（批复）电力基础设施改造项目可研建议报告（发改委）

项目设计供货施工安装等履行单位应与项目执行单位履行必要法律手续，违约责任应按国家有关法律法规执行。

项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知各有关方。

项目执行单位应为履行单位开展工作创造条件。

项目履行单位应服从项目执行单位指挥和调度。

项目建设管理机构本项目由作为管理机构来组织项目实施，负责项目前期筹备落实项目资金进行监督管理和协调项目施工建设工作。

公司实行董事会领导下总经理负责制，董事会成员分别由管委会分管财务负责人财务部企业生产部发计部实业公司分管负责人担任，公司内设四个职能机构，分别为财务综合部，主要职责是筹集开发区运作开发建设资金，工程款预决算审查，财务管理，综合服务，由区财务部代为行使项目计划部，主要职责是项目论证立项可行性研究投资估算规划设计建设用地预审等，由院企业生产部发计部代为行使工程管理部，主要职责是工程项目招投标管理实施监督报验等，由实业公司代为行使监察部，主要职责是负责工程项目从立项到完工各环节监督，由院纪检部门承担。

人员编制为保证项目顺利实施及后期土地运作，建议在公司内部成立航空电力基础设施改造工程项目组，该项目组定员人，详见表。

表项目总定员表序号部门员工数项目经理财务综合部项目计划部工程管理部监察部合计第七章建设工期和进度安排建设工期本项目航空电力基础设施改造工程，涉及面大，总工期年个月，自年月日年月日，项目全过程分为项目立项设计招标等前期工作工程施工竣工验收。

进度安排本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行，因此，在前期阶段需将项目实施各阶段工作环节进行统规划，以便对项目实施作出切实合理安排。

为了保证项目合理顺利实施，现列出项目实施初步进度安排，供有关单位审阅，最终实施计划将由项目执行单位根据工程进展要求确定。

项目进度安排详见附表表航空电力基础设施改造工程进度安排表序号项目年月日至年月日年月日至年月日年月日至年月日年月日至年月日项目立项设计评审招标采购基础施工开闭站分支箱变压器安装电缆敷设竣工验收第八章投资估算及资金筹措投资估算估算范围项目建设投资估算范围工程建设费用，包括开闭站建设路面开挖基础土方开挖基础回填敷设电缆高压电缆分支箱安装箱式变压器安装整体调试等。

工程建设其他费用，包括设计费工程监理费建设单位管理费前期咨询费用等。

预备费。

估算依据市政工程投资估算指标建标号。

市政工程投资估算编制办法建标号。

年全国统市政工程预算定额内蒙古自治区估价表及其配套费用定额。

年全国统建筑工程基础定额内蒙古自治区估价表及其配套费用定额。

年全国统安装工程基础定额内蒙古自治区估价表及其配套费用定额。

主要材料价格按本地区近期建设工程材料市场价格确定。

建设项目前期工程咨询费按国家计委计价格号文。

设计费执行国家计委建设部计价格号文。

工程招标代理费按招标代理服务收费管理暂行办法计价格号文。

工程设计费执行国家发计委建设部计价格号文。

工程监理费执行国家发改委建设部发改价格号文。

预备费按工程费用工程建设其他费用之和计取。

管理费执行财政部财建号文。

项目总投资估算本项目总投资万元，其中工程建设投资元，工程建设其他费用万元，预备费万元。

项目总投资详见表。

表总投资估算表人民币单位万元序号项目建筑工程费器材购置费安装工程费其他合计占比固定资产投资项目工程费用电缆主材电缆工程施工电缆分支箱电缆分支箱施工含土建预装式开闭站预装式开闭站含土建箱式变压器箱式变压器采购及安装固定资产其他费用设计费国家计委建设部计价格号文招标代理费计价格号文工程监理费发改委建设部发改价格号文前期工程咨询费国家发计委计价格号文建设单位管理费财政部财建号文无形资产征地费安置补助费递延资产人员培训筹建费其他预备费基本预备费涨价预备费建设期利息流动资金建设投资合计表航空电力基础设施改造工程项目分项投资估算表人民币单位万元序号道路名称电缆主材电缆工程建筑施工电缆分支箱电缆分支箱施工含土建预装式开闭站预装式开闭站含土建箱式变压器箱式变压器采购及安装合计航空医院线路液化站电缆线路科技公司电缆线路合计融资方案项目总投资估算为万元，由国家投资万元解决，各产权单位自筹万元。

第九章工程效益评价社会效益项目建设对提高企业生产基地电力基础设施水平，满足了北店企业生产基地供配电需求，提高供配电基础设施运行稳定性，改变北店企业生产基地供电质量，改善了群众用电质量，健全企业生产基地能源配套和不能满足上述要求地段应按设计要求敷设。

电缆接头和终端头整个制作过程应保持清洁和干燥。

绕包绝缘前，应用汽油浸过白布将线芯及绝缘表面擦干净，交联聚乙烯电缆宜采用自粘带粘胶带胶粘剂收缩管等材料密封，塑料护套表面应打毛，粘接表面应用溶剂除去油污，粘接应良好。

电缆芯线连接宜采用压接方式，压接面应满足电气和机械强度要求。

在有多路电缆通过地段及电缆井内应有明显标示牌。

电缆从地下或电缆沟引出地面时应加保护管，保护管长度不得小于，并应采用抱箍固定，固定点不得小于处电缆上杆应加固定支架，支架间距不得大于。

在绿化带之间敷设电缆，原则上应先考虑是否预留，如果没有预留，应破土并采用镀锌管作为电缆保护管，在交叉口敷设电缆时，也应先考虑预留，如没有预留，需采用顶管过路。

变压器箱式变电站安装工程总体要求变压器箱式变电站等设备器材应符合规定，无机械损伤变压器箱式变电站应安装牢固正确，防雷接地等安全保护合格可靠变压器各项试验合格，油漆完整，无渗漏油现象，分接头位置符合运行要求，器身无遗留物各部接线正确整齐，安全距离和导线截面应符合设计规定熔断器熔断体及自动开关整定值应符合运行要求。

变压器箱式变电站设置地点宜符合下列条件环境温度最高气温，最高日平均气温，最高年平均气温，最低气温当空气温度为时，相对湿度不应超过海拔高度及以下周围应无火灾爆炸化学腐蚀及剧烈振动危险，不易积水四周宜有足够安全空间，便于高压电缆低压电缆及线路进出，并应避让地下设理法中华人民共和国城市房地产管理法中华人民共和国土地管理法实施条例建设项目用地预审管理办法城市道路管理条例建设项目环境保护管理条例城市绿化条例文件依据基础设施电力建设投资管理中心出具基础设施电力改造工程项目建议书编制委托书呼和浩特市城市总体规划航空北店企业生产基地总体规划呼和浩特市赛罕区控制性详细规划城市道路交通规划设计规范道路交通标志和标线呼和浩特市城市道路交通规划呼和浩特经济统计年鉴项目建议书范围本项目建议书范围如下项目提出背景和项目建设必要性分析项目建设场址和建设条件分析项目建设规模和技术标准确定项目工程方案设计项目实施计划和组织管理方案制定项目建设投资估算资金筹措，提出建议。

第二章项目背景及建设必要性项目建设背景站四线改造项目，自从年月日投入运行以来，历经年寒暑，期间为北店企业生产起到了保驾护航作用，但北店生产基地原有条架空线路上用户由于生产生活需要，负荷不断增加，容量不足，设备老化，设备陈旧，如很多变压器还采用系列在运变压器有年生产，详见基地架空线路设备表，且存在架空线路所有弊病，如雷击事故，人口密集区不安全，工作条件差，易受环境因素影响，运行成本高，维护费用高，可靠性差等等。

受这些现状影响，电网工作不稳定，可靠性差，居民居住环境及区域内企业周边供配电设施急待改善。

为解决上述问题，将北店企业生产基地电力基础设施改造工作作为明年建设重点工作之，拟筹集资金，完成开闭站分支箱电缆节能箱式变压器采购安装等电力基础设施建设。

该项目建设，对改善企业发展环境及居民居住环境，加快企业生产基地建设步伐，提高企业生产基地整体实力都具有重要意义。

项目建设必要性项目建设是改善企业生产基地发展环境及居民居住环境需要呼和浩特市域行政区，总面积为平方公里，城市规划区总面积为平方公里。

年全市总人口万人左右，其中城镇人口万人，城镇化水平。

中心城区人口万人。

中心城区用地规模达到平方公里。

人均城市建设用地控制在平方米以内。

城市性质为内蒙古自治区首府和政治经济文化中心，国家历史文化名城，我国北方沿边重要开放型中心城市。

城市职能定位为商业金融中心教育企业中心交通物流枢纽生态宜居城市旅游服务基地。

二十世纪是我国城市化进程加快发展时期，抓住机遇加快城市建设，通过中心城市强有力集聚和辐射作用来拉动国民经济健康发展，进而实现全面建设小康社会是呼和浩特市在新时期重大战略选择。

呼和浩特市十二五城市发展规划明确指出，呼和浩特需要健全能源供应体系。

建设多样安全清洁高效能源体系。

扩建金山电厂和金桥电厂，新建玉泉热电厂。

新建千伏武川托县变电站，构成四边形千伏环网。

结合东变拆除，新建千伏东北部西南部东南部和市区南变电站，增强地区供电能力。

简化电网接线，全部实现双电源双主变，提高供电可靠性。

加快风力发电光伏发电等新能源推广利用，积极推进智能电网建设，优化电力供应结构。

加快建设长呼复线及环城高压天然气管线，更新改造天然气管网，启动燃气应急调节储备设施和液化石油气储配工程建设。

加快建设以热电厂热电联产供热为主，区域集中供热锅炉房供热为辅，其他清洁能源为补充城市供热体系。

十二五期间，完善城西金川西北东南金桥玉泉等九大供热分区，全面改造供热管网，拆并整合分散小锅炉房，提高城市集中供热普及率和供热效率。

到年，城市集中供热普及率达到。

结合呼和浩特市能源发展状况分析，该项目是改善企业生产基地发展环境及居民居住环境需要。

项目建设是改善企业生产基地供配电基础设施和供电质量根据航空对该项目目标定位和功能要求，项目将改善电力基础设施为目标，来保障企业生产基地企业生产任务安全顺利完成。

项目建成将改善北店企业生产基地供配电需求，提高供配电基础设施运行稳定性，改变北店企业生产基地供电质量，提高企业生产基地基础设施水平，改善了群众用电质量。

项目建设是进步规范供用电管理秩序需要本项目建成后，由于重新合理设计了供配电方式，从而在供电稳定性安全性方面，在供配电统调度方面，在预防用户偷漏电问题发生方面，在科学化管理供用电方面将起到重要作用。

项目建设是构建和谐社会需要本项目在改善企业生产基地供配电状况同时，优良供电质量给企业居民创造了良好工作生活环境，同时愉悦和放松了大家心情，使大家坚定了航空经