（批复）甲醇管道工程项目可研建议报告（发改委）

管道沿线设置阴极保护站，使管道腐蚀率下降，尽量避免因腐蚀穿孔发生泄漏而造成事故。

运行期间坚持每天巡视，及时发现事故隐患，及时处理。

为防止罐底板泄漏，在罐基础环墙下设混凝土承台，使基础形成密闭结构，防止甲醇渗漏后进入土壤和地下水，同时在环墙上设检漏孔，与伸入基础砂垫层检漏管相联，便于及时发现地板渗漏。

甲醇泄漏应急处理措施旦发生甲醇泄漏，应迅速撤离泄漏污染区人员至安全地带，并进行隔离，严格限制出入。

切断火源。

应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。

不要直接接触泄漏物。

尽可能切断泄漏源。

防止流入下水道排洪沟等限制性空间。

对于小量泄漏用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。

也可以用大量水冲洗，洗水稀释后排入废水处理系统。

对于大量泄漏构筑围堤或挖坑收容。

用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。

用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。

环境影响分析本工程施工期对环境造成影响主要表现在施工行为对地表保护层破坏植被破坏土壤结构改变土壤养分流失以及对野生动物生活影响等，在不良地质地段易引发水土流失等生态环境问题等。

通过采取有效保护和恢复措施后，可使工程对生态环境破坏减至最小程度。

运行期在正常情况下对环境影响主要是各站场所排放污染物，但排放量较小，通过采取有效预防控制措施后，达标排放，对站场周围环境影响是可以接受。

事故状态下对环境造成影响较严重，但通过本工程所采取防范和应急措施，可使事故率及影响降到最低。

综上所述，本工程建设就环境而言是可行。

经济影响分析本工程经济合理性按照管道项目特点进行财务评价，以项目税后财务内部收益率达到为基准，反算管输单价。

本项目管输单价为元吨，与目前甲醇以汽车运输方式相比，单位运输费用明显降低，具有较好经济效益。

此时，总投资收益率为，项目资本金净利润率为，项目财务赢利能力良好。

从清偿能力分析看，资产负债率在其后各年逐年下降流动比率在正常年大于，速动比率在正常年大于，说明项目清偿能力良好。

从不确定性分析看，以产量表示盈亏平衡点，说明项目具有较好抗风险能力。

综上所述，项目在经济上是可行。

行业影响分析本项目实施将有效解决目前我国甲醇行业三大突出矛盾，即低成本产品与高成本运输矛盾生产与消费逆向布局矛盾替代能源日益兴起与运输瓶颈日渐凸现矛盾，它实施将完善整个行业供销体系，从而实现本行业经济利益快速增长。

本项目建成后将对加快我国甲醇产业结构调整优化产业布局，进步延伸煤化工产业链，大力推动我国新型煤化工产业发展具有重要现实意义。

区域经济影响分析本项目实施符合党中央国务院关于进步加大基础设施投入，加快国内重要基础设施建设，以及坚持实施推进西部大开发，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展等重大战略决策。

本项目以线串点，以点带面，连通我国西中东部七个省区，打破行政区划限制，促进生产要素在区域间自由流动，引导产业合理化转移，形成以东带西东中西共同发展格局，未来将对沿线区域经济和宏观经济产生重要影响，带来巨大效益。

同时本项目实施还将带动我国交通运输机械冶金化工建材等相关产业发展，扩大内需，优化经济结构，推动地区经济与社会可持续性发展。

社会影响分析社会影响效果分析向国家和地方政府缴纳税收情况本项目实施后将向中央财税和沿线各地财税部门缴纳定数量营业税及所得税，平均每年向政府缴纳税金约亿元，为国家和地方经济发展直接带来经济效益。

对管道沿线居民就业和生活质量影响情况本项目施工建设必须在沿线大范围内展开，站场建设施工通道开辟大量土石方工程水土保持工程等子项工程实施，将需要大量劳动力和相关工程服务，其中很大部分将就近从沿线地方社会招募劳力和委托工程分包服务等，为沿线各地人民增加大量新就业机会。

本管道运行中，日常管理维护所需管道巡线人员，可聘用沿线居民担任。

沿线居民熟悉线路周边情况，能及时发现事故隐患。

通过这种方式也能增加沿线居民就业机会。

保证国家地方能源供应和改善能源结构影响本工程实施将大大降低甲醇运输成本，从而提升了下游产品醇醚燃料市场竞争力，进步推动其在华中和华东地区推广和普及，补充当地油气供应缺口。

醇醚燃料目前是我国重点推广石油替代能源，应用技术较为成熟，它普及可有效缓解我国经济对石油高度依赖，促进我国能源可持续性发展。

项目对相关行业企业影响分析本项目实施，不仅可带来巨大效益，而且可带动机械化工冶金建材等相关产业发展。

社会适应性分析本工程之前，已有西气东输陕京线陕京二线和兰郑长等多条国家级大型油气管道和地方管线工程在沿线地区运行和实施，管道设施较为普及介质为甲醇。

甲醇是种无色透明易燃易挥发有毒液体，略有酒精气味。

相对密度，熔点，沸点，闪点，自燃点，蒸气密度，蒸气压，蒸气与空气混合物爆炸下限，能与水乙醇乙醚苯酮卤代烃和许多其他有机溶剂相混溶，遇热明火或氧化剂易燃烧。

本工程年年和年任务输量分别为和，最大设计输量为。

根据各省甲醇外输和配置方案，确定在沿线各省分输情况见表。

表沿线各地区输入输出情况单位万吨序号地区年年年备注宁东地区输入鄂尔多斯地区输入陕北地区输入山西省输入河南省输入输出安徽省输出江苏省输出下海输出主要技术方案根据资源在本工程中具体流向和分配数量，确定本工程干线设计压力，沿线共设置座站场，座线路截断阀室支线设计压力，沿线共设座站场。

座线路截断阀室。

沿线站场设置情况及主要参数见表。

表沿线各站场设计压力管径分布情况序号站场名称里程间距管径设计压力干线站场银川首站序号站场名称里程间距管径设计压力灵武输入泵站定边输入泵站靖边输入泵站榆林输入站绥德输入泵站吕梁输入泵站灵石输入站临汾泵站阳城减压输入站焦作输入站郑州分输泵站开封分输站商丘分输泵站徐州分输泵站盱眙分输站南京分输泵站镇江分输站张家港末站支线站场鄂尔多斯首站府谷输入泵站榆林输入站年年和年任务输量下水力计算结果如下图。

里程高程高程图年年和年全线水力坡降图干线各站运行方案如下表表各站运行方案工生产技术和醇醚燃料应用技术日臻成熟和普及，甲醇及相关产品已得到市场广泛认可，未来该地区需求量将保持长期高增长势头，预计到年，该地区对甲醇年消费量将超过万吨。

生产与消费逆向布局促使建设大规模甲醇长输管道迫在眉睫目前我国甲醇产业配套储运设施欠缺，主要依靠铁路公路等方式将产品从内地送往沿海地区，调运能力十分有限。

随着近年来市场需求增长，这些传统运输方式更显捉襟见肘，其高昂运输成本也大大降低了甲醇产品进入市场后竞争力，越发成为该行业发展桎梏。

未来十年内，我国甲醇生产将大规模地集中在西部地区，华东华南作为主要消费地区其生产比重将大幅度降低，国内甲醇生产与消费逆向布局矛盾更加突出，如何将西部生产大批量甲醇以合理成本及时安全地输送到东部消费市场，已成为理顺整个甲醇上下游产业链中至关重要环节，而抓紧时机，建设大规模甲醇长输管道正是有效解决上述矛盾最佳方案。

项目建设必要性本项目建设实施将构筑起我国甲醇产业发展主要输送命脉本工程起自宁夏银川，途经宁东陕蒙晋豫皖苏等地，最终到达江苏省张家港市，项目建成后将连通我国黄河中下游苏鲁豫皖和中原三大甲醇产区以及华中华东地区主要消费市场，集中解决了全国近甲醇产量安全外送和消化问题。

本工程除覆盖华中华东内陆市场外，还可通过张家港近海及远洋运输方式，将销售网络延伸至华东华南沿海地区和海外市场，成为名副其实连接我国甲醇上下游产业链大动脉，是实现我国甲醇产业市场营销战略重要举措。

本项目建设实施将有利于提升我国甲醇产业发展空间与铁路公路和水路运输方式相比，管道具有运输量大安全稳定效率高经济性好等特点。

通过本项目实施，可突破目前甲醇产品运输瓶颈，增强市场调控能力，有效降低产品运输成本，提升甲醇及下游产品在国内外市场竞争力，从而进步刺激市场需求，扩大出口，获取更广盈利空间，使我国甲醇产业逐步走上良性发展道路。

本项目实施将为国家和地方经济发展带来新亮点本项目自身投资利润率高抗风险能力强经济效益显著，实施后将充分发挥宁夏陕西内蒙等西部地区煤炭资源优势，促进当地新型煤化工产业发展，实现地区经济可持续性增长，同时对于优化沿线个省市区煤化工产业链布局，提高经济效益，造福沿线百姓有重要意义。

另方面，本工程还将带动国内机械化工冶金建材等相关行业发展，对扩大内需增加就业起着积极推动作用。

本项目实施符合我国能源可持续性发展战略要求目前我国甲醇燃料和二甲醚燃料试点应用已取得进展，随着国家相关政策和产品标准出台，这些新型可替代能源将开始与传统汽柴油和天然气争高下。

本工程实施将进步提升醇醚燃料竞争实力，推动其在华中华东市场普及和应用，合理优化当地能源结构，有效缓解目标市场油气供需矛盾，积极保障地区能源供应安全，促进我国能源可持续性发展。

本项目实施利于沿线地区节能减排任务完成本项目建设规模是在综合考虑沿线各地水资源环境容量市场承载力和生产技术前提下，对甲醇生产运输消费各环节做出经济合理配置后确定。

该工程在建设和运行期间能耗低占地少环境污染小，建成后将显著提高西部地区煤炭资源综合利用率，提升产品附加值，同时有效解决沿线交通煤电等耗能行业污染和排放问题，健全华中华东地区清洁能源供销体系，改善当地空气质量，提高人民生活水平，促进沿线地方经济与环境可持续性发展。

拟建项目概况概述本工程名称为银川张家港甲醇管道工程。

本工程线路全长，包括条干线和条支线。

其中管道干线西起宁夏回族自治区银川首站，东止江苏省张家港末站，途经宁夏陕西山西河南安徽和江苏个省区，线路全长支线北起内蒙古自治区鄂尔多斯支线首站，途经内蒙陕西，进入榆林输入站后与干线交汇，线路全长。

线路宏观走向西北东南，连接了我国黄河中下游苏鲁豫皖和中原三大甲醇产区以及华中华东地区主要消费市场，是未来国内甲醇输送主要通道。

线路总体走向如图。

图银川张家港甲醇管道工程总体走向线路工程线路走向描述干线宁夏段本工程干线从宁夏银川首站出发，沿国道南下，到达灵武，然后转向东南方向前行，直至盐池，随后进入陕西省境内，该段线路长度约。

陕西段管道进入陕西省境内后，在其北部地区继续沿国道方向东行，先后经过定边靖边，然后转向东北方向前行，直至榆林后再折向东南到达绥德，随后东行进入山西省境内，该段线路长度约。

山西段管道至山西境内后从柳林继续东行，达到吕梁地区，随后转向东南前行至介休市，接着南下