（批复）生态立体农业（黄膳）养殖示范基地项目可研建议报告（发改委）

绿化平设定不同价为运行，只要越过年年度，该项目经济效益将不断显现。

二社会效益初步估计在三峡库区，移民就业难，不敢不善不愿创业，部分人存在等靠要思想。

全力推动该项目，并不断实现既定目标，定将激发广大干部群众深入学习实践科学发展观，进步解放思想扩大开放，实事求是，促进自强不息开拓开放在我县民间生根发芽，推进思想领域普遍提升，激发移民创业发展激情，社会意义十分巨大实施该项目，业主将不仅瞄向县内市场，还将积极拓展县外市外市场，作为立足于农业农村移民外向型项目，这种拓展注定是艰难曲折，只要拓展成功，定能为为我县外向型产业培育添砖加瓦。

其示范作用不可小视。

实施该项目，将闲臵资源低效率甚至是无效率土地资源得到有效利用，通过实际行动在民众与领导中培育科学利用资源光荣浪费资源可耻意识，推动资源节约型环境友好型社会构建。

该项目虽小，但其该方面社会效应作用且小且大。

实施该项目，只要业主秉承诚信责任协作创新思想，在自身发展基础上，实现解决人以上移民就业，带动培育出若干个养殖专业户既定目标，特别是通过养殖黄膳，通过技术种源销售品牌统服务，通过共同铺平移民创业发展致富路，通过共同发展兴旺目标不断实现，其可以考量社会效应是不可小视。

这可以通过项目运行，特别是年后，予以定量考核和客观公正科学有效后评估，产生可以量化社会效益。

三初步财务评价该项目我们控制投入资金万元，每年待摊费用设定为万元，为加快资金回收，最长折旧年限只考虑为年。

工程建设投资每年摊销万元，设备设施投资每年摊销万元，其他费用每年摊销万元。

经过三年运营，达到饱和状态正常运行，按不同市场价位，产值在万元之间，当年实现经济效益可望在万元到万元之间，投资效益可观。

该项目投资不大，风险可控，投资有回报。

只要以市场为导向依靠科技严格管理不断创新，在万元范围内完全可以建好该项目，并进行长期运行，这在财务上是完全可行。

七环境影响初步评价包括治理„三废措施生态环境影响分析本项目实施中切实遵循生态人与自然和谐相处理念，注重环境保护。

就场区内外环境来讲，实施中将不断培育绿色植物，我们会在后期资金充足情况下种植各种花卉，桂花树杨柳树果木树等等，营造良好生产经营环境。

就废土废渣来讲，通过优化施工方案，少挖，或者挖填平衡，实在不能消化少量弃土弃渣，按照不破坏少破坏地表不占用耕地原则妥善处理，不造成水土流失，并及时负责予以绿化本项目没有污染环境废气产生本项目废水，量不是很多，且每隔段时间才有规律排放，废水经过简单消毒即无害。

为确保排水没有污水，本项目打算建污水池集中采集，通过压力泵输送到高位水池，让水资源循环利用，服务于场地内外绿色植物，不造成环境污染。

本项目十分注重环境保护，严格三废管理和治理，确保项目建设不是恶化而是改善了提高了当地生态环境质量。

八项目风险及管理黄膳，如同任何事物样，都具有正反两面性。

发展黄膳这个项目，是个农业产业开发资源有效配臵产品市场化个且小且大事业，涉及到策划培育开发管理销售等诸方面问题，项目风险尚无处不在其风险主要体现在投资过大膳鱼疾病发生产量不高市场价值波动管理不善创新能力不强品质不高，导致入不敷出无法实现既定经济社会移民效益，导致投资失败和社会对项目及项目参与相关各方评价低下。

对此，具体实施中，相关各方应居安思危，有忧患意识，特别强化管理强化科技强化诚信责任协作和创新，应通过前瞻性预见规范科学创造性管理，确保项目顺利推进，达到甚至超过项目方案设定基本目标全面实现。

就此，特别提示业主等相关各方在项目实施中注意以下方面，有效防范风险是大力弘扬并切实践行自强不息开拓开放库区人文精神，不等不靠科学实施，切实用好每分钱，能够经受住各方面检验，防止资金流失。

二是建管并重，特别重视管理工作。

具体工作中深刻体现管理出效益管理无处不在理念。

三是牢牢掌控技术。

首先把好种苗关。

许多养殖户外地购买所谓人工养殖苗种或其它所谓优质苗种，实为收集野生苗种，而且这些苗种因暂养和多环节贮存，运输等不科学操作，养殖中死亡率在，购买苗种时，定要认真考察辨别特别注重疾病生态防治。

比如发烧病痉孪症锥体虫航尾吸虫病鳗鲡航尾吸虫定保持水中溶氧充足，保证水中性或弱酸性值在之间密切注意天气，保持水温在适宜生长范围内保持同池饲养鳝鱼规格致，严防大膳吃小膳严重内耗注意防逃跟防害，主要是蛇侵害等等。

四是畅通信息渠道，密切关注市场动态，注重科技攻关，善于克难攻艰，不断降低成本，提升产品价值，确保项目推进务实渐进科学发展。

五是切实践行人与自然和谐相处理念，下阶段工程建设中应特别注意不断减少优化工程措施，多用生态措施，美化环境节约投资，增加产出，特别是善于谋划综合产出。

六是应不断深刻理解生态黄膳内涵，严禁使用避孕药或其他激素。

不应片面追求产量，而应不断提升产品品质。

定保持产品鲜活，坚决不推销死黄膳。

具体操作中注重细节作出特色作出精品，切不可砸兴胜牌生态牌移民投喂。

饵料应适口，较大饵料要剁碎或吊挂在池中，任其撕食。

螺蛳河蚌及蚬等硬壳饵料，投放前须砸碎其外壳。

饵料应定点投喂，每个鱼池设个投喂点。

投饵前应清除残饵，以免影响水质。

膳鱼生长养殖时，注意观察分析与膳鱼生长投喂千克蚯蚓或千克蚌肉或螺蚬肉，即可生产千克鳝鱼理论值差距，并不断分析原因，改善养殖方式，提高产出率。

调节水位水质。

鳝鱼耗氧量较高，喜清新水质，适宜生活在中性或弱酸性水域里值在之间，应注意检测水质。

饲养时应注意经常冲注新水。

般冬季每月换水次，春秋季每星期换水次夏季每天换水次，每次换水量在，饲养时尽量在鳝池中形成微流水。

在高温季节，应增加换水次数。

每次换水以厘米厘米为宜，宜先慢慢放入新鲜水后再慢慢排放老水。

防治鱼病。

鳝鱼池在放种前须用生石灰或漂白粉清塘消毒。

外来鳝鱼须用浓度为百万分之漂白粉溶液，或食盐水浸洗消毒分钟后下池。

饲养期间，每月按百万分之浓度用漂白粉泼洒全池。

在池内拖洗剥开头皮赡蜍，对白斑病和腐皮病有定疗效。

应特别注意出血病赤皮病肠炎毛细线虫棘头虫病昏迷症感冒发烧并按照疾病防止要求予以预防和治疗。

防逃防害。

鳝鱼池池小水浅，在灌注新水时，要防止水溢鱼逃。

鱼池水面应控制在池沿厘米以下，随时检查进排水门拦鱼网布及池壁牢固程度。

特别在食物缺乏雷雨久雨天气或水质恶化时，鳝鱼最易逃逸，此时更应重视防逃工作。

项目所需设备简单，比如洗池高压水泵饲料机农用车绞肉机等，完全可在商业范围内予以解决。

四投资估算资金筹措及还贷方案设想投资估算主要工作量租地亩，整修公路公里，新修公路米，膳鱼池用地亩，建管理房平方米蛆房黄膳食料平方米膳池个，规格米米米，蓄水池立方米，污水池立方米，引水管米，直径，进水管米但近年来受农药污染以及笼捕电捕和药捕等影响，野生资源量锐减，具备大力发展人工养殖市场条件。

近年来有些农户利用房前房后小坑小池养近年来，由于围湖造田，扩建商品鱼基地，药物恣意滥捕等，损害了自然资源，黄鳝产量和质量显著下降，市场上供需量出现了紧张状况。

为了满足人民生活需要，调节和丰富市场，人工养殖黄鳝实在必行，对增加出口贸易有着重要意义，也是条致富好途径。

网上调查，黄梅县网络养鳝农户成立黄鳝养殖专业合作社，目前已吸引多名养殖户，社员人均纯收入超过万元余干县建成全国最大乌鱼黄鳝养殖基地鄱湖牌乌鱼绿色品牌，鳝鱼养殖户户，产量吨，销售收入万元，每户平均年纯收入达万元。

黄鳝养殖有大力发展市场空间。

就可持续发展来讲，许多养殖户靠发展规模养殖走上了致富道路。

这是我县畜牧生产站站长黎远伦结合我县养殖业中养猪养羊发展起来后说过话。

畜禽养殖，对群众走上致富路贡献得以证明。

根据我县黄膳养殖项目还没有得到有效发展实际情况，从县域养殖项目可持续发展角度，本方案以为对于个需求多样化社会，在大规模推进以上产业同时，科学推动包括本项目提出黄膳养殖，更是合理级配产品市场经济规律举措，符合畜牧养殖农业经济可持续发展要求。

应当说，科学发展兴胜黄膳深入推进本项目，在业主自身条件社会现实情况地方经济发展需要下都是十分必要。

二编制依据本实施方案编制依据三峡水库库区基金项目建设相关材料整理汇编重庆市政府办公厅关于印发重庆市三峡水库库区基金使用管理办法试行通知渝办号重庆市移民局关于进步规范三峡库区基金项目申报与实施管理工作通知渝移发号等有关法律法规政策文件，结合项目业主具体实际和要求编制。

三资源情况建设条件协作关系和设备技术初步分析资源情况人力资源按照专家说法只要稍懂水产养殖农民都可以养黄鳝。

我从网箱养鱼中转行过来，又经过前段时间创业储备和不断学习，加之又与四川大众养殖公司和武汉振雄农牧水产公司建立了定关系，从人力资源角度讲，是能够满足该项目发展需要。

资金资源如同三峡库区众多创业发展移民中小企业样，这是项目推进创业发展最大瓶颈。

事实求是讲，这是项目业主最大软肋。

我们自己以借贷方式自筹万元，其余万元尚需金融系统和有关部门支持。

这是项目业主需要面对重大问题，需要有关部门予以支持扶助或者以奖代补。

政策资源重庆市政府办公厅关于印发重庆市三峡水库库区基金使用管理办法试行通知渝办号重庆市移民局关于进步规范三峡库区基金项目申报与实施管理工作通知渝移发号三峡水库库区基金项目建设相关材料整理汇编重庆市人民政府关于切实做好三峡移民就业工作通知渝府发号巫山县人民政府办公室关于印发巫山县三峡移民就业享受优惠政策办理程序通知巫山府办发号，国务院关于推进城乡统筹改革和发展若干意见国发号文件，并由此延伸政策机遇，都是项目实施中项目业主可以争取把握良好政策资源。

材料资源从建设期角度讲，项目所需建筑材料石可以就地取材，因交通运输条件尚不十分理想，水泥沙砖等材料需人工转运，对成本有很大影响。

从生产运营来讲，在业主自身没有建好养猪牛厂前，养黄膳重要消耗材料猪牛粪等，短期内还需外运解决，会增加产品成本。

总体来讲，材料资源可以满足本项目发展需要。

市场资源近年来，黄鳝市场价格居高不下，据近期价位调查，每斤在元之间，以苏州南环桥为贵，而深圳布吉相对最便宜。

般在元之间，而在我们