（批复）电梯保险项目可研建议报告（发改委）

理要有新成效推进改革创新要有新突破，表明政府职能部门引领推广，保险保障机制引入是符合政策精神，是大势所趋。

今年月，质检总局将在广州召开年电梯安全国际研讨会，会议中项主要议题为交流公共场所电梯安全监察和检验工作新思路与新模式。

在全国电梯责任险推广工作进展缓慢状况下，我们建议并希望，在云南保监局省质监局与昆明市金融办等政府部门领导下，切实推进昆明市电梯责任保险项目，服务民生，保障人民生命财产安全，促进公共安全管理体系完善，使之多元共治工作特点与亮点。

目前，昆明市电梯安全管理办法已列入昆明市政府年立法计划。

年初，成立了以市政府分管领导黄云波为组长市政府秘书长李肇圣市局彭琪局长市政府法制办副主任刘毅为副组长，市局市发改委市财政局市安监局等单位为成员立法领导小组，下设起草工作办公室，由质监局市住建局省特检院等相关人员组成。

经征求立法作领导小组成员单位意见后项目背景近年来，由特种设备引发灾难事故不断上演，日渐多发特种设备事故不仅对使用者生命和财产形成严重威胁，也给特种设备经营者正常运营和政府相关部门安全管理工作带来困扰。

电梯作为特种设备中种，进入人们生活已经余年。

如今，在中国任何个城市，电梯都在被广泛应用着。

电梯给人们生活带来了便利，与人民群众生命财产安全息息相关，也为中国现代化建设加速发展提供了强大保障。

目前我国电梯产量电梯保有量年增长量均为世界第，每年新增电梯数超过万台，占全球每年新增电梯总量半以上。

与此同时，电梯所蕴藏各类风险渐渐凸显出来，从年开始，平均每年电梯事故起数在起死亡人数在人左右。

频发事故不但严重威胁到人们生命财产安全，也对政府相关部门构筑完备公共安全体系形成威胁。

案例厦门电梯事故年月日时分，在厦门市花园小区里，老先生牵着岁零两个月外孙乘坐电梯，两人刚迈出脚，电梯突然往上蹿，老人来不及抱出外孙就掉进电梯井，小男孩则被带到高处后摔下来，小孩死于脑粉碎性骨折。

案例北京地铁电梯事故年月日点分，北京地铁号线出口当时正在上行电梯突然下行，导致电梯上乘客成片倒下，事故造成名岁男孩死亡，有名重伤，病情严重。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，另外名乘客轻伤。

案例上海电梯事故年月日时许，浦东金闻路号在工地发生事故，名工人在安装货梯时，轿厢突然坠落，造成死重伤。

案例重庆电梯事故年月日晚，家住重庆商务小区和儿子在小区电梯里经历了惊魂刻。

电梯在到达停止后瞬间突然从楼速降，当两人惊魂未定地走出电梯时，才发现自己已重新回到了楼。

案例深圳电梯事故年月日，深圳地铁四号线清湖站扶梯亦出现逆行，事故致名乘客受伤。

随着新昆明建设快速发展和城市化进程不断加快，高层建筑不断涌现，电梯拥有量也在逐年增加。

目前，昆明市电梯数量已达多部，而且每年以以上速度增长，拥有量已占全省近。

当人们在享受电梯带来方便与快捷同时，电梯运行安全问题也日益突出。

电梯安全运行已逐渐成为人民群氽关注热点社区安定焦点及政府安全监察难点。

云南省及昆明市电梯现状不容乐观，新增电梯数持续增长同时，些老旧电梯仍也在运行，风险隐患不容小视。

安生产是企业持续经营发展根本，也是保障消费者切身利益根本。

市场竞争优势保有与扩大以及生产成本控制利润提升等都与企业风险管理水平和安全生产记录直接相关。

在安全生产管理中，人安全行为和物安全状态是影响安全生产两大核心因素。

除了通过安全教育有效提高作业人员安全素质和操作技能，规范其安全行为，杜绝或减少在生产活动中各类不安全状态外改善安全生产环境，落实安全措施，办理电梯责任保险，以最大程度减低人员伤亡造成经济损失，保障消费者人身权益，也是企业必须配置安全生产基础措施。

二政策支持年月日，新修订特种设备安全监察条例正式颁行。

条例明确了电梯作为特种设备，并对电梯生产使用检验检测监督检查事故预防和调查处理法律责任进行了明确规定，体现了政府部门对电梯安全高度重视。

条例第章第八条第四款指出，国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力，这为保险保障机制介入电梯风险管理提供了法律支撑。

年月中旬，国家质检总局在北京召开了全国特种设备安全监察工作会议。

会议要求全国特种设备安全战线贯彻落实抓质量保安全促发展强质检工作方针，部署了年七个方面重点工作，其中第第二和第六方面，明确指示建立多元共治工作格局要有新进展开展风险管理要有新成效推进改革创新要有新突破，表明政府职能部门引领推广，保险保障机制引入是符合政策精神，是大势所趋。

今年月，质检总局将在广州召开年电梯安全国际研讨会，会议中项主要议题为交流公共场所电梯安全监察和检验工作新思路与新模式。

在全国电梯责任险推广工作进展缓慢状况下，我们建议并希望，在云南保监局省质监局与昆明市金融办等政府部门领导下，切实推进昆明市电梯责任保险项目，意见和建议，及时消除风险隐患。

七理赔处理保险事故通知发生保险事故导致人员伤亡，应在小时内通知保险人，并及时送至当地医院或县级以上公立医院进行抢救，小时报案电话理赔资料被保险人应提供全套索赔单证，包括出险证明事故报告损失清单等与案件有关有效证明和单据。

证明单据必须由社会职能部门出具，必须真实，规范，并加盖公章。

本公司对被保险人理赔实行承诺制。

理赔单证齐全案件性质明确，理赔承诺自立案之日起承诺时间以内结案，履行保险合同中所约定各种保障。

八专项服务小组及人员配置鼎和保险云南分公司设立了电梯责任保险项目组，该项目组由云南分公司总经理桂应昆担任总负责人渠道部经理祁瑞铭为项目经理，项目组成员构成见下表。

岗位姓名部门职务总负责人项目经理理赔服务负责人信息管理负责人财务管理负责人以上人员均参与过大型保险项目运作，有丰富管理和实战经验，在建立项目组同时，成立现场工作组。

结束语电梯责任保险属于特种设备风险管理中部分，同时，也是政府职能部门公共安全管理体系和安全生产范畴中极小部分，但是涉及到昆明市全市数百万人民生命财产安全。

鼎和财产保险股份有限公司云南分公司衷心希望，在省保监局省质监局和昆明市政府金融办引领下，以昆明市试点电梯责任保险为切入点，通过创新定制服务模式，延伸保险保障，变传统单保险赔付为事前防灾防损到事后贴心赔付全流程管理模式，在重视理赔服务同时，着力于事前风险防范，切实地为昆明六百万人们公共安全与和谐平安昆明建设贡献份心力，践行保险企业社会责任。

鼎和财产保险云南分公司依托雄厚公司实力卓越企业品牌先进管理技术和创新服务，本着切以客户为中心服务理念，认真履行保命财产，为业主减少损失。

理赔绿色通道建立小时值班制度，确保服务电话线路畅通，及时受理案件第时间查勘现场及早支付赔款。

在出险报案后，在派工调度查勘定损核价核损理算核赔结案支付等理赔环节均享受优先服务。

电梯业主若与第三者之间产生诉讼，公司可根据客户要求推荐公司法律专员或律师，协助庭审，并随时接受客户法律咨询。

先行垫付医疗费本着人道主义精神和企业社会责任感，最大限度保护受害者权益，当电梯事故发生后，确属保险责任范围，分公司可以先期垫付受伤者住院医疗费用，最高可达。

基金设立设立鼎和保险防灾防损基金，是分公司为减少投保人安全隐患降低事故发生频率，从而在所收保险费中按比例提取，用于防止灾害损失专项资金。

在与省质监部门协商后，可在适当时机，以适当方式设立，主要针对昆明全市范围内电梯防灾防损工作，具体比例待项目成立后双方商定。

我公司将会同技术专家和被保险人起，制定系统防灾防损工作计划，建立定期防灾防损检查及例会制度，建立完善风险管理体系我公司负责组织风险管理专家与被保险人有关部门配合，每年对现场进行次风险查勘，并根据查勘情况有针对性地提供参考意见和建议，及时消除风险隐患。

七理赔处理保险事故通知发生保险事故导致人员伤亡，应在小时内通知保险人，并及时送至当地医院或县级以上公立医院进行抢救，小时报案电话理赔资料被保险人应提供全套索赔单证，包括出险证明事故报告损失清单等与案件有关有效证明和单据。

证明单据必须由社会职能部门出具，必须真实，规范，并加盖公章。

本公司对被保险人理赔实行承诺制。

理赔单证齐全案件性质明确，理赔承诺自立案之日起承诺时间以内结案，履行保险合同中所约定各种保障。

八专项服务小组及人员配置鼎和保险云南分公司设立了电梯责任保险项目组，该项目组由云南分公司总经理桂应昆担任总负责人渠道部经理祁瑞铭为项目经理，项目组成员构成见下表。

岗位姓名部门职务总负责人项目经理理赔服务负责人信息管理负责人财务管理负责人以上人员均参与过大型保险项目运作，有丰富管理和实战经验，在建立项目组同时，成立现场工作组。

结束语电梯责任保险属于特种设备风险管理中部分，同时，也是政府职能部门公共安全管理体系和安全生产范畴中极小部分，但是涉及到昆明市全市数百万人民生命财产安全。

鼎和财产保险股份有限公司云南分公司衷心希望，在省保监局省质监局和昆明市政府金融办引领下，以昆明市试点电梯责任保险为切入点，通过创新定制服务模式，延伸保险保障，变传统单保险赔付为事前防灾防损到事后贴心赔付全流程管理模式，在重视理赔服务同时，着力于事前风险防范，切实地为昆明六百万人们公共安全与和谐平安昆明建设贡献份心力，践行保险企业社会责任。

鼎和财产保险云南分公司依托雄厚公司实力卓越企业品牌先进管理技术和创新服务，本着切以客户为中心服务理念，认真履行保险合同，专业诚信高效创新工作风格为您提供优质保险服务，我们有信心有能力以专业化运作管理和优质服务为广大参保人提供满意保险保障。

理要有新成效推进改革创新要有新突破，表明政府职能部门引领推广，保险保障机制引入是符合政策精神，是大势所趋。

今年月，质检总局将在广州召开年电梯安全国际研讨会，会议中项主要议题为交流公共场所电梯安全监察和检验工作新思路与新模式。

在全国电梯责任险推广工作进展缓慢状况下，我们建议并希望，在云南保监局省质监局与昆明市金融办等政府部门领导下，切实推进昆明市电梯责任保险项目，服务民生，保障人民生命财产安全，促进公共安全管理体系完善，使之多元共治工作特点与亮点。

目前，昆明市电梯安全管理办法已列入昆明市政府年立法计划。

年初，成