（批复）电子批发商贸综合楼项目可研建议报告（发改委）

分析本项目优势明显，投资较大。

项目在建设和运营过程中面临最大风险为资金供应产生风险及市场销售风险。

建设单位应根据分析，制定详细计划，发挥自身优势，抓住机会，以确保项目顺利实施。

二行业影响我国经济目前基本上还处在以制造加工等人力密集和资源消耗型产业为主阶段，在整个经济链条中，还处于中下游。

我国成为其它经济发达国家制造加工者，实现经济效益较低，流通及物流领域增值服务利润大部分被经济发达国家或产品需求国所获取。

这种以资源消耗和环境破坏为代价发展方式可以使我国迅速成长为世界经济大国，但不能使我国成为世界经济强国。

我国亟需通过产业结构调整，实现产业升级和经济增长模式转型，为我国经济发展注入新活力，实现可持续发展。

在我国已经成为世界制造业大国基础上，通过对流通和物流领域操作模式整合与更新，使其能力得到提升，加快由制造业大国向制造与加工流通物流相结合经济强国发展。

推动我国流通与物流领域模式创新，以流通和物流产业促进其它产业发展，是实现我国经济转型最急迫也是最有效方法之。

县电子批发商贸综合楼项目坚持贸工互动，以贸促工，三产带动二产理念，形成个制造交易体化产业集群。

该项目建设是对山东商贸物流业种创新，项目建成将会促进任城区和山东省现代商贸物流业发展，进步降低企业成本，促进地方经济长足发展，将对我国现代商贸业服务业创新发展起到积极推动作用，项目前景广阔。

优势资源丰富公里范围内含盖环渤海经济圈山东半岛经济圈长三角经济圈中原经济圈。

政府支持力度大。

交通条件优越。

建设空间充足。

生态环境良好。

劣势区域内商贸及物流资源浪费严重。

缺少大型综合体化商贸物流基地。

物流配套能力不强。

服务产业发展能力不强。

各种商贸物流项目重复规划无序竞争。

资金供应是否充足。

市场销售渠道是否广泛。

威胁国家各级领导高度重视。

社会各界对商贸物流认识提高。

黄河三角洲经济区战略规划。

山东蓝色经济区战略规划。

新项目落地带动产业升级。

中华文化标志城规划建设。

机会分析三市场风险任何市场都有其自身需求特点，因此，在此地畅销产品到了彼地就可能无人问津而同种产品，在不同区域市场上销售又会表现出明显时间差异，除此之外，最典型市场风险是价格定位。

价格合理与否直接与企业收益和产品销量多少相关，这取决于企业生产经营成本水平，但关键则取决于消费者可接受或能够促成其购买欲念价格水平。

本项目为商贸物流设施建设，合理租售价格可减少项目市场风险，项目定价适当合理，因此，本项目市场风险较小。

四社会风险社会风险表现在多个方面，但最突出则表现在投资项目对周围生态环境破坏上。

随着经济发展，人们对生态环境保护愈加关注。

个项目上马，尽管技术十分先进和对可能造成环境污染能够控制在最低限度，也会引起人们心理恐慌和公开反对。

该项目不会对环境造成较大影响，可有效改善区域环境，有利于环境可持续发展，对构筑环境友好型社会具有积极意义。

因此，本项目不存在社会风险。

五项目用地风险项目场址位于任城区，属于城市规划区范围，符合城市土地利用总体规划，项目临近新国道国道等道路，交通较为便利。

因此本项目用地风险较小。

五生产安全风险建设单位将尽可能提供安全生产环境，倡导安全生产意识与技术，这样会把安全事故发生率降到最低。

六恐怖暴力风险社会主义和谐社会是民主法制公平正义诚信友爱充满活力安定有序社会，并且国家已经垄断社会切武装资源，再加上国家公平合理分配制度，恐怖主义意识形态失去形成理由和必要条件，因此，恐怖暴力风险形成可能性极小。

七自然灾害风险目前还没有有效消除自然灾害隐患科学办法，作为企业具体做到就是为防患自然灾害提供必要建设设施，例如，建设高质量防震防台风防洪水冲击和防浸泡商贸城，再就是加快防洪设施建设，多建设滞留洪水设施，减少洪水集中式冲击带来危害。

八防范和降低风险对策在建设和运营过程中，通过积极控制因势利导等措施，可以规避或减少风险产生损失。

合理降低成本，节省相关运营费用，以避免资金供应不足。

充分调研市场，加强市场开发，做好广告宣传。

业带动作用。

项目建成有利于缓解大中专学生就业压力问题，同时因为电子信息产业创业投资少，建设周期短，进入市场快，有利于较快形成税源。

建设电子批发商贸综合楼是县开发二次就业需要有利于形成产业链招商与新产业形成和发展电子信息产业与信息服务产业链长，带动性强，从现有产品结构看，可带动机械业电工电器业软件业嵌入式软件业电子材料业系统集成业电子信息产品流通业通讯业信息化管理咨询业应用服务外包业信息化管理服务业等新型服务业行业发展。

有利于解决县电子信息行业发展制约因素县电脑行业现状县现无电脑城，但是电脑商铺经营有多家，主要经营计算机整机销售组装机数码产品现代办公设备耗材软件配件及系统集成等综合业务。

地理位置较为分散，规模以中小商铺为主。

由于各自地理位置不同，这几家个电脑目前经营状态也各不相同。

县电子行业经营商铺主要分布在县城主要商业街，但经营品牌比较杂乱，质量水平不高，且规模不大，管理经营理念不强。

本项目建设有利于解决电子信息产业不适合远离城区，缺乏适应办公设施，缺乏集中管理等问题。

我县电子信息企业分布比较分散，给企业发展带来诸多不便，主要表现在物业管理，交通费用多，远离生活区，办公成本高，专门设置管理人员与科室等诸多问题。

县缺乏大型写字楼，而电子信息行个项目而言，风险管理目标是使项目获得成功，为项目实背景县概况县位于甘肃省东南部。

东临徽县成县，南依武都康县，西北与礼县交界，东北与礼县天水秦城区接壤。

行政区域面积为平方公里。

辖乡镇个，行政村个，人口万人。

乡村人口万人，农村劳动力为万人。

县镇政府驻汉源镇，距省会兰州千米。

县素有宝贝复新地带之称。

年被列为长江上游水土保持重点县和防护林建设县之中，年又被国务院批准为对外开放县之，并被列为黄河上游多民族经济开发区甘肃段岸两翼范围。

又是甘肃省五个经济开发试验小区重点县之。

年被中国民间文艺家协会评为中国乞巧文化之乡境内地形由西北向南倾斜，南部为土石质山原峡谷区，北部为沟壑梁峁区，平均海拔米。

平均气温，无霜期天至天，日照时数小时，年降水量毫米。

属大陆性季风气候。

辖个建制镇个乡。

汉源镇长道镇何坝镇姜席镇石峡镇洛峪镇石堡乡西峪乡苏合乡卢河乡兴隆乡稍峪乡马元乡晒经乡十里乡大桥乡蒿林乡太石河乡六巷乡西高山乡。

素有宝贝复新地带之称，物产遍布南北东西，地下矿产资源十分丰富。

粮食生产年熟，盛产小麦玉米洋芋蒿麦等。

随着生产技能提高，半夏人工栽培与加工取得成功，成为西北最大半夏集散地，获得了半夏地理标志认证和中国半夏之乡命名。

试验截植山茱萸，西贝母已获成功，并大面积推广种植。

县境内东部属国内铅锌第二大矿床西成铅锌矿带之北翼。

南部山区崖湾锑矿号称全国第三大锑矿。

沙金岩金遍布全县，处于陕甘川三省金三角地带。

境内水力资源较为丰富。

在经济发展同时，电力交通通讯等基础设施有了较快发展。

个乡镇全部通电，乡至村通电率达。

县内公路总长公里，条公路连接全区其他个县，往北有通往陇海线天水火车站三级线道，往东北东南有通往陕西四川四级县道。

门程控电话与全国并网直拨，移动电话即将开通。

通讯联络极为便利。

县年被列为长江上游水土保持重点县和防护林建设县之中，年又被国务院批准为对外开放县之，并被列为黄河上游多民族经济开发区甘肃段岸两翼范围。

又是甘肃省五个经济开发试验小区重点县之。

享受国家省地颁布系列优惠政策。

经济林果以花椒麦果为主，南部初步建成花椒基地，北部建成麦果基地，均已挂果收益。

农村产品加工形成以洋芋加工为主，年加工原洋芋亿斤，还有地毯草编工艺等。

畜牧养殖已建成部分肉牛小尾寒羊良种猪肉鸡等生产基地。

这些项重点产业年产值亿元左右，已成为增加群收入主要来源。

县把劳务输转工作当作项富民强县和增加农民收入主要途径。

年投资万元建成了劳务输出和再就业服务大厅。

先后成立了县驻北京天津联络处和劳务工作站，同时，多方筹集资金万元，输出农民工万人次，其中组织输转万人，自谋输出万人，就地转移万人，创劳务收入亿元。

矿产资源有金属矿产有铅锌锑金银铜铁等。

非金属矿产有大理石冰洲石硫磺泥煤等。

县境内东部属国内铅锌第二大矿床西成铅锌矿带之北翼，储量万吨南部山区崖湾锑矿号称国内第三大锑矿。

储量万吨沙金岩金遍布全县，陕甘川三省金三角地带，储量约吨。

已建成铅锌采选加工企业户，年采矿万吨，日处理万吨，锑采选企业户，日浮选吨。

年产铅精矿吨，锌精矿吨，粗铅吨。

黄金堆浸企业家，年产黄金斤。

水利资源较为丰富，理论蕴藏量为千瓦，可开发量为千瓦。

可供开发利用水面亩，养鱼万尾。

交通运输主要以公路为主，四通八达，便利快捷。

现有公路公里，线祁成公路贯穿县境，与国道线连接。

十石路鱼花路等县乡道路接通全县各乡镇和主要工矿区十五末，全县实现生产总值亿元，比十五末增长，年均增长大口径财政收入达到亿元，比十五末增长，年均增长全社会固定资产投资完成亿元，比十五末增长倍，年均增长社会消费品零售总额达到亿元，比十五末增长倍，年均增长城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到元和元，比十五末分别增加元和元，年均增长和。

项目提出背景县近年来国民经济保持了快速连续增长势头，综合经济实力显著增强，共规划建设各类城建项目项，完成投资亿元，城区规划面积由原来平方公里扩大到平方公里，城市面貌发生了巨大变化。

进入十二五时期，将进入经济大发展城乡大建设改革大推进民生大改善关键时期。

十二五县经济社会发展主要目标是生产总值年均增长，年达到亿元全社会固定资产投资年均增长，年达到亿元工业增加值年均增长，年达到亿元大口径财政收入年均增长，年达到亿元社会零售品消费总额年均增长，年达到亿元，基本建成覆盖城乡社会保障体系，节能减排实现控制性目标。

十二五时期发展重点之是优化区域发展布局，推进城镇化建设进程。

按照改造老城区完善南城区开发北城区抓好小城镇辐射新农村总体发展思路，以县城为重点，不断完善城镇规划体系，全力推进城镇建设。

而要加快城市化进程，就要扩大城市人口容积率，加快城市商业化建设进价格合理与否直接与企业收益和产品销量多少相关，这取决于企业生产经营成本水平，但关键则取决于消费者可接受或能够促成其购买欲念价格水平。

本项目为商贸物