（批复）生活垃圾收运系统工程项目可研建议报告（发改委）

最高点县西镇前李庄海拔米，最低处练村镇属称湾海拔米。

十二章劳动安全与职业卫生概述垃圾转运站是集中收集和运输城市生活垃圾主要场所，在垃圾转动过程中若操作或防护措施不当会引起工房机械设备破坏和豄伤亡。

生活垃圾中含有多种致病微生物，处理过程中产生恶臭和飞尘，同是封闭和容易大量孳生蚊蝇老鼠等有害生物，对场区内作业人员身体健康可能造成定危害。

垃圾转运违反安全卫生工作成为重要，对工人进行必要劳动保护与安全卫生培训非常必要，必须予以高度重视。

设计依据为贯彻执行建设项目中职业安全与卫生技术措施和设施应与主体工程同时设计同时施工同时投产三同时制度，遵照下列文件编制本工程安全与卫生技术措施。

有益于生产性建设工程项目职业安全卫生监察暂行规定劳动部劳字号。

劳动部第号令建设工程项目工程劳动安全卫生监察规定工业企业设计卫生标准传染病防治法爆炸和熒危险环境电力装置设计规范生产过程安全卫生要求准则恶臭污染物排放标准生产过程安全卫生要求准则安全卫生防范措施垃圾转运最主要安全问题是防火防爆。

为杜绝爆炸与火灾事故发生，保护工作人员生命安全，还应执行下列措施。

垃圾转运场所作业区禁止吸烟，禁止在场区内实施电气焊及其它有明火行为。

生活区及管理区配备消防栓和定数量灭火器。

劳动保护措施垃圾处理场工人劳动条件较差，应尽可能采取措施改善工人劳动环境和劳动条件，保障工人身体健康。

垃圾处理场卫生防护措施主要采取以下几条为保证转运场所工作人员身体健康，卫生防护措施主要有以下几条应严格按照垃圾转运工作流程进行机械操作根据蚊蝇生活习性和活动规律，由当职人员喷洒药水，最大限度抑制蚊蝇生长，为防止蚊蝇形成抗药性，可交替使用不同杀虫剂或夜间用荧光诱杀。

线工人应配备必要劳保用品，如防尘口罩，工作服等。

设置医疗卫生室浴室更衣室休息室等长时间线工作人员如司机，采用换班制。

加强环境监测，定期检查场区甲烷浓度配置定数量消防灭火器及防雷装置等转运场所时洒水降尘。

对场内作业人员定期进行体格检查和预防接种对职工定期进行安全教育和个人卫生教育对场区进行蚊蝇鼠密度长期调查，以提高消杀效率检验安全卫生措施实施效果，建立安全档案，以便及时发现安全卫生薄弱环节由工程建设单位委托有关部门进行环境卫生本底调查研究。

第十三章工程投资估算工程概况本项目为县两乡镇城市生活垃圾收运系统工程项目，投资估算范围包括转运站工艺设计公用及辅助工程设计总图场外工程等，其中垃圾处理规模为吨日。

工程总投资包括工程费用其它费用预备费铺底流动资金等。

投资估算编制依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号省建设工程工程量清单综合单价豫建设标号建设部年颁发市政工程投资估算编制办法全国市政工程投资估算指标近期县建工程材料基准价格信息。

编制方法土建工程根据类似工程决算，并参考当地建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入设备购置设备原价按现行市场价格计算，由各相关专业提供，不足部分执行工程建设全国机电设备价格汇编并根据近期类似工程报价或合同价格进行估价。

安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。

材料价格均以当地最新建筑材料价格编制，并考虑保管运输施工等综合因素计取。

其它费用说明征地费本项目需要征地按各个镇区实际征地面积，每亩征地费根据各镇情况不同分别计算。

其它费用按有关规定计取，其中建设单位管理费按财政部财建号文件费率标准计算。

工程勘察设计费根据国家计委计价格号文件有关规定计算。

工程监理费按国家发改委建设部发改价格号文件费率标准计算。

工程招投标费按国家计委价格号文件费率标准计算。

总投资本项目总投资万元，总投资构成分析可见下表总投资构成分析表费用名称建筑工程费安装工程费设备购置费工器具备品备件购置费其他费用流动资金合计合计万元占总投资详见投资估算表。

资金筹措本项目垃圾转运站总投资估算为万元，其中建设投资万元，铺底流动资金万元。

资金筹措方案为全部由项目承办单位自筹解决。

本项目各镇垃圾转运站投资见下表表各镇垃圾转运站投资表序号乡镇名称建设投资铺底流动资金合计备注镇镇合计第十四章社会及生态效益分析社会效益分析本项目建设按照生活垃圾转运站技术规范进行设计，通过对各乡镇转运站规划工程设计工程设备等方面优化选择，将有效地解决县五镇生活垃圾收集处理和消纳问题，产生显著社会效益。

城市生活垃圾处理工程属社会公益性环保项目，对提高城市人民生活质量，促进城市经济建设将产生深远影响。

通过城市生活垃圾处理实施，可以有效稳定地解决居民生活垃圾出路问题，彻底整治目前生活垃圾带来灰色地带。

建成后垃圾转运站技术先进卫生，消除人们印象中对垃圾转运站厌烦心理。

改变以往自由祼卸随手乱丢垃圾习惯，可以大大节约和充分利用土地资源。

通过合理投资，保护了国家及地区土地资源，项目实施不仅仅在于其本身创造了多少经济效益，而更重和期间日照时数分别为小时和小时。

太阳辐射年太阳辐射总量千卡平方厘米，光合有效辐射总量千卡平方厘米。

地质与水文条件地质条件地层县境内新生代地层呈角度不整合履于中生界之上，中生界又呈角度不整合履于太古代地层之上。

构造境域位于新华夏系华北沉降带南缘，息县折皱降起带上，发育着前震旦纪侏罗纪白垩纪地层。

岩浆岩据物探和钻探资料，境内尚未发现较大岩浆体，仅在钻孔中见到花岗岩脉石英脉等。

水文条件县境属淮河流域洪河汝河水系。

洪河发源于方城县北部伏牛山南麓，东北行穿伏牛山脉，经叶县东行入舞阳，过漯河舞钢区铁路入西平，由西平县城北过京广铁路，穿老王坡，自五沟营折向东南入上蔡县，经塔桥入平舆县，经后刘东行，至庙湾转东南行，经杨埠南行至王港口入县。

洪河在县境内年以前长公里，经治理，现长公里，流域面积公里。

其支流包括龙口大港柳条港丁港潘港戚桥港马大港涧头大港卢港黑港党湖港新息界沟张大港娄子港徐岗港拦岗港曹窑港辜小寨港等河流，城区内支流主要是潘港。

汝河古名汝水，亦称南汝河，发源于泌阳五峰山，东行经沙河店折向东北行入遂平县，经遂平县南过京广铁路行入汝南县，再折向东南，经汝南县城西东南行，至三桥北沿汝南平舆正阳县边界东南行，至蛟停湖乡高庄北进入县境。

汝河在县境内年以前长公里，经治理，现长公里，流域面积平方公里。

其支流包括小青河排涝沟余八港曹湾港椿港刘大港等河流。

地震根据省地震烈度区划图，地震烈度为Ⅵ度区，设计基本地震加速度为。

地形地貌县属淮北冲击湖积平原，占全省平原面积。

地势低平，地面高程秀在海拔米之间，相对高差米左右。

西北略高，东南稍表附图及附件第章总论项目名称与承办单位项目名称县镇镇镇区生活垃圾收运系统工程项目承办单位县镇人民政府县镇人民政府可行性研究报告编制单位编制单位市工程咨询有限公司资格证书编号研究依据基础资料县生活垃圾无害化处理场工程可行性研究报告县生活垃圾无害化处理场工程初步设计县镇总体规划县镇总体规划主要标准与规范城市环境卫生设施规划规范城市环境卫生设施设置标准生活垃圾转运站技术规范生活垃圾转运站运行维护技术规程城市环境卫生专用设备恶臭污染物排放标准工业企业厂界噪声标准污水综合排放标准环境空气质量标准工业企业设计卫生标准建筑设计防火规范研究原则生活垃圾收运系统作为城区环境卫生治理和环境保护项目，应在县城市总体规划指导下，使工程建设与城市发展相协调，在保护环境前提下，合理选择转运站站址和处理工艺，逐步实现垃圾无害化减量化资源化，以发挥本项目社会效益环境效益和经济效益。

遵循我国城市城区垃圾收集技术政策和环保政策，贯彻执行国家标准和行业技术标准规范，确保对城市生活垃圾实行卫生处置，防治二次污染产生。

从各乡镇实际情况出发，以近期为主，因地制宜，选择合理技术路线，确定工程建设规模及工程实施计划。

结合各乡镇经济发展水平和今后发展，在设计中采用先进工艺和技术上成熟设备，在做到技术先进经济合理同时，还必须注意安全可靠，使站区环境与周围环境协调致。

在统规划前提下，力求场区布置合理，环境优美，建筑美观，创造良好生活工作环境，做到社会环境经济效益良好统。

妥善解决垃圾处理过程中所产生渗沥液，填埋气体恶臭和蚊蝇等，避免产生二次污染，确保环境质量不受破坏。

优化设计，降低工程投资，确保施工及运行安全。

研究范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定，本报告在对项目建设条件进行了实地查勘，对项目建设必要性垃圾转运站站址收集运输方案确定工艺设计环境保护公用工程配套设施投资估算及实施计划财务及经济分析等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设必要性内容及方案投资估算与资金筹措，为项目决策和建设提供了可靠和准确论证。

项目服务对象本工程服务对象包括县管辖两个乡镇。

分别为镇镇。

服务范围为两个乡镇建城区及周临近村庄。

研究结果概要设计内容与规模本项目工程为县两乡镇生活垃圾收运系统工程，工程以收集和转运各乡镇生活垃圾保护环境为主要目。

处理对象为各乡镇生活垃圾，不包括建筑垃圾工业垃圾医疗垃圾，并严禁混入任何有害有毒易燃易爆等危险固体废弃物。

根据本工程服务对象镇镇，采用各镇区人口预测及垃圾产生量预测数据，并考虑乡镇建成区周边村落，确定转运站规模分别为镇吨日镇吨日。

环境保护本项目在建设运行过程中，不会对环境造成严重污染，对可能产生污染因素均采取了有效防治措施。

劳动定员本项目利用原有人员，不用新增劳动定员。

建设进度项目建设期为个月，为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉。

工程投资项目总投资万元，所需资金由项目承办单位自筹解决。

主要经济技术指标表主要经济技术指标表序号指标名称单位数据备注Ⅰ技术数据处理垃圾吨日镇吨日镇吨日Ⅱ经济数据总投资万元其中建设期利息万元资金筹措万元其中自有资金万元结论本工程采用小型压缩式转运站对县镇镇两个镇区城市生活垃圾进行收集运输，总投资万元。

项目实施符合国家和省建设社会主义新农村政策，通过改善乡镇环境卫生，可有效改善投资环境和提高居民生活质量，同时也减轻垃圾对河流水系污染，具有很好社会效益和环境效益建议尽快完善转运站工程地质详勘工作，以便开展下步工作组织有关部门对各乡镇生活垃圾成份进行详细调查分析包括不同季节，不同地带调查分析，为设计阶段最终确定垃圾综合利用方案提供依据城市垃圾清运系统尽快将建筑垃圾