（批复）生物防火林带项目可研建议报告（发改委）

整地以可能林火高度倍，确定林带宽度为米。

全面砍除清理地面树木杂草，明穴整地，三角形配置栽植点，株行距为米，栽植穴规格为厘米。

栽植栽植时间于林木发芽月底前完成。

造林方法采用裸根苗植苗造林或播种造林。

初植密度每公顷株。

配置方式三角形配置栽植点。

技术要求造林前应当对苗木进行适当处理，可适度修根修枝，进行苗根浸水蘸泥浆等处理，栽植深度略超过苗木根颈，根系要舒展。

幼林抚育造林后应及时进行松土除草，扩穴抚育，与扶苗除蔓等结合进行，做到除早除小除了。

抚育连续进行三年，前两年每年二次，于当年体系初步得到完善，为建立比较完备森林生态体系和比较发达林业产业体系提供有力保障。

项目布局项目建设地点按照先急后缓重点突出分步实施原则，项目建设地点选在岳西县森林防火重点区域妙道山国家森林公园和枯井园省级自然保护区，这两处均为岳西县林业总场下属单位。

项目建设范围项目建设范围为枯井园省级自然保护区与主薄镇接壤边界区及妙道山国家森林公园与河图镇五河镇接壤边界区，在边界线上营造生物防火林带。

项目工程涉及镇场面积达万亩，林地面积万亩。

具体范围见表。

表岳西县生物防火林带建设项目安排表单位地段林带长度林带宽度营造林面积妙道山国家森林公园塔尔岗闻家畈塔尔岗上马石小计枯井园自然保护区双坪阎王厅城墙坳老林尖小计合计项目建设规模营建油茶生物防火林带公里，计造林面积公顷。

项目建设技术方案树种选择树种选择原则优先选择阻燃效果好经济价值相对较高常绿阔叶树种充分利用优良乡土树种，积极引进和推广生态防火功能较高树种根据造林地立地条件与树种生物学特性和生态学特性致性，做到适地适树适种源。

主要造林树种经综合比选，确定项目建设树种为油茶。

油茶别名茶子树茶油树，是我国特有山茶科山茶属多年生木本油料植物。

常绿灌木或小乔木，树高米，般米树皮淡褐色，光滑单叶互生，革质，椭圆形或卵状椭圆形，边缘有细锯齿，长厘米，宽厘米花顶生或腋生，两性花，白色，直径厘米，花瓣倒卵形，顶端常二裂蒴果球形扁圆形橄榄形，直径厘米，果瓣厚而木质化，内含种子种子茶褐色或黑色，三角状，有光泽。

油茶分布范围较广，在我国个省市都有分布，对土壤要求不甚严格，适应性强，是我县传统经济林树种。

油茶种植后，般年左右可开花结果，年进入盛果期，寿命可达年以上。

油茶籽含油率，茶籽油脂肪酸组成和橄榄油非常相似，具有独特清香，目前在市场上被作为上等食用油。

油茶阻燃性能好，是当前常用营造防火林带树种之。

造林模式全部采用密植纯林造林模式。

造林技术措施设计种苗种子造林树种均采用当地产种子，同时必须符合和所规定要求。

苗木全部使用规定级苗标准。

整地以可能林火高度倍，确定林带宽度为米。

全面砍除清理地面树木杂草，明穴整地，三角形配置栽植点，株行距为米，栽植穴规格为厘米。

栽植栽植时间于林木发芽月底前完成。

造林方法采用裸根苗植苗造林或播种造林。

初植密度每公顷株。

配置方式三角形配置栽植点。

技术要求造林前应当对苗木进行适当处理，可适度修根修枝，进行苗根浸水蘸泥浆等处理，栽植深度略超过苗木根颈，根系要舒展。

幼林抚育造林后应及时进行松土除草，扩穴抚育，与扶苗除蔓等结合进行，做到除早除小除了。

抚育连续进行三年，前两年每年二次，于当年月及月间进行，第三年次，于当年月进行。

松土除草应做到里浅外深，不伤害苗木根系，深度般为厘米，并结合抚育进行扩穴，以增加营养面积，促进郁闭成林。

第五章投资估算与资金筹措估算依据林业工程概预算编制办法项目区社会经济状况及当前劳务工资水平苗木市场现行苗木价格项目区历年项目管理费用需求情况投资估算人工造林单位成本人工造林单位成本仅指当年造林和随后年抚育费用。

包括苗木采购劳务费和间接费三项。

苗木采购包括苗木运输费等劳务费包括林地清理整地栽植抚育管护等间接费包括调查设计费管理费检查验收费等。

计每公顷元。

项目建设总投资万元，其中基准投资万元，不可预见费万元。

资金筹措项目建设总投资万元，可通过以下渠道筹措申请省级项目资金万元，地方自筹万元。

第六章项目建设进度项目建设期项目建设期年，包括抚育管理。

建设进度安排项目建设人工造林安排在第年全面完成，第二年第三年进行幼林抚育，第四年即可全部郁闭成林。

第七章项目组织管理和保障措施项目组织管理县政府成立以分管副县长为组长项目建设领导小组，林业财政等部门参加在县林业局成立项目管理办公室在项目实施单位岳西县林业总场成立项目建设领导小组，具体负责项目施工管理和技术指导，项目工程责任到人，实行目标管理，严把质量关进度关，加强项目资金管理。

项目资金管理资金投入是项目顺利实施基本保证。

要采取积极有效措施，落实项目建设所需资金，并管好用好项目建设资金。

项目资金实行单独建帐核算专人管理专款专用，严格按项目规定范围支付资金，严禁挤占挪用。

并加强财务监督，接收上级项目主管部门和财政部门检查与河图镇五河镇接壤边界区，在边界线上营造生物防火林带。

项目工程涉及镇场面积达万亩，林地面积万亩。

具体范围见表。

表岳西县生物防火林带建设项目安排表单位地段林带长度林带宽度营造林面积妙道山国家森林公园塔尔岗闻家畈塔尔岗上马石小计枯井园自然保护区双坪阎王厅城墙坳老林尖小计合计项目建设规模营建油茶生物防火林带公里，计造林面积公顷。

项目建设技术方案树种选择树种选择原则优先选择阻燃效果好经济价值相对较高常绿阔叶树种充分利用优良乡土树种，积极引进和推广生态防火功能较高树种根据造林地立地条件与树种生物学特性和生态学特性致性，做到适地适树适种源。

主要造林树种经综合比选，确定项目建设树种为油茶。

油茶别名茶子树茶油树，是我国特有山茶科山茶属多年生木本油料植物。

常绿灌木或小乔木，树高米，般米树皮淡褐色，光滑单叶互生，革质，椭圆形或卵状椭圆形，边缘有细锯齿，长厘米，宽厘米花顶生或腋生，两性花，白色，直径厘米，花瓣倒卵形，顶端常二裂蒴果球形扁圆形橄榄形，直径厘米，果瓣厚而木质化，内含种子种子茶褐色或黑色，三角状，有光泽。

油茶分布范围较广，在我国个省市都有分布，对土壤要求不甚严格，适应性强，是我县传统经济林树种。

油茶种植后，般年左右可开花结果，年进入盛果期，寿命可达年以上。

油茶籽含油率，茶籽油脂肪酸组成和橄榄油非常相似，具有独特清香，目前在市场上被作为上等食用油。

油茶阻燃性能好，是当前常用营造防火林带树种之。

造林模式全部采用密植纯林造林模式。

造林技术措施设计种苗种子造林树种均采用当地产种子，同时必须符合和所规定要求。

同时，也因森林面积广阔，管理难度大，给森林资源保护工作带来了极大困难和压力。

森林火灾仍然是威胁我县森林资源和人民生命财产安全重要因素之。

五年来，全县共发生森林火警次，森林火灾次，过火林地面积共公顷，受害森林面积公顷，烧毁林木蓄积万立方米，直接经济损失万元。

究其原因，是因为近年来，我县实施生态立县战略，严管林重育林，促进了森林资源快速增长，林下植被物增多，枯枝落叶层增厚，森林火灾诱发因素相应增多。

二是林区地形地貌复杂，进入林区道路少而分散，扑火难度大。

三是林区居民居住分散，田地坟山房屋相杂其间，火源管理难度大。

四是防火道路阻隔系统火险预警监测设施设备防火通讯等防火设施落后，资金投入严重不足，难以做到早发现，早控制早扑灭。

五是森林防火扑救装备防火队伍建设扑火手段等相对落后，难以实现打早打小打了。

为加强森林防火工作，我县认真贯彻落实预防为主积极消灭方针，上下齐抓共管，突出抓好重点火险区防火基础设施建设，加大科技投入，在抓好传统防火道建设同时，加强生物防火林带建设，抓住防火主动权，消除重点林区灾情隐患。

项目建设必要性是保护森林资源安全关键措施生物防火林带建设是保护森林资源安全项长效关键举措，对于增强森林抗御灾害能力，阻断火灾蔓延扩散，实现阻隔林火网络化，预防火灾发生，及时有效扑救森林火灾，减少火灾所造成损失，提高防控成效，起着十分重要作用。

是建设全国生态示范县需要岳西森林资源丰富，物种繁多，是安徽省乃至全国重要生物物种基因库。

岳西属全国生态示范县，现正实施生态立县战略，而生态县建设主体是森林生态。

因此，实施生物防火林带建设，保护与维持良好森林生态系统，正是生态县建设重要举措。

是实施新农村建设与山区群众脱贫致富需要岳西属纯山区县革命老区县国家重点扶持贫困县。

因受区位交通信息等多种因素影响，农民人均纯收入低于全国省与市平均水平。

虽然现在外出务工调整农业产业结构等成为农民收入重要来源，但广阔山场丰富森林资源依然是山区人民生活之本致富之源。

现在实施新农村建设，对我们山区而言，重要点就是要把当地森林资源管护好科学利用好。

而森林防火社会性强涉及面广，必需整体规划，合理组织，分步实施，方能起到应有良好效果。

因此，为了社会主义新农村建设与加快山区群众脱贫致富奔小康，必须加快森林防火建设步伐。

是保护人民生命财产安全需要岳西地形复杂，山体陡峭，人口居住分散，生产生活用火频繁，进山人员较多，森林火灾既难防又难扑救。

建设生物防火林带，加强森林防火体系建设，对于保护人民生命财产安全具有十分重要意义。

第三章项目建设条件分析自然地理条件地理位置岳西县位于皖西南大别山腹部，东与潜山县相连，南和太湖县接壤，西与湖北省英山县为邻，北和霍山县舒城县交界。

地处东经，北纬，南北长约公里，东西宽约公里，总面积平方公里，其中林业用地占，是安徽省五大纯山区县之。

自然条件地形地貌本县地处江淮分水岭，为多条河流源头。

长河潜水皖水大沙河水出境后注入长江，姚河水流入杭埠河后注入巢湖，包家河黄尾河头陀河为淠河主要源头。

境内崇山峻岭，群峰林立，相对高差较大，最高峰陀尖海拔米，最低处袁家渡海拔米，相对高差达米。

全县海拔米以上占总面积，海拔米面积占，海拔米以下仅占。

山场坡度般为，有三分之山场坡度超过。

气候本地属北亚热带季风气候区，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季湿热多雨，春秋温暖适中。

光照尚足，雨量充沛，年平均气温，无霜期天，年均降水量，年均蒸发量，年均日照小时，日照率，相对湿度。

基岩与土壤境内基岩主要是花岗岩花岗片麻岩，有少量花岗班岩和辉绿岩分布。

海拔米以上多为花岗岩，其下多为花岗片麻岩与辉绿岩。

土壤有明显垂直分布带，以海拔米为分界线，其下为山地黄棕壤，其上为山地棕壤。

在山顶高寒地