（批复）生猪繁育及冷藏加工项目可研建议报告（发改委）

据统计，月底全国生监督资金使用。

领导小组下设办公室，负责日常事务管理工作，编制实施方案，组织专门队伍进行施工，制定资金使用计划，监督工程建设质量进度资金运用，确保项目按期建成。

二项目实施各阶段管理方案与措施该项目实施过程中，严格按照农业基本建设项目管理办法农业基本建设项目招标投标管理规定农业基本建设项目竣工验收管理规定农业建设项目监督检查规定进行该项目管理与实施。

同时贯彻项目法人制，质量终身负责制，工程招投标制，合同制。

资金运用实行专户储存，专帐核算专人管理，专款专用。

二项目建成后运行管理本项目是以招商投资引导，地方畜牧管理部门和参与农户投劳投资为方向农业基本建设项目，因此，在项目建成后，按照谁建谁所有谁使用管理原则。

项目建设管理单位将猪场建设基础设施使用和管护交付农户，由项目区农户进行日常管理使用和维护标准化畜牧养殖示范场按照国有资产管理有关规定可以设立经营企业或参股等形式进行管理。

工程建成后，委托县乡畜牧兽医中心站等农业系统有关技术单位负责举办技术培训班，对生产和管理人员进行统培训，提高其业务素质和技术水平。

工程建成后，由县乡畜牧兽医中心站逐工程逐设施发证，明确项目使用和管理权力责任，并对每年生产情况和经营效益进行统计分析，及时总结生产经验，并对使用情况进行评比，使县农牧科技开发有限责任公司生猪繁育及加工产业建设项目发挥最大效益。

第十章效益分析经济效益分析销售收入估算该项目满负荷生产年销售收入为万元，收入估算详见下表表新增销售收入估算表销售收入万元饲料收入万元种猪收入万元育肥猪收入万元沼气池节本增效万元屠宰加工及冷藏运输收入万元二总成本及经营成本分析该项目全负荷生产年新增成本费用直接生产费用主要是饲料水煤电等材料消耗及防疫费，共需万元直接人工费用主要是项目生产过程中新增人工费用消耗，年新增直接人工费万元折旧费该项目年提取折旧费万元维修费按折旧费计提，年提取维修费万元摊销费本项年新增摊销费万元财务费主要是因项目建设新增流动资金贷款利息等，年新增财务费万元销售费用按销售收入计算，年需新增销售费用万元。

该项目年生产总成本费用为万元。

详见下表成本费用估算表序号项目正常经营年生产负荷直接生产费用二直接人工费三折旧费四修理费五摊销费六财务费七销售费八总成本费用固定成本可变成本九经营成本三财务效益分析评价净利润正常生产年份年销售收入为万元，正常生产年生产总成本费用为万元。

年利润总额为万元。

利润指标投资利润率投资利税率财务内部收益率财务净现值万元静态投资回收期年动态投资回收期年四财务盈利能力分析本项目财务内部收益率和投资回收期都优于行业基准收益指标，投资利润率和投资利税率均高于行业平均指标。

五盈亏平衡分析达产年以生产能力利润率表示盈亏平衡点为年固定总成本年销售收入年销售税金及附加年可变成本从以上可以看出，本项目投产后只要年新增生产能力达到设计新增生产能力即可实现保本经营，故具有较强抗风险能力。

二社会效益分析该项目建设是延长产业链条，实现生猪规范化产业化，促进生猪产业向高产优质高效发展根本措施和有效途径，不仅可丰富城乡人民菜篮子，而且为打入国际市场增加出口创汇创造了良好基础和条件。

生猪业发展既可使农村劳动力得到充分利用，为粮食和农副产品转化成优质产品提供可能，区域农户可增收亿元以上，加快农民奔小康步伐，推动经济快速发展。

同时，能有效带动饲料加工肉猪屠宰分割加工冷藏运输及肉制品包装销售等二三产业发展，加快农村剩余劳动力转移，推进工业化城镇化进程。

三生态效益采用延长产业生产链条，扩大和改进养猪技术，不但从根本上解决了种猪供应，育肥猪销售，屠宰加工贮藏和销售工程中利益分配机制，还不包含降低死淘率，提高母猪受孕率仔猪成活率，延长母猪繁育周期等隐形效益。

发展生猪业可提供大量有机肥，又为农业生产提供了优质有机肥及沼液沼渣，培肥地力，增加土壤有机质合量，提高了无公害绿色农产品产出率，提高农业综合生产能力。

从根本上改善了农村及农民生活生产习惯，增强了节能环保意识，促进农业生产走向良性循环，为社会主义新农村建设提供了强有力产业支撑。

通过综合分析，认真考证，县农牧科技开发有限责任公司生猪繁育及加工产业建设项目符合我县实际情况，是个环保节能具有企业和养殖户双赢可持续发展项目，是个经济效益社会效益生态效益都十分显著项目。

第十二章招标方案招标范围根据农业基本建设项目招标投标管理规定第八条内容，符合下列条件之农业基本建设项目必须进行公开招标施工单项合同估算价在万元人民币以上二仪器设备材料采购单项合同估算价在万元人民币以上三勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上四单项合同估算低于第项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。

结合本项目具体内容，该项目需要进行招标工作，招标范围主要为项目土供水场区地下水源储量丰富，无污染，只需建造水塔可保证用水。

水源为地下渗水，水质完全符合国家标准，而且无任何污染环境保护条件养殖场远离村民聚居区，主要污染源为猪尿和猪粪。

猪尿将采用过滤沉淀方式，对猪粪前期采取出售给种养大户做肥料办法。

随着企业发展，建设现代化沼气池进行废物利用，确保达到国家环境标准。

第三章市场供求分析及预测种猪市场前景分析与养猪生产大国极不相称是，我国用以生产商品仔猪母猪中，绝大部分为血统不清杂种母猪，急需改良。

据农业部统计，年末全国生猪存栏量为，万头，良种率不到，按十五期间将猪良种率提高到目标计算，每年需良种仔猪万头。

按每头母猪年平均繁殖胎，每胎平均成活头仔猪计算，每年需增加良种母猪万头，因此优质种母猪市场缺口巨大。

按照自繁自养，全面推广三元杂交生产商品猪发展要求看，必须加快各级种猪场更新换代速度。

根据省畜牧业三步走目标发展规划，到年到全省猪存栏达到万头，个基地县万头。

年到全省猪存栏达到万头，个基地县万头。

预计年需更换种猪在万头以上。

随着西北地区养猪业发展，特别是规模化工厂化养猪生产进步发展，今后个时期高质量种猪需要势必将会有较大幅度增长，市场前景广阔。

二猪肉市场现状分析我国是世界养猪生产和猪肉消费第大国，世界上几乎半猪养在中国。

年，我国生猪生产稳步增长，猪肉产量逐年上升。

年底，我国肉猪出栏万头，比上年增加，猪肉总产量万吨，比上年增长了。

居民猪肉消费量普遍上升，猪肉价格呈现上涨趋势，养猪效益明显提高，生猪市场总体呈现产销两旺良好态势。

年我国猪肉市场生产情况表年份肉猪出栏头数万头猪年底头数万头猪肉产量万吨资料来源中华人民共和国农业部市场与经济信息司猪肉产量占世界猪肉产量以上。

近年来，我国养猪业取得了长足发展，但在发展过程中也出现过高低起伏，价格和生产规模大幅波动现象。

其主要原因是是良种猪种源缺乏，商品仔猪供应不平衡。

目前全省畜禽品种多乱杂，经营小全散等问题还没有根本解决，供种能力普遍不足。

全省种猪场只有个，存栏基础母猪万头，年可向社会供应良种仔猪万头，加上群众自繁自育部分，省内每年可提供良种仔猪万头，仅能满足需要。

据分析，与高品质三元杂交商品猪相比，每出栏头，约减少收入元，仅此项，全省养猪收益年约损失亿元以上。

长期以来，我省大部分集约化肉猪养殖场以饲养引进纯种瘦肉型猪为主。

近年来，尽管出现了二元杂交商品猪和三元杂交商品猪生产，但没有形成稳定杂交体系，缺乏对不同品种间杂交组合研究。

不同繁育场各有不同杂交组合，造成杂交仔猪生产性能参差不齐，严重影响了肉猪养殖经济效益。

建设配套完善生猪良种繁育体系，逐步淘汰或更新现有繁殖母猪，才能较大幅度地提高我省特别是陕北养猪生产收益。

二是种猪品质较差，影响仔猪生长速度，降低了养猪经济效益。

许多中小型种猪场所饲养瘦肉型良种猪，均为国内繁殖引进，质量水平相差很大，而且都因引入时间较长出现不同程度退化，很难达到市场商品瘦肉型猪生产要求。

三是没有形成规范化规模生产体系，商品猪均为无定型杂交生产，育肥方式不，因而提供给市场猪肉品质差异很大，达不到国际和国内市场需要。

因此，建立完善种猪繁育体系是解决以上问题，保证省良种猪供应，促进养猪业良性健康发展必由之路。

养猪业是县畜牧业发展优势产业，具有悠久历史。

在未来发展中，只有实行规范化标准化科学化养殖，才能在日益激烈市场竞争中立足，但是，由于受品种技术等因素影响，制约着养猪业发展。

该项目按照科学化养殖方式，引进法系大白长白，比利时斯格配套系配套系等优良原种猪，并通过向农民提供仔猪，传授技术等方式，促进当地养猪业做大做强。

三是促进区域经济发展和农民增收需要生猪养殖是榆林畜牧业支柱产业之，目前榆林市拥有大批养殖业龙头企业，年可屠宰加工多万头生猪，这给全市生猪产业化发展拓展了市场空间，给全市生猪产业化带来了无限希望。

榆林市畜牧局计划用三年时间将现有全市存栏地方品种种猪进行全面改良，为优良品种发展提供了广阔市场空间。

县位于省北部榆林市南部。

县境介于东经，北纬。

东与绥德清涧交界，南与子长接壤，西及西北与横山为界，北与米脂子毗邻。

是省是个典型山区农业县。

主要出产小米绿豆洋芋大豆葵花羊毛绒蚕茧苹果黄芪远志淀粉雪花饼果馅石雕等名优产品。

近年来，为了促进全县经济快速健康发展，县委县政府带领全县人民坚持扎扎实实打基础，克服困难求发展，围绕山水田林综合治理，路电信全面发展，农业产业结构调整工业产品更新换代齐头并进。

到年底，全县羊子存栏量达万只其中不尾寒羊只生猪存栏达万头大牲畜存栏达万头养鸡万只养兔万只。

养猪业生产在农民家庭收入中占有重要地位。

但是由于缺乏龙头企业带动，农民发展养猪业是缺乏良种仔猪源，效益相对低下二是缺乏标准化饲养意识，技术落后，严重制约着养猪业发展。

县农牧科技开发有限责任公司现已被榆林市畜牧局认定为市级产业化龙头企业。

县农牧科技开发有限责任公司将采用规范化标准化技术建设原种猪场，利用现代化科学技术推动养殖业发展，对加快榆林生猪品种改良步伐，推动榆林生猪产业化发展将产生积极而深远影响。

四是适应形势发展和市场需求需要县农牧科技开发有限责任公司是县生猪产业发展龙头企业，已被省农业厅确定为优良种猪供种场。

计划年新增基础母猪存栏量头，新增仔猪供应量头。

省政府已把生猪养殖确定为发展村品重要工程。

目前