成酿酒建材化工机械粮油加工等大工业门类多种产品。其中多种工业产品获国优部优省优称号。近年来，及其邻近地区房地产交通水利等基础设施建设项目较多，投资很大，对块石石子等矿产资源需求旺盛。因此，需建设较大规模综合性港口来满足经济建设高速稳定发展要求。建设县新港工程同时可以拓展城市发展空间，改善投资环境，提高城市品位，从而为招商引资创造良好外部条件之。建设省县新港码头工程是实施城市总体规划，加快推进城市化进程需要。港口码头是国民经济发展项重要交通基础设施，将给县域经济发展带来很大促进作用。近年来，根据县城区改造和城市发展规划要求，沿淮河已经建成了淮河风光带，是旅游观光及全县人民休闲娱乐重要去处。清水坝河两岸小码头众多，据城区较近，根据有关规划需要拆除小码头，规划建设个现代化综合性码头。清水坝河附近小码头拆除必将影响到全县经济发展和贸易往来，势必会给港务处生产生活带来严重影响，因此有必要按照规划要求建设个机械化程度较高新港码头，配备与吞吐量相适应机械化装卸设备以及货场仓库等，满足港务处近期货物吞吐量增长需要，增加港口自身经济效益和社会效益，为全县经济发展做出其应有贡献。建设可行性县新港码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处，港口紧挨盱明公路即省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源充足。拟建港址位于盱城镇西南部，入口和淮河相连，符合城区总体规划。该段清水坝河基本顺直，水面宽在左右，港口及引航道经整治后即可满足航道内船舶航行及码头前船舶停泊要求，不影响清水坝引水渠使用。港区陆域宽阔，于港口布局，港址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越。建设规模及主要内容建设规模县新港码头为多用途综合性港口码头，近期以装卸矿建材为主，年设计吞吐量万吨，其中散货万吨，件杂货等万吨。泊位共个，其中吨级泊位个，吨级泊位个。建设内容水域开挖码头护岸陆域形成港内道路堆场装卸设备进港道路给排水供电消防通信环保生产和辅助生产建筑物等。装卸工艺煤炭卸船采用吊机配皮带机方案件杂货等装卸船采用固定式吊机作业，水平运输采用平板车进行水平运输方案矿建材装船采用装载机配皮带机作业。总平面布臵码头占用岸线长，陆域面积万码头前沿水域宽约，水域面积万。港内混凝土道路及前方作业带万，堆场万，仓库万，生产和生活辅助建筑物万。码头结构设计考虑两个方案，即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁式结构方案，推荐采用重力式浆砌石结构方案。经济评价工程总投资为万元。国民经济内部收益率为，经济净现值为万元所得税后财务内部收益率为，财务净现值