区及西北地区历史悠久辣椒主产区自然基础，部群众生态意识，是实现国家生态环境建设规划和西部大开发战略有机组成部分。通过精制辣红素辣椒碱产品大量投放市场达到满足各族人民生产生活所需，保证供应，同时也更大限度地改善和提高人民生活生产质量。农业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整分析项目建成后，将对塔城地区辣椒种植具有指导作用和制定套易于推广加工技术规程，并以技术服务咨询技术方式辐射推广项目区以开发辣椒种植区。项目实施，必将带动果蔬业和加工业发展实现特色农业林牧等多业并举，使产业结构向多元化方向调整有效保护和合理开发自然资源，实现资源优化配臵，对县经济可持续发展具有重要意义。完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等精制辣红素辣椒碱加工不仅丰富了国内精制辣红素辣椒碱市场，增加了市场供应量，而且，使项目区辣椒产品有了市场，成为县特色产业发展新支撑点。本项目建设为塔城地区绿色农副产品出口基地建设打下了农村物流服务平台，是建设现代农业完善农产品流通环节必不可少重要环节。项目建成后，可以使集约化大农业生产方式逐渐改变传统农业生产方式，带动相关产业迅速发展，拉动当地经济发展。辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制项目建设坚持符合国家农业产业发展政策和区域经济发展原则坚持项目建设与地区农业建设相结合原则坚持项目建设与促进区域农业结构调整相结合原则坚持项目建设与带动区域农村经济发展和农民增收相结合原则坚持项目建设面向市场，实行生产加工和销售于体产业化发展原则坚持项目建设符合企业市场化运作规律，确保效益原则。县辣椒种植面积保持在万亩左右，其中安集海镇种植面积在万亩左右，本项目建成后，促进了项目区辣椒转化销售和附加值。公司与当地种植户建立了公司基地市场运行模式，实行原料定单合同，每年在种前就与农民签订收购合同，并向农民提供优质种子及技术咨询。合同中是明确农户种植面积和产量二是确定辣椒最低保护收购价，收购价随行就市。这样就给农民种植户吃上了定心丸，形成了利益共享，风险共担利益联结机制。辐射带动基地项目建成后，可辐射带动辣椒种植基地面积亩，有公司通过订单方式与农户建立互利机制间接带动亩辣椒种植基地，辐射主要范围在周边县市。辐射带动农户本项目建成投产运作,可辐射带动周边乡镇约余户种植面积万亩,间接带动农民余人,人均增收元。同时增加就业岗位多人。可带动安集海镇充分发挥其中国辣椒之乡自然资源与社会资源优势，为发展区域经济做出贡献。可加速县辣椒产业有方向有目地进行品种结构调整，辐射带动辣椒深加工行业在全县发展，在提高农民经济收入同时，推动全县经济良性发展。农民增收农业增效评价农民增收项目建成后，可以带动亩种植基地，就可以带动户农民。干辣椒亩产按公斤计算，每公斤收购价元，亩收入为元，与其他作物相比，提供收益，当地农民年可增加收入万元。辣椒损失率降低左右，种植成本大大降低。农业增效项目建成后，将对县辣椒种植业产后服务起到积极作用，必将带动辣椒种植业和加工业发展实现特色农业加工等多业并举，使产业结构向多元化方向调整有效保护和合理开发自然资源，实现资源优化配臵。同时，也为广大农民提高生活质量，脱贫致富奔小康打下坚实基础。可以加速县农业种植结构调整，辐射带动全区种植业发展，提高农民经济收入就业机会和扶贫效果，对项目区农村经济可持续发展具有重要意义。项目区与非项目区比较分析辣椒是县主要农作物之，在县加快经济发展，扶优扶强政策指导下，公司该条生产线投入运行产生效益后，公司经营优势将进步提高，将有力促进当地农业产业结构调整，通过资源整合，形成良性产业链，进步把资源优势转化为经济优势，同时把公司具有规模效益及竞争力辣椒系列产品推向更广阔市场。项目实施可以有效带动项目区农业种植结构调整，辣椒产业链延长，提高了附加值，为企业和基地农户双赢奠定了基础。第十四章结论与建议结论该项目建设符合国家重点鼓励发展农业产业和科技政策，符合国家农业综合开发高新技术示范发展新方向，具有高新技术配套应用示范具体内容，其科技含量高，符合自治区党委和人民政府提出充分利用新疆丰富辣椒资源组合优势发展特色农业，调整种植结构，实现传统农业向产业化规模化商品化现代农业转变，依靠大农业脱贫致富基本战略思想，符合产业政策。而且项目符合保护资源改善环境发展生产力总体目标，将成为县农业后续加工经济发展新增长点。综上所述，该项目实施是切实可行，项目具有良好经济社会和生态效益，符合国家和自治区产业切建设政策和塔城地区农业资源开发利用与保护长远规划符合当地生态经济和社会条件，在技术上切实可行，经济上合理，对塔城地区辣椒种植深加工具有良好示范作用。问题与建议为了保证项目顺利实施，提出几点建议要针对项目建设建章立制，规范管理要采取有力措施迅速提高天然部地形则有所不同。地层由很厚第四纪冲积洪积物组成，地层岩性组成为地表覆盖层为亚粘土或亚砂土，厚约米漂石及卵石土层厚米卵石砾石层厚米。上述两层均为卵石土层，是工程地质最好土质层，具有较高承载力，地耐力土层，卵石。地震烈度度。水文地质县水文质地好，地下水水量亿立方米，单井出水量，深度米。水质不经过处理可达到国家级饮水标准，水温度，动态水位米，地表水水量亿立方米，水质级清洁水，最高流量为方秒，河流封冻日期月日左右，开冻日期月日左右。气象地震基础数据全年最大风向频率极端最高温度无霜期天年均降雨量毫米年均蒸发量毫米相对湿度日照参数年平均风速米秒最大吹雪厚度厘米年最多沙尘暴日数天最大冻土深度厘米最大风压值最大雪压值地震基本烈度级社会经济状况县是以农业为主，农牧结合生产区，是新疆和塔城地区粮食棉花番茄蔬菜和畜牧业重要生产基地，先后被命名为国家商品粮基地县国家优质棉花出口基地县中国辣椒之乡等。县下辖个乡镇场,年总人口万人。其中农村人口万人，农村劳动力万人，人均占有耕地亩。全县耕地面积约万亩,年均播种面积万亩左右，全县辖区总人口万人包括兵团农八师个团场。建设地点选择本项目所选择建设地点，紧靠辣椒生产区及工业园区,地理位臵优越，交通便利。厂内可解决供暖供水，原料运距短，采购方便，对市场反应及平抚性具有敏捷性，适宜项目建设。项目建设优劣条件分析项目实施有利条件县具有果蔬生长尤其是辣椒所依存独特自然条件生态环境，是走向国际市场，即使走进市场也只能以粗品形式进入，价格仅为国际市场三是国产色素及辣椒碱走向国际市场途径尚被几个韩国大公司所控制。建议及解决方案是要针对含色素辣椒碱高品种，建立优质优价优先收购制度和宣传推广体系，以定单和提供产前产中产后服务形式，从而带动广大农民种植合适品种，进而达到农民增收项目确保市场竞争力双赢局面二是项目在筹划建设之初，就牢固树立采用先进实用适用技术宗旨，按照及标准，建立系列质量管理体系，从而保证项目最终产品辣椒红色素辣椒碱质量，控制其成本，确保其在市场上竞争力三是联合业内有志企业，以现代营销网络为目，建立个互惠互利高效营销网络四是落实相关优惠政策，加强资金管理，做好项目统筹安排。项目辐射范围及带动能力本项目建成投产运作,可辐射带动周边乡镇约余户种植面积万亩,间接带动农民余人,人均增收元。同时增加就业岗位多人。可带动安集海镇充分发挥其中国辣椒之乡自然资源与社会资源优势，为发展区域经济做出贡献。可加速县辣椒产业有方向有目地进行品种结构调整，辐射带动辣椒深加工行业在全县发展，在提高农民经济收入同时，推动全县经济良性发展。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景多年来，县依托自然优势及区位优势位于新疆天山北坡经济带和奎屯独山子石河子经济金海之中，在果蔬种植上自然分工成为该经济带副食品基地和加工原料生产基地角色。在上世纪九十年代县就获得中国辣椒之乡中国花生之乡等美誉。县辣椒种植，安集海镇以独特自然地理位臵，在西北内陆地区已形成了种植集中地和市场集散地历史地位，其主要特点是安集海辣椒种植面积较大历史上从数千亩到年近万亩，集中上市且较西北内陆其他种植区早上市天至天。多年来，安集海镇辣椒由于上市较早，已成为西北内陆辣椒市场风向标。由于县辣椒市场几乎以辣椒原商品形式进入市场，故极易受市场波动之影响，年就由于市场低迷，辣椒种植户甚至到了收获期时，因市场价格低至收获成本都保不住，安集海镇就有近万亩辣椒放弃了收获，其教训十分残酷。年由于市场高涨，市场平均价格持续上扬，达到元，年月底前价格度达到元，后期价格急剧下滑降至元。这种极不稳定市场格局，势必增加广大辣农经营风险，因此，为稳定市场，减少其波动给广大辣农带来不可预见损失，十分有必要在县安集海镇建设辣椒深加工型企业和行业，以合约形式将辣农加工企业及市场相联结在起，形成生产加工贸易体化市场格局，从而减少市场波动给辣农及整个行业带来风险与损失，增强整个行业稳定性与安全性。县康华工贸有限公司年月被自治区农业产业化领导小组办公室审定为自治区农业产业化重点龙头企业。康华工贸有限公司决定将从辣椒中提取红色素和辣椒碱作为公司今后未来发展战略重点，肩负个自治区级农业产业化重点龙头企业社会责任。随着科学技术进步，国民经济发展和人们生活水平提高，以及自身健康保护意识和不断增强，人们对合成色素危害人类健康事件日益关注，尤其是年出现苏丹红事件。更加深了人们对天然色素青睐，苏丹红是种红色染料，常用于地板蜡鞋油机油等染色。根据世界卫生组织国际研究机构年确定，苏丹红属于第三类致癌物质，中国和欧盟都禁止将其用于食品生产中。年月日，英国食品标准署就食用含有添加苏丹红色素食品向消费者发出警告，并在其网站上公布了享氏联合利华麦当劳等家企业生产可能含有苏丹红产品清单。年月日，中国国家质检总局在对全国个省市区可能含有苏丹红食品展开专项检查后发现，家生产企业种食品及添加剂含有苏丹红，并立即下令各地质监部门对所有检出含苏丹红食品及原料律强制收回并销毁。这使得人们将目光投向安全可靠天然色素提取上。由于辣椒红色素色泽优势及保健作用，辣椒将成为提取天然红色素首选原料。辣椒红色素是以辣椒为原料，用物理方法提取精制而成，属类胡萝卜色素中复烯酮类，系脂溶性色素，具有染色功能。辣椒红色素不仅色泽鲜艳，而且具有较好耐光耐热耐酸碱耐氧化性能，无毒副作用，是高品质天然色素，也是目前