（批复）生猪标准化养殖基地项目可研建议报告（发改委）

市场预测年仔猪价格趋势预测仔猪价格是养猪生产晴雨表，是个非常敏感因素。

在养猪生产周期波，建筑面积，单位造价元，共万元。

办公楼砖混结构，建筑面积，单位造价元市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告第页，共万元。

粪污处理工程包括个沼气池个沉淀池和个蓄水池和个消毒池及管网工程。

造价共万元，其中沼气池混凝土现浇，容积，单位造价元，共万元。

沉淀池蓄水池和消毒池砖混结构，容积，单位造价元，共万元。

管道工程，单位造价元，共万元。

道路面积，混凝土路面，单位造价元，共万元。

绿化绿化费初步估算为万元。

建筑工程费共计万元。

设备购臵费表设备购置费用表序号设备名称单位数量单价元合计万元粉碎机台搅拌机台母猪产床隔离杠套高压清洗泵个防疫设备套锅炉套空调台配电设备套农用三轮车辆办公设施套沼气储气罐套合计市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告第页工程建设其它费用建设单位管理费万元工程监理费万元勘察设计费万元可研报告编费万元。

共计万元。

基本预备费基本预备费万元。

项目总投资万元。

建设投资估算表表单位万元序号名称建安工程费设备购臵费其他费用合计工程费用㈠建筑工程猪舍附属用房办公楼粪污处理工程道路绿化㈡设备购臵二其他费用建设单位管理费工程监理费勘察设计费可研编制费三基本预备费总计资金筹措方式与来源项目投入总资金万元。

资金来源为申请中央预算内补助资金万元，自筹万元。

市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告第页第十章效益分析经济效益分析以每头猪平均体重公斤，年出栏头来计算。

销售收入生猪市场价以元计算。

年销售收入为头公斤头元公斤元成本计算仔猪元头该项目成本通过自繁自养来降低浓缩料头元元头精料玉米头元元头其它饲料头元元头防疫费元头生产人员薪酬元头经营费用销售费用管理费用元头合计每头体重生猪成本投资为元。

年生产成本为头元头元销售利润年销售利润年销售收入年费用成本万元万元万元。

市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告第页其他收入该项目建成后，粪污处理系统每天可产生约吨有机肥，每吨按元计算，年有机肥销售收入为吨天元吨万元。

年浄利润该项目年总利润为销售利润其他收入万元万元万元。

根据•中华人民共和国增值税暂行条例‣第十五条规定和•中华人民共和国企业所得税法实施条例‣第八十六条规定，该项目免征增值税和所得税。

因此该项目年可实现净利润万元。

由此可见，本项目实施后，经济效益显著。

社会效益分析该项目建成后，可以为本地区人民提供安全可靠无公害猪肉，使人民生活质量进步提高，身体健康得到保障。

同时，该项目是在当前国家应对世界金融危机对我国产生不良影响，国务院提出扩大内需，促进经济平稳较快发展背景下提出，可以直接提供个就业岗位，使部分返乡农民工获得二次就业机会同时带动多户农户发展养殖和种植业，实现自主创业，增加农民收入，提高农民生活质量，实现小康生活，对促进区域经济发展，维护社会稳定具有重要意义。

市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告第页环境效益分析该项目生产过程中通过使用先进工艺技术和严格管理措施，尤其注重废物处理环节，对环境不会造成污染。

因此，项目环境效益良好。

市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告第页第十二章风险分析政策风险政策方面风险主要是本项目实施可能不符合国家相关产业政策而给项目带来风险。

猪肉是人们生活消费基本产品，本项目为无公害规模化生猪生产，市场需求量巨大，是国家目前积极鼓励发展产品。

陕西省和市有关部门大力支持本项目。

经研究分析，本项目在政策方面存在风险为般性风险，项目实施基本不存在政策方面风险。

技术风险技术风险主要是指本项目产品生产技术不成熟造成产品质量不稳定给项目实施带来风险。

本项目实施单位是家由多年从事生猪养殖高素质技术人员组成，生产技术先进成熟，流程合理，产品质量有保障。

本项目使用国内目前最先进设备。

此外，为确保产品质量，本项目实施单位将不断采取改善环境改进生产技术加强技术和生产人员培训提高生产人员素质从技术和管理上严格要求等措施。

经分析，本项目存在技术风险为般性风险，技术风险较小。

市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告第页人员风险人员风险主要是指本项目可能存在人员素质不高和关键管理技术人员流失给项目造成风险。

本项目实施单位在场长领导下，十分注重以人为本人力资源管理，竭力构建现代企业制度，已建立了整套符合企业目前实际具有激励体制薪酬和福利待遇制度体系，将企业整体利益与员工个人利益密切结合，将短期利益和长期利益密切结合，注重员工整体素质提升，已建立了科学人员培训制度和体系，员工整体素质较高，对企业依存度较高，企业向心力和凝聚力较强。

并随着情况改变而不断调整改进。

因此，本项目在人员方面风险为般性风险，风险较小。

市场风险本项目市场风险主要有产品销路不畅和市场价格变动风险，也是项目运营过程中主猪标准化规模养殖第页项目申报和组织实施工作。

农村沼气建设项目安排要向生猪养殖重点地区倾斜，因地制宜地推广生态养殖模式。

该项目建设是落实陕西省人民政府办公厅•关于进步扶持生猪生产稳定市场供应通知‣具体项目。

第三章市场供求分析及预测发展现状市生猪生产发展现状据市农业部门统计，年生猪存栏万头，出栏万头，同比分别增长和。

肉类总产万吨，生猪存栏实现了平稳增长，能够满足市场需求，猪肉市场价格呈现稳中有降。

但本地区长期以来，生猪养殖不合理，品质差，饲养落后。

家户养殖，自产自销，成品猪外调困难，销售不畅，规模效益差，抗风险能力弱，附加值低等原因直制约着本地区生猪养殖发展。

因而本地区出现了缺少无公害生猪现象。

要扭转这局面，靠国家扶持养殖业好政策，二靠增加规模化标准养殖兴起和壮大。

年生猪市场优势分析猪价跳水引起连锁反应已及时遏制母猪存栏增长势头，猪价跳水引起连锁反应养殖盈利下降商品仔猪补栏积极性下降仔猪价格下降母猪补栏积极性下降母猪存栏增速下降，同时部分养殖户淘汰生产性能差经产母猪，这都大大减轻了年生猪供应过剩压力。

饲料原料价格回落使生猪成本线下降第页年下半年开始，随着玉米豆粕等饲料原料价格回落，生猪成本线也随着下降，这样生猪亏损程度也就随之减轻。

宏观政策扶持养猪生产年底，中央下达万亿资金拉动内需，同时颁布实施新土地政策，更多政策资金向农业倾斜。

养猪业作为畜牧业主体，能获得较大扶持力度。

规模养殖场大量增加，风险意识明显增强养猪业经过年洗礼，大量散养户退出养猪业，使得规模养殖比例增加。

长期从事养猪业，并且经过洗礼后规模养殖厂风险意识明显增强。

在去年月份开始猪价大跳水期间，不少规模猪场就采取了淘汰经产母猪，降低市区无公害生猪标准化养殖基地项目建设是必要，也是可行。

第页第二章项目背景与建设必要性项目背景政策背景党十七大报告指出解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重。

要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。

坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。

加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。

加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。

以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。

探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。

培育有文化懂技术会经营新型农民，发挥亿万农民建设新农村主体作用。

在改革开放周年之际，党十七届三中全会胜利召开，对于在新历史起点上推进农村改革发展具有里程碑式重要意义，必将开辟中国特色农业现代化广阔道路，开创社会主义新农村建设崭新局面。

全会提出，发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续发展能力。

要明确目标制定规划加大投入，集中力量办好关系全局影响长远大事。

要确保国家粮食安全推进农业结构战略性调整加快农业科技创新加强农业基础设施建设建立新型农业社会化服务体系促进农业可持续发展扩大农业对外开放。

党十七届三中全会，审议通过了•中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定‣，•决定‣中提出要推进农业结构战略性调整。

以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系。

加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控等产业。

项目背景世纪年代后，我国养殖业进入了个高速发展时期，已成为世界养殖大国。

但由于起步晚技术水平和养殖条件参差不齐，特别是小规模养殖户占比例较大等原因，造成饲养过程中饲料质量得不到保证大量添加激素等违禁药物，使得产品营养水平低有害物质残留多等。

对人们身体健康造成了危害。

为此，国家年颁布实施了食品无公害标准。

随着人民生活水平不断提高，人们对健康重视程度越第页来越高，市场对无公害猪肉需求会越来越大。

本项目实施单位将采用目前最先进养殖技术和规范化管理，精选绿色无公害饲料，利用高素质技术人才，实施绿色无公害标准养殖，生产出合格产品。

本项目就是在上述背景下提出。

项目建设必要性符合国家食品安全生产法律法规要求食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。

做好食品安全监管工作，对于构建社会主义和谐社会，保障全面建设小康社会战略目标实现，意义十分重大。

近年来，由于食品安全事件时有发生，对我国食品消费市场造成了定影响。

党中央国务院始终高度重视食品安全问题，采取了系列重大措施加强食品安全生产工作，进步整顿和规范了食品市场秩序，全面实施食品放心工程，加大食品安全专项整治力度。

国务院有关部门和各级地方政府齐心协力狠抓落实，食品安全工作取得了显著成效。

为保障食品安全，维护消费者合法权益，先后颁布了•中华人民共和国食品卫生法‣•中华人民共和国农产品质量安全法‣•国务院关于进步加强食品安全工作决定‣•国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定‣和新出台•中华人民共和国食品安全法‣等法律法规，深入推进农产品