（批复）电厂一期(2×330MW)工程初步项目可研建议报告（发改委）

财务净现值本工程各厂址方案项目投资项目资本金投资方财务净现值均，说明该项目在财务上是可行。

投资回收期各厂址方案投资回收期数据表明该项目投资回收期比较合理。

敏感性分析由于项目评价采用数据具有程度不同程度不确定性，须分析其变化对财务评价影响，以预测项目承担风险能力。

因此，本财务评价对总投资发电量标煤价三个单因素在范围内变化进行敏感性分析，分析对上网含税电价影响，从敏感性分析表中可以看出，影响上网电价大小因素依次是发电量总投资标煤价，详见敏感性分析表。

项目偿债能力分析本工程经借款还本付息计算利息备付率为，偿债备付率为，说明本工程清偿能力较强。

本工程经资产负债计算得出投产年资产负债率为，从投入生产第年开始资产负债率全小于，表明项目投资人债权人风险较小，又能表明项目将来经营安全稳健有效，具有较强融资能力运营第年开始流动比率均大于，速动比率均大于，说明本项目还流动负债能力较强。

综合经济评价从本项目财务评价看，各厂址方案上网含税电价分别为元，工业园方案低于乌鲁木齐地区近期上网标杆电价元脱硫。

说明各项技术经济指标符合国家有关规定及行业标准，财务评价是可行。

综上所述，本工程财务评价各项经济技术指标均符合要求，若再考虑到发电后产生社会效益，其产生效益是相当可观，故本项目在经济效益上是可行。

附表工业园厂址数据财务评价指标览表原始数据览表敏感性分析汇总表资金筹措本工程由发电有限公司建设，注册资金为总投资，其余为银行贷款，计算建设期贷款利息长期贷款利率执行国家现行五年期以上固定资产投资贷款利率，年利率为。

结论各厂址推荐排序本阶段通过对各厂址工程地质水文气象供水水源交通运输燃料供应环境保护灰场接入系统等建厂条件进行分析研究，建厂条件基本落实，所选定个厂址均具备建设燃煤机组条件，经过综合技术经济比较，电厂厂址推荐排序确定为工业园厂址，二团结公路厂址，在可行性研究阶段随着各项工作深入，外部条件将会更加明晰，将对厂址作进步优化。

项目建设必要性随着国家西部大开发战略深入实施，维吾尔自治区社会经济发展也出现了逐年快速增长局面。

十五期间，自治区全面加快实施优势资源转换战略，大力推进新型工业化。

随着全疆国民经济快速发展，电力需求也呈现出快速增长势头。

目前全疆电力缺口逐年增大，同时州及察布查尔县煤炭煤化工冶金采掘等工业近年来逐步呈现快速发展势头，该地区工业用电负荷也将大幅增长。

本项目机组建成后将是北疆重要电源点之，不仅可以满足当地电力需求快速增长，同时也将有效缓解全疆电力供应紧张局面，为国民经济快速发展奠定基础，本工程也是保持全疆电力供需平衡满足全疆电力需求快速增长需要重要工程之。

本工程建成投产后，将成为地区座重要电网支撑电源，既可满足地区负荷增长需要，同时其盈余电力也可向电网输送，在全疆范围内消纳。

本项目建设是地区及电力市场发展需要，同时本项目依托公司参股伊宁矿区二号矿井作为主要煤源，建设煤电体化坑口电站，符合国家产业政策，对提高企业竞争实力也是极为有利。

本项目建设有利于调整自治区电源结构及布局有利于促进小火电关停，有利于竞价上网机制形成有利于促进电力工业整体水平提高。

本项目建成后将成为和主网架上座支撑电源，对提高电网运行安全稳定性也具有重要意义，因此，本项目建设是十分必要。

项目建设可行性燃料供应本项目空冷机组年耗煤量约万吨年，燃煤全部由二号矿井供应。

过渡期燃煤由新汶矿业集团号矿井供应。

本工程燃煤供应是有保证。

厂址条件本项目拟选工业园厂址及团结公路厂址位于伊南工业园，其占地为规划工业用地，场地平坦开阔，适宜建厂。

大件设备运输本项目大重件设备由设备产地经国铁兰新线接北疆支线再由精伊霍铁路运至伊宁东站，然后经省道和团结公路运送至电厂，本项目大重件设备运输条件具备。

电厂水源本项目机组采用直接空冷，年平均净需水量为。

采用河地表水作为电厂水源，充分依托河现有引水工程，农灌期从电厂北侧距离厂址仅南岸干渠取水，在非农灌期从大稻渠取水。

本项目机组冷却方式直接空冷选择符合国家产业政策，水源选择是合理可靠，用水是有保障。

贮灰场本项目拟选灰场位于察布查尔锡伯自治县琼博拉乡北侧约公里处，属山谷灰场，灰场成库条件十分理想且符合环保要求，能够满足本工程贮灰要求。

工程地质拟选个厂址及灰场无全新世活动断裂，无泥石流无大面积地表塌陷等潜在地质灾害产生条件，在工程建设及后期运行期间，也不会引起次生地质地震灾害，厂址及灰场处于相对稳定区，适于大型电厂建设。

厂址区地震烈度为度，地震动峰值加速度为，建筑场地类别为Ⅱ类，属建筑抗震有利地段。

厂址工程地质条件良好，建筑物均以卵砾石层作为良好天然地基，地下水位较深，对基础设计和施工均无影响。

环境保护本项目采用双室四自备电源，水电装机容量。

电网直属发电厂为二座，分别为第火电厂第二火电厂，总装机容量。

电压等级接入发电厂为新能托海水电厂第二火电厂伊能碳化硅动力站，人民渠电站总装机容量为千伏电压等级接入发电厂有第火电厂库克苏电站伊能水电站峰泉电站新源三四级电站农四师电网机组及自备电源，总装机容量为电压等级接入小电源总装机容量为。

年，地区完成供电量亿，电网完成售电量亿，同比增长年，地区最高负荷为，而电网最高负荷为，出现在夏季八月份，较年最高负荷上涨了。

全网总装机情况表序号电站名称电压等级装置容量备注电力公司统调电厂第火电厂联网第二火电厂二电网范围内电源新源电网联网工程初步可行性研究报告序号电站名称电压等级装置容量备注巩留电网特克斯电网昭苏电网联网农四师电网联网尼勒克电网联网霍城电网联网伊宁县电网联网联网联网三自备电源巩留未联网新源县糖厂新源县新源县钢铁厂联网厂未联网伊宁县卡山奇水泥厂联网伊宁厂霍未联网霍霍城县西部毛纺厂四吉联网五合计截至年底，电力公司所辖电网内有变电站座，即宁远变，变电容量为变电站座，台变压器，总变电容量为其中用户变座，台变压器，变电容量变电工程初步可行性研究报告站座，台变压器，总变电容量为其中用户变座，台变压器，变电容量图年各县市供电量电网存资源量为亿吨。

号矿井位于察布查尔县南部约处，属伊南煤田，该矿井地质资源量为亿吨，设计可采储量为亿吨，设计生产能力万吨年，由新汶矿业集团投资建设，该项目已于年开工建设。

二号矿井与号矿井邻接，该矿井地质资源量约亿吨，设计可采储量约亿吨，矿井规划设计生产能力为万吨年，根据发电有限公司与新汶矿业集团签订合作协议，二号矿井将由公司与新汶矿业集团共同投资建设，由此在地区煤电基地建设逐步深入推进。

随着西部大开发战略深入实施，国家对西部能源建设及资源开发投入了更大资金和优惠政策。

为加快推进经济社会持续健康发展，国务院在年下发了第号文件关于进步促进经济社会发展若干意见，文件中明确提出了促进发展总体要求基本思路和六项原则两大战略目标四大战略重点，以及加快发展重点任务和政策措施。

维吾尔自治区认真贯彻落实党十七大关于科学发展观及国务院号文件精神，在煤炭电力等能源基础工业方面要求抓住历史机遇加快发展速度，积极建立和完善新型工业化体系，促进经济社会持续健康发展。

根据电力工业实际情况，必须构筑开放有序竞争和统电力大市场，努力改变电力工业孤立封闭和欠发展局面，建立和完善电力工业市场经济体制，优化调整电力结构。

本着西部发展，电力先行精神，实现更大范围内资源优化配置，将资源优势转化为经济优势。

发电有限公司利用煤电联营战略协同优势，以及管理融资和相关配套服务等综合优势，在察布查尔锡伯自治县伊南工业园依托二号矿井建设大型坑口燃煤火力发电厂，加快伊南煤田煤炭资源开发利用，将当地资源优势转化为经济优势，带动地区经济实现快速发展，对促进祖国西部边疆地区经济发展民族团结社会和谐稳定也具有重要意义。

本项目实施有利条件政策优势本项目建设符合国家关于加快经济社会发展战略方针本项目建设符合自治区积极推进新型工业化加快实施优势资源转换战略要求本项目建设符合哈萨克自治州经济发展战略规划，符合察布查尔锡伯自治县伊南工业园区总体规划本项目为煤电联营项目，属于国家鼓励类项目本项目为坑口电站，能源利用率高，属于国家积极鼓励节能项目。

本项目建设单机容量为亚临界空冷机组，具有煤耗低耗水量小等节能环保优势，符合国家鼓励优先建设高参数大容量机组政策，符合国家节能减排战略，符合科学发展观要求。

竞争优势本项目依托伊南煤田丰富煤炭资源，通过与新汶矿业集团合作开发二号矿井，实施煤电联营，具有较强行业竞争优势，同时建设高参数大容量机组，在煤耗电耗水耗等运营成本上也具有十分明显优势。

资源优势本项目建设厂址毗邻伊宁矿区二号井，拟建设大型坑口电站。

二号矿井规划生产能力为万吨年，项目具有十分优越燃料资源优势。

本项目拟建厂址毗邻河引水工程南岸干渠，在春夏及秋季可使用南岸干渠地表水，同时还将利用河大稻渠地表水作为冬季供水水源，因此水资源条件比较优越。

本项目拟建厂址位于察布查尔县伊南工业园，项目建设已纳入园区规划之中，场地条件十分优越。

工作过程受发电有限公司委托，针对业主拟在察布查尔县选址建厂意向，我院对该县所属范围及煤田矿井进行了大范围全方位现场踏勘及调研收资，并积极组织开展本工程初步可行性研究工作。

电力设计院工程组由院领导带队，在发电有限公司大力协助下，于年月对察布查尔县境内可能建厂区域进行了现场踏勘和调研。

工程组重点考察了位于察县境内伊南工业园号矿井二号矿井以及煤矿周边地区，同时对河南岸干渠大稻洪海沟渠琼博拉乡灰场沿线公路等可能建厂区域及相关设施也进行了广泛现场踏勘调研。

其间察县各级领导和相关部门给予我院工程组大力支持和帮助。

工程组对本项目厂址方案交通运输条件接入系统方案煤源供水水源灰场环保条件等进行了反复现场踏勘和方案讨论，并与项目业主和察县有关领导及相关部门工作人员充分交换了意见。

经过认真细致地现场工作，最终确定工业园厂址和团结公路厂址作为适宜建厂优选厂址。

我院围绕上述两个厂址全面开展初步可行性研究工作，年月日，我院完成初步可行性研究报告。

主要设计原则电厂性质为凝汽式电厂，坑口电站。

本期工程建成后将成为及全疆电网骨干电源。

系统连接方式本期工程按级电压接入系统，规划出线回，本期建设回。

机组年利用小时电力电量平衡经济效益分