（批复）生活垃圾卫生填埋场项目可研建议报告（发改委）

对项目设计进行公开招标时，面向全省公开挑选勘察设计单位，投标人资质要求最低在乙级以上。

施工监理招标施工监理对工程质量起着关键作用。

在进行施工监理招标时，面向全省公开选择施工监理企业进行项目监理。

投标人资质要求必须在乙级以上。

施工企业选择招标依据工程需要，采用总承包方式，选择施工企业。

本工程要求资质在二级以上，面向全省公开选择投标人。

设备与主要材料采购招标依据项目需要，面向全国公开选择设备生产厂家，投标人设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。

组织潜在投标人踏勘项目现场。

本项目招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。

投标本项目投标人应当具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。

投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前将投标文件送达投标地点。

投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。

投标人拟在中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中载明。

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。

投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。

开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。

评标由招标人依法组建评标委员会负责。

评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。

评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。

中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。

自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。

中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。

中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

招标内容根据中华人民共和国国家发展计划委员会令第号建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定，招标基本情况见下表。

招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备结论与建议结论本工程采用小型压缩式转运站对栾川县赤土店镇合峪镇冷水镇三川镇潭头镇陶湾镇六镇城市生活垃圾进行收集运输。

本工程总投资万元。

本工程建成符合国家和河南省建设社会主义新农村政策，通过改善乡镇环境卫生，可有效改善投资环境和提高居民生活质量，同时也减轻垃圾对河流水系污染，具有很好社会效益和环境效益。

建议尽快完成转运站工程地质详勘工作，以便开展下步工作组织有关部门对各乡镇生活垃圾成份进行详细调查分析包括不同季节，不同地带调查分析，为设计阶段最终确定垃圾综合利用方案提供依据城市垃圾清运系统尽量将建筑垃圾和生活垃圾分装运输，以便于运送至填埋场填埋处置时可为填埋场提供覆盖土源城市生活垃圾无害化处理是社会公益事业，其运行初期管理需要政府部门权利支持同时，依据国家有关政策，适时制定垃圾收费制度，是垃圾转运填埋运作逐步走上自我维持良性发展循环。

着手制定垃圾分类收集产业政策，为垃圾源头减量和综合利用打下创造条件。

下阶段设计所需资料场区实测地形图场区工程地质和水文地质详细勘察资料有关部门对可研报告批复文件河南省工程咨询公司目录项目概况项目基本情况项目可研主要内容项目服务对象项目主要经济技术指标编制依据原则及范围基础资料项目建设必要性可行性垃圾处理现状及问题工程建设必要性可行性生活垃圾收集处理方式选择城市生活垃圾收集方式概述各乡镇生活垃圾收集方式选择城市生活垃圾处理方式概述各乡镇生活垃圾处理方式选择工程总体设计工程规模垃圾转运方案选择垃圾转运为月最冷，月平均气温极端气温，以年月日为最高，达以年月日最低，为。

降水根据栾川县近期气象记录统计，全县年平均自然降水量为。

因受季风影响，降水量年际和季节变化较大。

降水量最多年为，最少年为，最多最少年相差。

降水以夏季为最多，三个月平均为，占全年平均降水量秋季三个月为，占冬季三个月为，占春季三个月为，占。

湿度历年平均相对湿度为。

风栾川县季风明显，秋冬季多西北风春夏季多偏东风，全年以西北风盛行。

霜期年平均无霜期为天。

县境内最大冻土深度为，最大积雪厚度为。

地质条件县城位于伊河两岸川区，地表覆盖土层般在左右，下面多是河卵石，最深层为连山石，土壤承载力约在。

栾川县境内出露地层，主要为前寒武系，局部为新生界下第三系第四系。

前寒武系又划分为太古界太华群，下元古界宽坪群，中元古界长城系熊耳群，蓟县系官道口群栾川群，上元古界青白口系陶湾群。

栾川县位于华北地台南缘，秦岭褶皱带北东端，地跨两个级构造单元。

由栾川向西沿伊河水系为界，以北为华北地台豫西华熊台隆和栾川台缘褶皱带，以南为秦岭东西向构造带伏牛山隆褶带。

具体特征为华熊台隆表现为构造隆起，受新华夏系太行隆起带干扰，东西向构造形迹迭加了北北东向构造特点。

洛南栾川台缘褶皱带人资格审查标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和值所得税前万元财务净现值所得税后万元投资回收期所得税前年编制依据原则及范围编制依据基础资料栾川县生活垃圾卫生填埋场工程可行性研究报告栾川县生活垃圾卫生填埋场工程初步设计栾川县赤土店镇总体规划栾川县合峪镇总体规划暨镇域村镇体系规划栾川县冷水镇总体规划暨镇域村镇体系规划栾川县三川镇总体规划栾川县潭头镇总体规划暨镇域村镇体系规划栾川县陶湾镇总体规划主要标准与规范城市环境卫生设施规划规范城市环境卫生设施设置标准生活垃圾转运站技术规范生活垃圾转运站运行维护技术规程城市环境卫生专用设备恶臭污染物排放标准工业企业厂界噪声标准污水综合排放标准环境空气质量标准工业企业设计卫生标准建筑设计防火规范编制原则城市生活垃圾收运系统作为城区环境卫生治理和环境保护项目，应在栾川县城市总体规划指导下，使工程建设与城市发展相协调，在保护环境前提下，合理选择转运站站址和处理工艺，逐步实现垃圾无害化减量化资源化，以发挥本项目社会效益环境效益和经济效益。

遵循我国城市城区垃圾收集技术政策和环保政策，贯彻执行国家标准和行业技术标准规范，确保对城市生活垃圾实行卫生处置，防治二次污染产生。

从各乡镇实际情况出发，以近期为主，因地制宜，选择合理技术路线，确定工程建设规模及工程实施计划。

结合各乡镇经济发展水平和今后发展，在设计中采用先进工艺和技术上成熟设备，在做到技术先进经济合理同时，还必须注意安全可靠，使站区环境与周围环境协调致。

在统规划前提下，力求场区布置合理，环境优美，建筑美观，创造良好生活工作环境，做到社会环境经济效益良好统。

妥善解决垃圾处理过程中所产生渗沥液，填埋气体恶臭和蚊蝇等，避免产生二次污染，确保环境质量不受破坏。

优化设计，降低工程投资，确保施工及运行安全。

编制范围及内容本项目工程为栾川县六乡镇城市生活垃圾收运系统工程，工程以收集和转运各乡镇生活垃圾保护环境为主要目。

工程编制范围为赤土店镇合峪镇冷水镇三川镇潭头镇陶湾镇六镇。

处理对象为各乡镇生活垃圾，不包括建筑垃圾工业垃圾医疗垃圾，并严禁混入任何有害有毒易燃易爆等危险固体废弃物。

本报告重点研究栾川县各乡镇生活垃圾收运系统方案，并对收运方案环境影响投资效益进行技术与经济论证和评价。

基础资料城市概况栾川位于豫西伏牛山，地理坐标为东经北纬之间。

东与嵩县毗邻，西与卢氏接壤，南与西峡抵足，北与洛宁摩肩。

直有洛阳后花园美称。

总面积平方公里，东西长公里，南北宽公里。

辖个乡镇，个行政村，个村民组，个居委会，个居民组，万户，万人，汉族人口占，满蒙回等个民族人口占。

地形地貌栾川为典型内陆深山县，北有熊耳山，南有伏牛山，中部队有熊耳山分支遏遇岭，三条山脉纵贯全境，将全县分割为南北两大沟川。

地势西南高而而东北低，地貌起伏跌宕，形成中山低山和河谷三种类型。

海拔千米以上中山区面积，全县总面积，千米以下低山区面积及河谷沟川面积占全县总面积。

最高点为龙峪湾鸡角尖，海拔米，最低点潭头镇汤营村伊河出境处海拔米，相对高差米。

县城海拔米，是全省海拔最高县城。

境内群山环抱，峰峦棋布，有名山头达多个，华里以上深浅沟岔有多条。

县境内有分属黄河水系伊河小河明白河和长江水系淯河条主要河流。

全县山坡面积万亩，人均亩，可耕地万亩，人均不足亩，基本地貌为四河三山两道川，九山半水半分田。

河流水系及水文地质地表水栾川县境内有伊河小河明白河淯河四条河流。

总计大小支流条，河网密度。

地表水年均径流量亿。

小河和明白河为伊河支流，属黄河水系。

淯河西南流向注入汉水，属长江水系。

伊河伊河古名鸾水，源于陶湾乡三合村闷顿岭。

伊河沿伏牛山北麓与熊耳山南麓之间，西东流向。

由源头至潭头乡汤营村出境入嵩县，经伊川龙门偃师至巩县汇洛河入黄河，全长，总流域面积多平方。

境内，流域面积多，河床宽度百米左右，水面宽不等，年均径流量亿。

小河古名庸庸水，源于白土乡铁岭村庙子沟，自西向东流经白土乡狮子庙乡秋扒乡，至潭头乡断滩村汇入伊河。

长，流域面积，河床宽度左右，年均径流量亿。

明白河源于嵩县车村明白川暮糊山牧虎山，由合峪乡钓鱼台村南处入境，至庙湾村北处境入嵩县，至前河汇入伊河，南北流向，长，县境内长，境内流域面积，河床宽度左右。

年均径流量亿。

淯河淯河又名犟河，亦名粉红江。

先由东向西流，至三川向南折，经叫河乡新政村出境入卢氏县，再东南注入汉水，属长江流域，境内全长表。

招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备结论与建议结论本工程采用小型压缩式转运站对栾川县赤土店镇合峪镇冷水镇三川镇潭头镇陶湾镇六镇城市生活垃圾进行收集运输。

本工程总投资万元。

本工程建成符合国家和河南省建设社会主义新农村政策，通过改善乡镇环境卫生，可有效改善投资环境和提高居民生活质量，同时也减轻垃圾对河流水系污染，具有很好社会效益和环境效益。

建议尽快完成转运站工程地质详勘工作，以