（批复）生活垃圾填埋场污水处理站扩容配套工程项目可研建议报告（发改委）

本项目建设过程中工作量大耗时较长内容有调节池回填工程垃圾堆体修整等施工工程，防渗膜和浮盖膜施工需要较强专业技术公司来施工。

必须需要有市政环卫施工经验管理人员和施工队伍才能保证工程进度按计划实施，保证施工质量优秀。

市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院项目招标与投标要求本项目属于污水处理站扩容工程配套工程，其招标与投标应与整体工程保持致，共同执行实施。

根据中华人民共和国招标投标法第三条和国家计委年第号令规定，该项目勘察设计施工监理等方面实行招标，招标范围为全部招标，招标组织方式为委托招标，招标方式为公开招标。

按照发改城号文要求，项目审批部门招标审核意见如下表。

表招标基本情况表项目招标范围招标组织方式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察核准核准核准设计核准核准核准施工核准核准核准监理核准核准核准市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院投资估算投资估算范围与内容本次附属配套工程包括调节池房防渗工程加盖工程以及外电工程等。

故本工程项目投资估算编制内容包括投资估算书建筑工程费安装工程费和设备购置费等。

其它工程费用估算书建设单位管理费污水外运处理费勘测设计费工程建设监理费报建费等。

预备费基本预备费。

投资估算编制依据本项目投资估算编制依据如下全国市政工程投资估算指标省市政工程单位估算表市政工程可行性研究投资估算编制办法，建标号文省建筑工程综合定额省装饰装修工程综合定额省安装工程综合定额省市政工程综合定额年季度市建设工程工程材料指导价格工程其他费用参照国家建设部颁布城市基础设施工程其他费用定额及国家有关相应规定计取市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院类似工程技术经济指标建设项目前期工作咨询收费暂行规定国家计委计价格号工程勘察设计收费标准年修订本关于发布工程建设监理费有关规定通知，年国家物价局建设部投资估算本工程建设投资为万元详见表配套工程建设投资估算表其中第部分工程直接费用为万元第二部分工程其他费用为万元第三部分预备费用为万元。

说明外电工程由供电部门负责方案确定和施工，电缆采用电缆沟埋地敷设，途经地形和环境较复杂，施工难度较大，取安装费率为材料设备费调节库防渗膜浮动盖膜施工难度较大，也取安装费率为材料设备费材料价为市场询价管道手动阀门及其安装费按工程费用计取工程建设其它费用参照国家建设部颁布城市基础设施工程其它费用定额及国家有关相应规定计取本次估算未计建设期利息。

市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院项目建议书中，未考虑外电工程中征地借地补偿费用，在本投资估算中补上。

市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院表市生活垃圾填埋场污水处理扩容工程配套工程建设投资估算表序号工程和费用名称估算金额万元占总投资比例备注建筑工程费设备购置费安装工程费工程其他费用合计第部分工程直接费用调节池防渗改造工程土方工程防渗工程调节池加盖工程外电工程最终由供电部门定外电方案和施工电缆及埋地铺设取安装费率为材料设备费高压电柜取安装费率为材料设备费套管取安装费率为材料设备费市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院二第二部分工程其他费用借地占地补偿及损害赔偿按价函号交路号及市征地补偿标准。

建设单位管理费污水外运及处理费外运费取元吨公里，运输距离为公里，处理费取元吨生产职工培训费办公和生活家具购置费联合试运转费勘察费设计费施工图预算编制费按设计费计算前期费用工程报建等费用市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院施工机构迁移费引进技术和进口设备项目其他费工程建设监理费施工图审查费按设计费计算竣工图编制费按设计费计算建设单位临时设施费工程质量监督费工程招标代理费按计价格计算工程保险费环评费按计价格号可行性研究报告编制费按计价格号三第三部分预备费基本预备费市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院涨价预备费按计投资号执行四投资方向调节税五建设期利息按财税字号执行六流动资金七总投资市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院资金筹措与计划按照项目建议书批复和建设单位计划，本项目工程建设投资费用为政府全额投资。

因本工程属于污水处理站扩容工程配套工程，应和主体工程同时进行，纳入主体工程中。

其资金筹措与使用计划参照污水处理站扩容工程可行性研究报告，即年市市容环卫局将投入大约建设投资用于项目前期建设工作，年下半年计划投入建设投资用于设计及施工招标前期工作，年计划投入建设投资用于工程主体施工建设。

财务评价与分析因本项目属于污水处理场站扩容工程配套工程，其投资估算只进行静态投资估算，没有做动态投资分析。

故项目不再单独进行营业收入税金及附加，总成本费用程设计研究院根据以上原因，必须对现有调节池进行改造，按环保要求建设个满足水质水量调节要求大型调节库，以维持污水处理站处理工艺正常运行，并确保出水达标排放。

新建污水处理站采用新工艺和设备，处理能力达到，设备安装容量达到，需要以上专用变压器才能满足配电需求。

原有专用变压器已无法满足新要求，应进行变压器增容安装。

同时，原有电缆也不能满足新配电要求，需要重新进行敷设。

市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院工程应用方案分析调节池防渗技术根据上述对该项目分析可知，调节池使用容积要有，在调节池应用设计中，可采用刚性和柔性。

从技术来看刚性调节池多数采用钢筋混凝土结构，在这方面技术在国内水池应用中是较为广泛，技术非常成熟而柔性调节池多数采用人工防渗结构，这技术是近几年较为流行种，也是国内多数垃圾填埋场内所采用种方式，该技术也较为成熟。

图和是典型采用柔性防渗调节池。

从经济造价来看钢筋混凝土结构造价要比人工防渗结构高。

从施工角度来看钢混结构施工工期长，施工难度比人工防渗要大。

从外形角度来看钢混结构调节池可完全隐蔽，池顶可作为绿化等其他使用场地，这样与北向封场后垃圾填埋场形成个园林绿化景观，而柔性调节池则表露在外面，柔性可移动调节池盖顶不可承重，表露在外面调节池影响垃圾填埋场封场后整体景观。

结合垃圾填埋场实际情况以及业主要求，在本次项目中渗滤液调节池结构采用柔性防渗技术。

表刚性与柔性防渗方案对比表防渗方式技术应用经济造价施工难度外形景观备注刚性应用广泛，技术较高地基处理等施占地面积较小，多用于污水厂市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院成熟，多为规则水池。

工要求高，工期长外形规则，与外界低压配电设计规范电力工程电缆设计规范主要技术经济指标本配套工程主要技术经济指标如表所示。

表配套工程主要技术经济指标序号主要指标单位数值备注项目规模污水处理量主要工程调节池占地面积调节容积市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院高压外电工程双回路，用备项目总投资万元建设投资万元建设期利息万元未计铺底流动资金万元单位工程建设投资成本万元按污水处理量市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院项目概况项目地理位置与本项目有关设施情况根据污水处理站扩容工程可行性研究报告和初步设计简称污水扩容可研和污水扩容初步设计有关资料，与本项目有关环卫处理设施基本情况如下生活垃圾填埋场年月建成投入使用，年月底正式封场。

目前该场已完成封场和生态恢复工程建设，只有少部分堆体因边坡稳定问题，尚未做复绿工程。

但垃圾堆体内仍有较多渗滤液产生，预计渗滤液产生量约为。

垃圾经过长时间厌氧分解，使得封场后渗滤液有机污染物浓度逐渐降低，可生化性越来越差，值降至以下氨氮浓度较高，封场后较长时间内基本保持在左右比值越来越低，重金属含量逐渐降低。

预计封场后年内，渗滤液各指标浓度将逐渐下降，见表。

封场后年后，无论水质和水量，垃圾场渗滤液还将会大幅度下降。

表填埋场封场年内渗滤液各指标浓度预计表指标值氨氮市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院渗滤液生活垃圾焚烧发电厂自年月投入运营，采用机械滚动式炉排焚烧炉和凝气式气轮发电机系统处理市城区生活垃圾并供电上网。

设计处理规模吨日热值，最大处理规模为吨日热值，全年平均处理量万吨。

污水产量约为。

经过现场实际排水和水质检测，高浓度污水主要有垃圾贮存坑渗出水炉渣贮存坑排出炉渣水和卸料平台冲洗水，此外化验室废水存在较大不确定性，且可能含有较多重金属，因此焚烧发电厂产生污水成分复杂且浓度高。

焚烧厂现场实测高浓度污水水质检测数据见表表生活垃圾焚烧发电厂废水水质情况指标值氨氮电导率高浓度渗滤液生活垃圾焚烧二厂预计于年投产，将采用逆推式炉排焚烧炉和中温中压锅炉汽轮发电机组处理市城区生活垃圾，设计处理规模为吨日，年处理量万吨。

污水产量预计约为。

其污水来源市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院和水质情况与生活垃圾焚烧发电厂基本致。

生活垃圾综合处理厂预计于年投产，主要采用先进垃圾分拣设备与堆肥技术，日可分拣城市生活垃圾吨。

利用生物工程专利技术将分拣后筛下可降解有机物厌氧发酵制取沼气发电，厌氧硝化残留物进行熟化堆肥回收垃圾填埋场产生沼气，以沼气为原料，通过内燃发电机来发电，预计产生高浓度污水量为。

由于垃圾综合处理厂目前尚未建设，其处理过程中产生污水只能参考同类工程，同时结合市生活垃圾特性，预测渗滤液及厌氧发酵残留物脱水后废水主要污染物浓度见表表综合处理厂高浓度废水水质情况指标值氨氮高浓度渗滤液生活垃圾填埋场污水处理站现有污水处理站主要处理来自垃圾填埋场封场后渗滤液和生活垃圾焚烧厂产生高浓度渗滤液，污水处理量约为，经处理后垃圾渗滤液基本能达到国家渗滤液二级标准。

由于污水站工艺流程比较复杂，原系统各构筑物容积偏低，处理能力有限，仍有部分渗滤液需要市环境卫生研究所年月市市政工程设计研究院外运其他污水厂处理。

新建扩容后污水处理站根据污水扩容可研和初步设计，目前使用中焚烧发电厂新计划建设焚烧发电二厂生活垃圾综合处理厂均不单独设置污水处理系统，其产生高浓度有机污水送入填埋场污水处理站处理，上已封场生活垃圾填埋场产生渗滤液，合计水量约。

其各期废水产生量见表。

表生活垃圾处理设施各期废水产生量览表时间不同水质分类统计水量高浓度有机废水填埋场焚烧厂焚烧二厂综合处理厂合计年年年年年年年年年污水处理站设计规模为，处理工艺采用市环境卫生研究所