（批复）生活垃圾无害化垃圾资源化实时处理厂项目可研建议报告（发改委）

垃圾资源化处理生产光能有机氮肥在内蒙古自治区乌审旗已经建立了非常好应用示范工程，用于在沙漠中种植树苗，在无人看管条件下，树苗成活率达到以上，为中国农业发展创造了奇迹，为中国沙漠和沙化土地改造开创了先河。

再生物资市场年中国在包装工程建材农用和日用塑料制品等各个领域塑料颗粒总需求量超过了万吨。

今后除了日用塑料包括医用餐饮用具和食品包装塑料制品之外，其它应用领域塑料颗粒需求将主要依靠再生塑料颗粒满足原料供应。

金属玻璃纸张等再生资源同样是国内市场需求巨大物资，矿产森林等自然资源日益紧张，使用再生资源代替自然资源开采已经成为全球未来经济发展必然趋势，也是保护生态环境维护人类与自然界和谐可靠手段。

第四章项目建设内容规模地点和期限项目建设名称生活垃圾水解还原无害化资源化实时处理厂。

项目建设地点和规模根据各个地方垃圾实际产量和城市建设规划要求确定垃圾处理项目建设地点和建设规模。

项目建设内容和建设期限项目建设内容项目建设包括厂房和生产设备。

需要新增加生产厂房。

需要新增下述十个工艺设备子系统全封闭自动化分选系统工业胃降解喷爆系统重金属脱离系统水解有机质固氨制肥系统不可回收类可燃物清洁燃烧系统塑料回收制粒系统有机肥能量加载系统无机物资源化利用系统污水处理系统废气处理系统自动监测控制系统配套条件项目建设需要配套如下条件电力配臵供水能力污水净化处理循环系统工厂不设污水排污口项目建设用地道路通讯等。

建设期限常规情况下项目总建设期限为自工厂注册到资之日起个月，其中设备制造周期为个月，运输和安装调试时间为个月，厂房建设工程与订购设备同时进行，在设备进行安装之前完成。

在项目开工建设之前，需要完成项目设计立项和审批工作。

第五章项目承担单位概况可独资成立有限公司作为项目运营主体公司。

也可合作，合资成立再生资源有限公司也可选用连锁建设合作经营方式，与各地方政府以及相关项目投资人在项目当地合作成立市县再生资源有限公司，作为项目运营主体公司。

第六章经济简析以日处理吨为准生活垃圾资源化处理后各项产品概况全国生活垃圾平均成分全国北方城市生活垃圾平均成分和分选水解后物料成分见下表。

垃圾分选水解后物料平衡表序号成分比例产生物比例用途有机质有机肥基料制肥废纸造纸原料做绿色燃料块玻璃玻璃原料销售塑料塑料颗粒销售金属金属原料销售可燃物绿色燃料块含渣土干燥重量代替全部生产用煤渣土砖瓦消毒残渣无害化填埋燃料块燃烧残余与砖瓦残渣共同处理上述总含水量洁净水生产回用副产品产量概况按照平均日处理吨，年处理吨计算光能有机氮肥吨玻璃原料吨再生塑料颗粒吨金属原料吨绿色燃料棒吨无害化填埋量吨。

项目建设投资估算建设日处理吨垃圾项目投资估算表单位万元用途土建设备培训费其它费用总额金额比例经济效益简要分析垃圾无害化处理生产成本日处理垃圾吨年处理垃圾吨垃圾分选及水解处理成本表序号名称单位单耗单价元成本元吨年成本万元电煤吨复合催化剂公斤水吨合计其中生产用煤消耗量为每年吨。

光能有机氮肥生产成本每吨垃圾形成公斤有机质基料，按每吨垃圾形成吨制肥基料计算，吨肥料所需基料费用为吨元吨元。

日处理吨垃圾，日产光能有机氮肥吨年处理吨垃圾，年产光能有机氮肥吨肥料生产成本费用表序号名称单位单耗单价元成本元吨年成本万元基料催化剂调节剂营养添加剂微量元素其他辅料光能母料包装袋个水吨电度烘干用煤吨合计其中生产用煤每年消耗量为吨。

以上成本中已经包含了垃圾水解处理成本，在后面计算经济效益中不再计算垃圾水解处理成本。

节能效益在生产过程中，全部工艺理论生产用煤年总消耗量吨。

我们使用绿色燃料块取代生产用煤，可以节省全部煤耗，即每年节省吨生产用煤，降低生产成本万元。

企业各项费用提取标准维修费本项目在生产经营年每年提取维修费用，维修费用按形成设备资产原值计提，由生产负荷决定，为企业不变成本。

人员工资及福利费用本项目人员配臵为人，平均年工资性费用为万元人含福利费养老金住房公积金医疗保险等费用。

企业固定工资支出额度万元，为不变成本。

折旧与摊销本项目固定资产每年提取折旧，其他资产提取摊销。

固定资产折旧和其他资产摊销采用平均年限折旧法计算。

年固定资产折旧和其他资产摊销比例为固定资产，为企业不变成本。

其他制造管理和营业费用本项目正常生产经营年度管理费用按照销售收入计算，为不变成本，销售费用按照销售收入估算，为可变成本。

年经济效益测算政府在垃圾处理方面补贴标准为元吨，按月支付。

市县日处理吨垃圾年经济效益核算表序号项目年产量吨单位成本元年总成本万元销售单价元吨年销售额万元有机氮肥玻璃原料塑料颗粒金属原料燃料块燃煤节能销售费用销售收入以上生产经营可变成本合计维修费设备资产资产折旧固定资产管理费用销售收入工资总额人万元人年贷款利息按投资总额计算以上生产经营不变成本合计企业生产经营年成本总计企业年销售收入总额税金及附加销含有大量含氯塑料如聚氯乙烯氯基苯聚氯丙稀等成分，在炉温较低条件下产生剧毒气体二恶英等有害气体。

解决方案本技术中，塑料回收后经过光谱精选，把各种塑料按照成分分类，所有含氯塑料全部回收制造再生塑料颗粒，不含氯塑料按照能否继续再生区分，能再生制造成为塑料颗粒，不能再生作为高热值燃烧物与可燃物共同处理。

其它再生成分垃圾中其它成分包括电池回收金属回收纸制品回收玻璃制品等，这些成分分别作如下处理电池与重金属萃取脱出重金属泥共同交给当地固体废弃危险品处理中心处臵。

金属销售给金属回收公司。

纸制品经过干燥处理后，能够成为造纸原料成分回收为造纸原料，销售给回收公司不能成为造纸原料成分与垃圾分选出来可燃物共同处理。

玻璃制品从垃圾中回收玻璃制品经过清洗后销售给物资回收公司或玻璃厂，作为生产玻璃制品原料。

渣土从混合垃圾中分离出来渣土成分中般含有有机质成分，为了避免这些有机质成分继续发酵产生污染，技术把含有有机质成分渣土与可燃物共同制造成绿色燃料块，渣土成分在其中充当可燃物支撑骨料。

燃料块经过气化燃烧后，其中渣土成分经过高温处理成为不含有机成分硅酸盐，可以用于制造建材改良盐碱化土地铺路等。

可燃物垃圾中分离出来可燃物具有很高热值，本技术中把可燃物粉碎后，经过专用设备与含有有机质成分渣土混合均匀，再经过挤压，制造出平均热值大卡左右燃料块，这些燃料块可以全面取代生产用煤，用垃圾中自身能源处理垃圾，从而实现了垃圾能源循环利用。

污水垃圾分选处理过程中多个工艺需要清洗车间设备，还有部分工艺本身产生污水，整个垃圾处理厂中每天产生大量污水，这些污水中除了垃圾直接产生原生渗沥液直接送入工业胃中水解喷爆制肥之外，剩余污水全部排放提高效益，达到项目质量保证，促进农业产业生态环境经济效益和社会效益全面提升。

结论垃圾清洁化资源化实时处理技术是符合我国国情实用垃圾污染和资源回收综合技术，可以做到入厂城市生活垃圾当天处理干净，创建垃圾无害化资源化实时处理循环经济模式，实现项目所在地全境内生活垃圾和农牧业垃圾日产日清，并逐步清除历史填埋或堆积垃圾，彻底消除城乡垃圾污染源，净化环境，回收可再生有效资源，降低单位成本，回收并利用宝贵土地资源，为地方经济建设增强活力。

垃圾处理中产生高效有机氮肥可以促进当地农业经济发展，增产增效，改良土壤，恢复自然界生态活力。

第二章项目意义和必要性项目应用领域本项目是横跨生态环保资源再生三农经济三个产业新型高科技实用经济产业，应用于城乡环境治理，直接针对工业垃圾分类回收后残余有机质和城乡生活垃圾，是现代化城市建设不可或缺市政基础产业，也是现代社会经济发展基础保障。

项目建设背景改革开放三十年来，我国城市化进程加快，城市人口快速上升，但是，城市基础设施建设，特别是垃圾处理设施发展落后于现实需求，在城市环境和宜居条件方面出现较大差距，政府有关部门对这状况不断发布文件采取措施，但牵涉面广，解决难度大，仍然难以妥善治理。

城市人口快速增长，除对就业住房交通供应等方面具有较大影响外，产生生活垃圾已形成灾难性后果，生活垃圾在收集清运和处理环节上为城市管理者带来巨大压力处理能力不足，造成垃圾积存及积存过程中，对空气土壤和水源污染，造成对大气环境人类和动植物生存环境严重影响。

我国垃圾现状据统计我国存量垃圾达亿吨，城市被垃圾包围年我国县级以上城市产生垃圾亿吨，并以每年不低于速度增长，无害化处理率不足。

根据年统计年鉴，截止至年底，全国座城市垃圾清运量亿吨年，集中处理量万吨年，其中近为堆积或简单填埋十五期间，还将有座县级以上垃圾处理设施将被关闭，垃圾处理能力将下降万吨日，生活垃圾带来环境压力在逐年上升。

垃圾造成污染垃圾产生量和处理能力严重不匹配，造成垃圾积存，传统处理方式助长了环境污染和人类生存环境恶化，加剧了工业化造成大气变暖冰山融化灾害频仍怪病滋生自然环境恶化等严重后果。

传统处理方式弊端填埋法占地面积大，垃圾中可回收利用资源浪费，长期占用和严重污染土壤和地下水源填埋场释放有害气体污染空气，滋生大量病毒病菌对未来环境影响难以估量。

焚烧及焚烧发电法高污染由固体污染变成焚烧过程中气体污染，重要污染物为被称为世纪之毒二恶英和重金属含量极高垃圾焚烧飞灰，可以致人罹患淋巴癌等重症甚至死亡高耗能焚烧中要消耗煤油等助燃能源高浪费浪费大量可回收资源高成本建设和运营成本高低效益热能与电能转换率低，效益差，亏损运行。

堆肥法生产周期长约个月占地面积大，在处理过程中产生恶臭二氧化碳等有害气体排放等营养成分挥发损失严重，品质不稳定肥料中有害物质超标，不能在农田使用。

垃圾处理技术瓶颈垃圾处理在国际上普遍存在着技术瓶颈，我国混合垃圾表现更为突出垃圾分选不彻底，有机质降解时间长，处理过程养分大量损失重金属无法全部脱除处理过程中三废治理有机肥作物吸收率低，垃圾制成肥料中有毒有害物质超标等国际上对上述问题没有解决方案，人们还在努力解决这几种方式弊端，跳不出技术局限。

垃圾处理技术判断标准随着人们对垃圾处理问题重视程度提高，对于垃圾处理技术是否实用可靠有了越来越清晰判断标准。

最简单实用判断方法是从五个方面考察垃圾处理技术是否可靠实用第，垃圾处理过程中是否