（批复）生态旅游农业项目可研建议报告（发改委）

年月中国旅游协会旅游景区分会又公布了个级景区建设，让观光者体验到回归自然，健康为本感受，吸引城市观光者广泛参与到生态园生产生活中，增强农耕民俗体验。

服务设施规划具有现代性在办公区服务接待区展示区停车场厕所等服务设施规划上将采用现代化材质和设计方案，特别是观光者关心卫生和洗手池布臵需要打破传统农家风格。

项目定位建议项目整体定位长三角示范性玫瑰主题生态公园旅游基地定位理由基于三鑫村天然自然环境基于三鑫村花卉产业优势基于依托杭州桐庐已有旅游资源优势基于生态旅游未来发展优势趋势。

项目功能定位集花卉产业基地休闲观光养生于体综合农业生态园客群定位杭州及桐庐组团旅游客群商务客群杭州及桐庐中高端收入消费人群长三角散客。

项目规划原则秉承可持续发展原则，提倡自然循坏和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和生产水平社会协调发展有机地结合起来，实现产业化发展和生态环境相互可促进良性循环。

生态园根据自身特点和现状，因地制宜，利用山优势和水优势，以农业带动相关产业共同发展，将生产水平发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照统规划，分期实施，开发片，建成片，受益片，滚动发展原则，以现代高效生态农业和观光业为主要功能区进行开发建设。

规划原则整体性与开放性原则生态园规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境有机结合。

从生态园内部讲，整个功能区尽管有各自特点，但并不是个个分散结构，而是开放式有机结合体同时生态园本身将与周边环境相互衔接相互融合。

生态性原则生态园自身生产生活将更为注重生态方面要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对农场本身和周边乡村产生不良影响。

生产水平性原则生态园将充分发挥高科技公司优势，强调用最少人工和资金投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限土地资源同时生态园本身除了发展生态农业产品以外发展旅游，以带来更多生产水平效益求得生态园自身良性循环。

参与性原则生态园在观光项目设臵上将充分考虑体现参与感体验感，结合生态园本身地貌丰富等特点，吸引城市观光者广泛参与到生态园生产生活方方面面，多层面地体验生态情趣。

特色性原则特色是生园生产水平发展生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，生态园会明确资源特色，选准突破口，使生态园具有更鲜明市场特色。

多样性原则生态园在进行观光规划中安排观光线路方式时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样休闲项目和线路供观光者选择。

适宜性原则对生态园内各个不同土地类型地块各种利用作出适宜性评估，以达到土地最合理化利用，获得最大生产水平效益。

近期和远期规划建设性原则做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设。

为保证其健康发展，要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入资金合理分配分期建设。

项目建设总体规划设想生态农业观光园功能分区空间区划分为四个功能区。

功能划分图示产业基地区实用花卉观赏花卉蔬果现有外部果园水产养殖现有鲑鱼水库养殖走禽养殖山坡土鸡养殖精油加工等高科技化规模化精细化农业生产示范基地。

科研示范区通过和外部科研技术合作联合建设科研教育示范区。

建设园区农业科技试验基地种苗培育基地高科技加工基地科研教育培训中心玫瑰文化展览馆。

玫瑰文化展览馆种苗培育科研中心休闲体验区休闲体验区主要有三大块内容构成配套商业休闲娱乐体验养身。

配套商业入口广场及旅游接待中心游客中心花卉主题购物街沿江法式休闲步行商业街餐饮休闲购物亲水性休闲性滨水商业街参考农家汽车院落农产品自选区乡村集市。

休闲娱乐为增加项目旅游竞争力，本项目需要整合三鑫村现有内外部资源，拟构想休闲娱乐项目垂钓区小木屋棋牌房就近设计小木屋玫瑰健康饮食主题爱情天堂婚纱摄影情侣酒店教堂等素质教育基地花卉养生谷中草药健康园中医保健等。

蔬果采摘园体验养生山地商务会所亩地块农业类高科技企业创意型企业和其它企业总部和商务花园休闲农庄度假养老农舍院落群，亩地块新农村示范区借旅游景点打造，对目前年代较新农居通过立体绿化等手段进行改造，对部分老旧房子及违建附属房由政府统拆迁重新安臵，对马路两边有碍观瞻建筑进行遮挡及美化处理，树立三鑫村新农村精品工程典范。

本项目生态技术方案技术方案原则本项目技术方案依照项目区生产水平社会条件遵循自然社会和生产水平系统协调发展原则，以充分利用当地自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色生态农业系统为目，运用生态学物质循环转化原理生态位原理边缘效应原理进行设计。

生态环境综合治理技术重点推广使用现代化种养殖和畜沼花种养沼能生态利用模式。

对坡耕地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀降低地表骨流提高生物生产量，形成土涵水水养土生物生长旺盛高效利用模式。

在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生粪便，人类生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，优化生态环境。

无公害生产技术利用项目区土壤空气水无污染优势，引，作为桐庐镇乃至全县商业活动中心区。

在乔林路中段西侧建设另作处商业中心。

年，城区商业金融用地规划达到万平方米。

商务区规划逐步成为县城现代服务业企业总部人才科技资金等要素资源集聚区。

在此基础上与杭州楼宇经济总部经济接轨，成为杭州打造全国总部经济中心和全国文化创意产业中心重要组成部分。

文化娱乐中心规划白云源路之间城市公共活动带中，在学圣路两侧和大奇山路西侧分别规划两个市级文化娱乐中心。

规划文化娱乐设施万平方米。

另外，在国道以南，迎春南路以东，相关部门已拟建东方文化度假村，届时，江南新城经济在度假村带动下，将进步腾飞。

城市发展研判桐庐县城作为县域行政经济文化中心，以山水风光为特色风景旅游城市，杭州大都市郊区新城，随着杭州发展，桐庐与杭州同城化效应也将日益凸显，桐庐发展也令人期待。

根据城市规划来看，随着主城区与凤川沿江地区连为体，将凤川镇区整体纳入中心城市规划实施，桐庐县域规模将在未来几年内迅速扩大。

杭州大城市郊区新城城市定位将伴随桐庐交通逐步改善而日益凸显。

我国旅游行业现状分析旅游业景气度持续升温。

十五期间国内旅游业收入年复合增长率为，而同期年复合增长率则为。

有关专家预测，到年，中国入境过夜旅游人数可达亿人次，国内旅游达亿人次，出境旅游约亿人次，游客总量约亿人次。

旅游业增加值可达亿美元，占服务业增加值国内生产总值。

基于对中国旅游业预期，联合国世界旅游组织预测，年中国将成为全球第大入境旅游接待国第四大出境旅游客源国。

国民消费能力提高将进步提升国内旅游需求。

年中国人均首次超过美元。

根据国际规律，人均达到美元时，就将进入休闲消费旅游消费爆发性增长期。

国内优质旅游资源供给相对不足。

我国共有轻纺工业为特色，并开辟专门区域发展电子生化等高科技产业。

横村镇针纺织功能区，已形成以绢丝针织系列产品和针织小三件为主，毛纺染整织造等生产门类齐全针织块状特色经济，产品出口欧美日本韩国等多个国家和地区。

分水镇制笔功能区是浙江省省级特色工业区省级乡镇工业专业区，是桐庐最具特色块状经济，享有中国制笔之乡称号。

富春江镇机械功能区是浙江省机械工业专业区，也是全省首批家专业区之。

世界强企业东芝水电设备有限公司座落该区，是华东地区重要机械制造生产基地，跻身全国最大拉丝机制造基地之和贯流式灯泡水轮发电机重要生产基地。

凤川江南新城为核心高新技术产业园，为产业转型项目落户提供了优质环境和充裕空间。

据相关部门统计，年上半年，在全县规模工业四大产业中，先进装备制造业发展最快，节能环保产业生产不容乐观，新能源产业发展快于生物医药产业。

全县规模工业四大产业企业家。

家企业中产值超亿元有家，负增长企业家，停产企业家。

按产业分，节能环保产业家新能源产业家生物医药产业家先进装备制造产业家。

旅游业概况近年来桐庐以打造中国知名休闲旅游目地为目标，改造提升旅游三大板块，深入推进旅游四个六工程建设，加大旅游公共服务设施投入。

推进旅游业态转型，开发以观光游览休闲度假商务会议为重心多元化旅游产品，大力挖掘名人名址资源，做强生态休闲度假疗养美食文化等桐庐特色旅游品牌，打造杭州地区商务会议优选地。

旅游四个六工程打造六大休闲基地大奇山旅游休闲基地富春江滨水休闲基地分水江运动休闲基地瑶琳乡村风情基地白云源高山湖泊度假基地天峒山森林疗养基地。

改造六大旅游景点区瑶琳仙境红灯笼乡村家园垂云通天河景区大奇山国家森林公园严子陵钓台白云源森林度假区。

培育六大特色潜力行业美食行业茶楼行业演艺行业保健疗养行业运动休闲业工艺美术业。

建成六家以上高星级宾馆酒店励骏大酒店东方文化园君山宾馆桐庐开元名都大酒店剧院宾馆海陆世贸酒店巴比松圣路易斯度假酒店等。

现在，桐庐有旅游景点个，星级饭店家，旅行社家。

年，全县接待游客万人次，增长。

其中接待国外和港澳台游客万人次。

全县旅游业总收入亿元，增长，其中景点门票收入万元，增长。

乡村旅游逐步兴起，经营项目不断拓展。

年，接待境外游客万人次，增长。

实现旅游外汇收入万美元，增长。

乡村旅游已成为旅游事业新亮点农民增收新渠道第三产业发展新经济增长点。

桐庐经济指标国内生产总值从上图我们可以看到，近三年来，桐庐持续增长，年增幅较前两年有所放缓，但增长率也高达。

根据桐庐经济发展态势，在可预见三五年内，桐庐经济将继续保持高速发展态势。

年份生产总值亿元人均生产总值元合计第产业第二产业工业第三产业人均桐庐人均保持较好逐年增长态势，年，增幅分别是，虽然增幅有所减少。

及人均是国际上衡量现代化程度个重要统计指标。

国际经验表明，当个国家和地区人均超过美元以后，城镇化工业化进程会加快，居民消费类型和行为也会发生重大转变，人民生活水平达到小康水平。

三大产业结构点评从上表可以看出，桐庐农业第产业比重已较低，工业比重高，发展速度较快，第三产业有增长较慢。

按照世界银行统计，目前全球第二三产业平均构成约为，其中，高收入国家和中等收入国家第二三产业平均构成约分别为和，服务业比重成为衡量经济发达重要指标。

这表明目前桐庐经济结构与世界发达地区相比还不甚合理，未来产业结构调整空间较大，旅游生态开发及旅游服务行业还有较大发展空间。

年桐庐三大产业增长情况