（批复）生猪养殖场大型沼气工程项目可研建议报告（发改委）

损益与利润分配情况详见附表。

财务赢利能力分析所得税前税前投资回收期流量现值正值年份税前净现金流量现值绝对值上年税前累计净现金值出现正值年份数税前累计净现金流量现税前投资回收期年税前财务内部收益率计算过程略税前净现值万元计算过程略所得税后税后投资回收期现值正值年份净现金流量现值绝对值上年累计净现金流量现正值年份数累计净现金流量现值出投资回收期年税后财务内部收益率计算过程略税后净现值万元计算过程略赢利能力详见附表损益与利润分配表附表项目财务现金流量表。

不确定性分析盈亏平衡分析按计算期第年计算，以生产能力表示盈亏平衡点销售税金及附加变动成本销售收入固定总成本计算结果表明当达到设计生产能力时，即营运期内年均生产能力达到年产沼气万立方米，有机肥吨，叶面肥吨时，项目可保本运行超过上述比例时，项目可实现盈利。

财务评价结论从附表工程评价指标汇总表中我们得出如下结论无论从财务赢利能力还是从盈亏平衡等不确定性方面所进行分析都表明本项目在财务上是可行。

财务评价报表见附表工程效益生态环境效益工程建成后，去除率去除率去除率。

每年可减排吨吨吨，年减排温室气体约当量。

营养物质还田利用可减少化肥施用，增加土壤肥力，促进农业可持续发展。

同时，处理工程中人工湿地，可增添大面积绿地，而且能构建湿地生态系统，为些野生动植物提供合适生存栖息地。

社会效益通过工程示范，对其它规模化猪场粪污处理具有促进作用，有利于法律法规贯彻执行。

工程建设解决了猪场废水出路，避免因污染引起纠纷，有利于社会安定。

利用畜禽养殖粪尿污水生产沼气，不仅可以减轻污染，而且可以获取大量可再生能源甲烷。

治理污染，创建优美环境，可促进招商引资。

治理污染，改善环境卫生条件，可减少疾病发生率。

风险分析本项目属环保公益性项目，非企业主营方向，产品受市场直接风险较小。

但项目对企业依附性较强，主要风险来源于技术风险企业经营风险以及政策风险等方面。

技术风险大中型沼气工程技术含量较高，存在定技术风险，因此需要专业设计施工单位进行设计施工。

但该项目技术依托单位农业部沼气科学研究所是我国唯专业性沼气技术研究和培训中心。

主要从事生物质能资源开发及综合利用技术研究厌氧微生物应用基础理论和应用技术研究工业有机废水城镇生活污水大型畜禽养殖场废弃物厌氧消化处理及达标排放处理研究。

在国内外完成大中型沼气及环保工程设计和工程总承包共余项。

具有大中型沼气工程设计运行管理和工程施工管理实践经验，技术实力强，可以最大程度降低了项目技术风险。

企业经营风险企业经营状况对项目本身风险较大，如果企业经营混乱，出现大面积亏损，导致猪场无法经营下去，或者引起对项目本身投入不足，从而使项目无法建设或经营。

重庆聚逸丰畜禽养殖有限公司是股份制企业，猪场实行董事会领导下场长负责制，管理科学责权明晰，强化猪场经营管理，可以降低企业经营不善带来风险。

政策风险畜禽养殖规模化集约化产业化是在我国面临现代农业，进入高科技时代，适应商品化时代要求，迎接加入后国际市场竞争要求新形势下必然发展趋势。

在重庆发展畜禽养殖业方兴未艾，无论是产业化还是消费市场都呈增长势头。

发展畜禽规模化养殖业，同时兼顾环保生态得到政府鼓励和政策长期支持。

招标方案根据国家招标投标法国家发展计划委员会年第号令，工程建设中勘测设计施工监理以及重要设备材料采购，必须进行招标。

本项目应按规定进行招标。

招标依据中华人民共和国招投标法国家计委年月日发布工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委年第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标专项暂行规定农业部年发布农业基本建设项目招标投标管理规定。

招标范围重庆聚逸丰畜禽养殖有限公司大型沼气工程方案设计工程施工与设备采购，总估算金额约万。

招标组织形式拟采用自行招标招标组织形式，因为该项目总投资不大，施工单项合同不超过万，其他单项合同不超过万，而且重庆隆生农业发展有限公司符合农业基本建设项目招标投标管理规定第十五条对自行招标招标人要求条件，具备编制招标文件和组织评标能力。

招标方式土建工程施工队伍和通用设备采购，聚逸丰畜禽养殖有限公司为股份制企业，位于重庆市长寿区邻封镇庙山村组。

公司主要从事农业产业化经营，以生猪养殖为主，生产销售优质母猪和洋二元洋三元商品仔猪。

通过推广优良种猪，发展农户适度规模养殖，建立农村养猪产业化经营模式，提高养猪效益，增加农民收入，形成户养规模适度小区集中成群生产格局。

该场成为长寿区生猪养殖发展龙头企业。

养殖场于年月开工建设至今，投入资金万元，租用土地亩，承包荒山亩，建设面积，公司相继从重庆市畜牧科学院种猪场分批引进杜洛克长白大约克纯种猪。

公司申请无公害生猪产地获重庆市无公害农产品产地认定。

现有固定资产万元，其中流到资金万元。

企业现有职工人，平均年龄岁。

包括管理员和技术员共计名，其中畜牧师以上职称专业技术人员名，技术员名饲养员和后勤保障服务人员名，其中高中文化程度人，初中文化程度人。

企业技术支撑单位主要依托重庆市长寿区畜牧兽医局。

长寿区畜牧局派有两名高级技术员驻场作技术指导，名负责指导饲料生产，名负责指导防预治疗，另从其它万头猪场请来名具有多年种猪生产管理经验畜牧师到场主抓生产管理，并从畜牧院校中聘用了本科生名专科生名中专生名，具体从事企业生猪防预治疗和售后服务等工作。

另外，通过常抓对饲养员强化培训，饲养员工作素质得到明显提高。

企业管理主要学习了些先进生猪养殖企业管理经验，借鉴了些现代化工业企业管理方法，在人管理方面实行条块结合民主集中分工协作，以制度管人，以情动人，以利诱导，奖惩结合在生产经营管理方面，制定作简便，运行费用低原则。

在设计中，选用成熟可靠先进产品，实现沼气综合利用工程经济稳定运行。

规范与标准畜禽养殖业污染物排放标准畜禽养殖业污染防治技术规范给排水设计手册及有关研究文献室外排水设计规范年版建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构设计统标准工业与民用建筑供配电系统设计规范工业企业厂界噪声标准项目建设必要性和可行性重庆市是生猪生产大市，近年来，重庆市猪肉生产取得了长足发展，在畜牧业基础农业生产中占据着主导地位，且以集约化养殖和小区健康养殖为发展主要模式。

根据抽样调查显示截止年底，全市生猪出栏数近万头牛出栏万头家禽出栏万只。

现有集约化养猪场个，其中年出栏头以上大型养殖场个，其集约化养殖场饲养量约占全市畜牧饲养量。

项目建设必要性猪场解决自身环境问题需要畜禽规模化饲养方式有利于提高畜禽饲养技术防疫能力和管理水平，与传统方式即农户分散饲养相比，规模化饲养能够大大提高生产效率和饲料转换率，降低生产成本，从而增加经济效益。

但是这种集中饲养方式造成了粪尿过度集中和冲洗水大量增加，给环境带来了极大压力。

其粪尿排泄物及废水中含有大量氮磷悬浮物及致病菌，污染物数量大而且集中，尤其以水质污染和恶臭对环境造成污染最为严重。

该猪场建成投产后，每天将产生大量粪便猪尿和猪舍冲洗水，这些粪污如果不经任何处理就直接排放到环境中，势必对周边环境产生严重影响。

随着畜禽养殖污染防治管理办法以及畜禽养殖业污染物排放标准颁布，对畜禽养殖场污染防治作出明确规定。

规模化禽畜养殖业污染不仅仅是影响其发展问题，而且是影响其生存重要问题。

因此进行污染治理是该猪场当务之急。

公共卫生安全需要畜禽粪便污水是人畜共患病主要载体。

畜禽粪便中不仅含有大量病原微生物寄生虫卵，并且孽生蚊蝇，造畜传染病蔓延。

发人畜共患病不仅会使国民经济发展造成严重损失，还会对人类健康甚至生命造成威胁。

因此，为了消除人畜共患病危害，很有必要采用厌氧消化技术养殖场粪污进行无害化处理。

发展可再生能源需要人类将面临两个突出问题是带来环境污染日益严重，二是地球上现存化石能源即将枯竭。

对此，世界上许多国家尤其是发达国家早已意识到发展清洁可再生能源重要性。

随着我国经济水平不断提高，能源消费日益加大，国家开始高度重视可再生能源发展，并于年月日正式通过了中华人民共和国可再生能源法，并制定实施了可再生能源配套政策。

毫无疑问，这些法规和政策实施需要部分企业参与到可再生能源开发这项活动中来，同时也给牧场建设沼气工程带来了巨大机遇。

发展无公害农产品，促进生态农业可持续发展需要发展畜牧业，必将有大量畜禽粪便和污水产生，这些粪便如不作无害化处理，必将成为环境污染大公害。

但如对这些粪便与污水采用沼气综合利用技术进行无害化处理，把这些粪便与污水变成生物有机肥料，将转化成为生态农业发展项有利资源，对提高农产品质量提高国民体质起到积极作用。

经济实用型养殖场污染防治技术推广应用需要长期以来，些粪污研究和相关领域设计人员不切实际地追求处理设施机械化和现代化，地套用工业废水处理模式，建造复杂构筑物和现代化机械设备，致使处理工程投资大，管理复杂，运行费用高，养殖企业难以承受，即使建有处理设施，也可能只是作摆设。

项目技术依托单位针对这种状况开发了经济实用双向流固液分离装置专利号，体化湿地理废水处理装置与方法专利申请号等专利技术，这些方法能耗少费用少低维护管理方便，特别适用于南方地区中小规模猪场粪便污水处理。

因此，有必要在重庆这种气候适宜地区进行推广示范。

项目建设可行性养殖场具有建设粪污处理沼气综合工程积极性目前畜禽养殖行业属微利或亏损行业，受到自然和市场双重风险，企业经济效益差，没有资金投入废弃物处理，致使污染治理活动迟迟没有行动。

只要给予适当补助，禽畜场和有关部门为尽早摆脱粪便污染和有关法规双重制约以及生产发展越快粪便污染越严重窘境，均对粪污处理沼气工程建设表现出了十分强烈愿望。

政策扶持为保护生态环境，国家先后出台了畜禽养殖污染防治管理办法畜禽养殖业污染物排放标准清洁生产法和中华人民共和国畜牧法这些法律法规颁布，对畜牧养殖生产企业制订了严格操作规范并强制实施。

本工程将以往对环境破坏严重畜禽粪便污水，变成沼气能源和肥料资源，实现了生态良性循环，属于可再生能源建设和循环经济领域，是国家政策鼓励和扶持项目，将会得到国家有关部门政策和资金支持。

技术成熟可靠利用畜禽粪便污水生产沼气和有机肥已经是很成熟技术，目前，国内已经建有畜禽粪污处理沼气工