（批复）生物固碳造林和沼气项目可研建议报告（发改委）

开展生物固碳造林和沼气建设对减缓气候变暖，具有十分重要和不可替代地位和作用。

年，中法两国政府签署了推动清洁发展机制合作谅解备忘录，法国开发署将其发展经济减少贫穷和保护环境定位于千年发展目标，完全符合于年开始生效中法气候变化联合宣言内容。

通过法国开发署与云南省人民政府及省发改委省财政厅省林业厅多次协商，形成多项初步共识，双方都积极支持和推进云南省拟利用法开署贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目。

年月由云南省林业厅牵头组织编制了云南省拟利用法国开发署贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目建议书，并商省发改委省财政厅后已联合发文上报国家发改委财政部，云南省利用法国开发署贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目已分别进入国家发改委年外国政府贷款备选项目规划第二批计划和财政部年度第四批外国政府贷款备选项目清单。

年月，云南省林业调查规划院受委托完成了云南省拟利用法国开发署贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目可行性研究报告，可研报告已于年月日经云南省发展和改革委员会批复，同意立项，纳入国家发改委利用国外贷款项目信息系统，项目编号。

根据国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法规定项目纳入国外贷款备选项目规划并完成审批核准或备案手续后，项目用款单位须向所在地省级发展改革部门提出项目资金申请报告。

云南省发展和改革委员会要求建设单位尽快组织编制项目资金申请报告，以便于省发展改革委对规划申报材料资金申请报告等上报材料进行审核并上报国家发改委。

云南省林业国际合作办公室委托我院编制云南省利用法国开发署贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目资金申请报告。

为此，云南省林业调查规划院及时组建了项目资金申请报告编制项目组，在项目建议书和批复可研报告基础上，按照国家发改委制定外国政府贷款项目资金申请报告通用大纲要求编制云南省利用法国开发署贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目资金申请报告。

资金申请报告编制项目组年月目录前言项目概况项目名称及项目单位项目概况项目总投资国外贷款国别及金额配套资金规模及来源技术设备和工程方案沼气建设生物固碳造林项目可研报告结论项目建设必要性结论项目实施单位实施项目能力结论项目工程技术可行性结论项目环境保护方案及节能措施结论项目社会效益结论财务评价结论项目前期工作进展情况项目建设条件落实情况项目资本金及配套资金落实情况项目审批情况对外工作进展情况及法开署评估和承诺等情况投资估算资金来源及国外贷款偿还责任项目总投资及投资使用计划资金来源国外贷款偿还计划国外贷款使用及招标方案国外贷款使用方案设备和材料采购清单招标方案附表投资估算表项目建设内容汇总表设备购置清单汇总表采购方案表外资借款还本付息估算表项目总投资使用计划与资金筹措表附件国家发改委关于下达年外国政府贷款备选项目规划第二批计划通知发改外资号财政部关于年度第四批外国政府贷款备选项目变更项目及予以取消项目等事项通知财金函号云南省发展和改革委员会关于云南省利用法国开发署贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目可行性研究报告批复云发改农经号曲靖市财政局西双版纳傣族自治州财政局普洱市财政局关于云南省利用法国开发署贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目还款承诺函曲靖市财政局西双版纳傣族自治州财政局普洱市财政局关于云南省利用法国开发署贷款开展生物固碳造林和沼气建设项目配套资金承诺函曲靖市人民政府关于加快发展农村能源建设意见曲政发号曲靖市人民政府关于加快核桃产业发展意见曲政发号云南勐象竹业有限公司增资扩股协议云景林业开发有限公司现在近成过熟林统计表云南云景林业开发有限公司十二五期间年采伐限额表云南景谷林业股份有限公司关于拟利用法国开发署贷款营建生物固碳造林自筹配套资金承诺景谷林业总字号会泽县宣威市富源县陆良县师宗县勐海县勐腊县景洪市景谷县人民政府关于建设生物固务设备工具及用具等台套。

人员培训培训管理人员技术人员及农户人次。

监测建监测样地个。

建设期及实施进度建设期项目建设期年，即年年。

建设进度安排实施生物固碳营造林，建设沼气池三改户，其中，加建节能灶户年实施生物固碳营造林，建设沼气池三改户，其中，加建节能灶户年实施生物固碳营造林，建设沼气池三改户，其中，加建节能灶户年实施生物固碳营造林年实施生物固碳营造林项目总投资国外贷款国别及金额配套资金规模及来源项目总投资本项目总投资万元。

总投资按建设类别分工程费用万元，占总投资工程建设其他费万元，占总投资预备费万元，占总投资建设期贷款利息万元，占总投资铺底流动资金万元，占总投资。

国外贷款国别及金额贷款国别法国开发署。

贷款金额本项目总贷款额度为万欧元，折合万元。

占总投资。

配套资金规模及来源地方配套资金规模及来源地方配套及企业自筹资金万元，占总投资。

地方和企业配套资金来源为本建设项目规划曲靖市建设沼气池三改户，省级每户补助元，合计配套万元种植核桃，省级每亩补助元，市县级每亩配套元，共计配套资金万元。

两项合计共配套万元，由曲靖市财政局承诺足额配套，能满足项目建设地方配套资金要求。

本项目建设，勐象竹业有限公司企业自筹资金为万元。

根据云南勐象竹业有限公司增资扩股协议常务会议，研究部署应对气候变化工作，决积年公司完成造林面积，年实施拉动内需项目，西双版纳州林业局发动种植面积。

资产负债状况根据公司提供资产负债表，年底，公司资产总额为万元。

其中固定资产万元，流动资产万元负债总额万元，其中流动负债万元所有者权益万元，资产负债率。

详见表。

云南勐象竹业有限公司近三年资产负债情况表表单位万元序号项目年末年末年末资产固定资产流动资产负债流动负债所有者权益负债及所有者权益资产负债率银行信用等根据中国农业银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行证明，云南勐象竹业有限公司年度该支行信用等级为级。

云南云景林业开发有限公司企业性质股份制企业。

主营业务公司主营业务为森林资源开发营林造林锯材木制品采伐加工销售林副产品购销，苗木花卉培育，水果种植城市园林绿化地规划设计施工及养护管理苗木花卉盆景草坪生产养护和经营提供有关城市园林绿化技化咨询培育服务。

现有生产能力公司现已建成思茅松无性系种子园亩，建成尾巨桉品系对比试验基地亩，自主选优培育出尾巨桉品系，建成连体温室大棚练苗场万，每年可生产扦插苗万株以上。

年公司采购调供母公司原料吨，年采供木材原料量万吨。

由于受采伐限额指标限制，公司基地部分已达采伐标准成过熟林仍未采伐。

④经营状况公司主要从事云景林纸造纸原料林基地建设和经营管理工作，目前已累计造林，基地现有活立木蓄积万，年活立木生长量万。

自年启动实施到年底，公司核心基地内累计完成原料林基地建设造林总面积达，其中尾巨桉，思茅松，竹子。

资产负债状况据公司提供资产负债表，年底，公司资产总额为万元，其中流动资产万元，固定资产万元，长期投资万元，无形资产及其他资产万元负债总额万元，其中流动负债万元，长期负债万元股东权益万元，资产负债率。

详见表。

云南云景林业开发有限公司近三年资产负债情况表表单位万元序号项目年末年末年末资产固定资产流动资产长期投资无形资产及其他资产负债长期负债流动负债未分配利润股东权益负债及股东权益资产负债率银行信用等中国农业银行景谷县支行评定年年中国建设银行股份有限公司景谷支行评定年年。

云南景谷林业股份有限公司企业性质股份制企业。

主营业务公司经营自产脂松香脂松节油蒎烯蒎烯等林化系列产品及相关技术出口业务经营本企业生产科研所需原材料机械设备仪器仪表零配件及相关技术进出口业务，林产化工产品制造，人造板森林资源培育，木材采运加工，林业技术开发研究，畜牧业。

现有生产能力公司是云南省林业产业化农业产业化重点龙头企业和国家重点扶贫龙头企业，已成为云南省最大林化产品生产商和供应商。

松香年生产规模松节油吨，林板生产规模万。

④经营状况云南景谷林业股份有限公司成立于年月，公司注册资本亿元人民币，是云南省第家林业上市公司。

公司自有林基地总面积为，分布在景谷县永平民乐碧安益智四个乡镇，总蓄积量为。

其中有林地面积，占基地总面积思茅松总蓄积，占总蓄积面积。

公司拥有原料林基地万万亩，并积极走公司基地农户发展路子，近年来通过林业贴息贷款和自筹资金新建设万万亩，计划年内建成万竹子，打造成云南省最大竹材生产基地。

公司坚持生态效益经济效益社会效益协调发展。

推行清洁生产，通过了质量管理体系环境管理体系认证。

资产负债状况根据云南景谷林业股份有限公司年审计报告，公司资产总额负债总额营业总收入利润等详见表。

云南景谷林业股份有限公司近三年资产负债情况表表单位万元项目年年年收入合计收入增长率利润上交税费总资产负债股东权益盈余公积未分配利润资产负债率银行信用等中国农业银行股份有限公司景谷县支行评定年，级年级。

项目实施单位及组织实施方式项目主管单位云南省林业厅。

项目实施单位项目实施单位为曲靖市所辖会泽县宣威市富源县陆良县师宗县等县市林业局和云南勐象竹业有限公司云南云景林业开发有限公司云南景谷林业股份有限公司三家企业。

组织实施方式曲靖市五个项目县市，项目实施机构分别为五个县市林业局。

对项目实施和运营按政府行政管理模式进行管理。

法国开发署贷款资金由县林业局代表当地政府借贷，组织项目实施和今后持续经营。

在项目准备阶段，配合项目设计咨询部门提供必要基础材料和安排现场考察在项目实施阶段，负责按照项目设计内容，组织各项目活动实施，及时向项目管理办公室汇报项目进展情况和发现问题。

由各县市财政局负责组织项目贷款还本付息。

云南勐象竹业有限公司云南云景林业开发有限公司云南景谷林业股份有限公司三家企业，对项目实施和运营按企业管理模式进行。

法国开发署贷款资金将直接转贷给三家企业，由企业具体负责组织各自项目活动实施，及时向县级项目办公室汇报项目进展情况和发现问题，从自身企业经营收入中，负责偿还项目贷款本金和必要性结论项目实施单位实施项目能力结论项目工程技术可行性结论项目环境保护方案及节能措施结论项目社会效益结论财务评价结论项目前期工作进展情况项目建设条件落实情况项目资本金及配套资金落实情况项目审批情况对外