于加快发展农业产业化经营意见农业部农市发率取项目财务评价按最终产品计算，不计内部转移支付。营业收入估算项目通过收取牛羊皮毛等农畜产品交易管理服务费商铺出租出售等方式确保项目正常运行。经估算，正常年可实现营业收入万元，税金及附加为万元。表正常年营业收入估算表序号名称单位数量单价元金额万元备注皮张交易管理及服务费万张商铺出租序号名称单位数量单价元金额万元备注肉品交易摊位出租合计成本费用估算项目总成本费用由外购原材料燃料与动力工资及福利维修费折旧与摊销和其它费用构成。经估算，经营成本万元正常年，总成本为万元平均值。表正常年经营成本估算表序号名称单位数量单价元金额万元备注原辅材料市场维护用易耗材料燃料动力其中水吨电度燃料吨人工工资人修理费其他费用合计财务评价盈利能力分析经财务估算分析，项目所得税后财务内部收益率全部投资，税后利润万元平均值，静态投资回收期年不含建设期。以上指标均表明项目有定财务盈利能力，详见附表现金流量表全部投资。财务评价结论本项目从整个财务评价各项指标来看，投资利润率为，投资利税率为，所得税后财务内部收益率全部投资，高于基准收益率，财务净现值大于零。从财务评价结果来看，项目有较强财务抗风险能力和盈利能力，项目投资能取得较好财务效益。同时，皮毛市场建设，具有定公益性，通过科学合理规划，积极争取政府在资金和税收等建设和运营方面支持和相关政策优惠，进步提高企业办市场可盈利能力，确保项目正常运行，满足人民群众生产生活需要，充分发挥其经济社会效益。第十二章社会评价项目对社会影响分析该项目建成后是西北地区规模最大皮毛交易市场。通过建立和完善皮毛交易平台物流配送信息交流等市场交易环节，形成养殖屠宰加工产品收购运输销售等为体产业链。是可以提高资源配置效率把乌鲁木齐及周边丰富皮毛产品集中起来销售，采取产销直挂连锁经营及网上交易等方式，拓宽畜产品流通渠道，保证皮毛产品运销畅通，为农民进入市场提供优质服务二是通过加强信息服务，建立健全多种形式信息传播网络系统，完善畜产品生产销售和消费信息收集和发布制度，为农民企业提供及时有效市场信息，正确引导畜产品生产和流通三是调整利益关系，使广大养殖农户分享到流通加工增值带来利益。此外，在项目建设中遵循标准，着重考虑污水处理以及二次利用等绿色环保及循环经济问题，成为我国同行业表率和标杆。项目建设对于促进项目区畜产品标准化生产和发展，满足市场需求，增加农民收入，促进农村经济发展，带动畜产品加工销售为体农牧业产业化经营都具有重要促进作用。项目实施对地区居民就业影响项目建成后，将会形成牛羊养殖产品收购屠宰加工运输销售等为体完整产业链，带动物流配送畜产品加工仓储运销餐饮住宿信息处理技术咨询等相关产业发展，为社会提供新就业机会。据初步估算，本项目实施，可直接增加就业多人，间接带动其他产业发展，从而提供更多就业机会，对发展当地经济具有重要意义。对区域经济影响本项目建成后，可以把乌鲁木齐及周边地区丰富皮毛产品集中起来销售，并可组织批量外销，形成规模经营吸纳周边地区皮毛产品进入市场。拓宽畜产品流通渠道，促进畜牧业形成产供销条龙产业化发展，推动畜产品标准化生产和发展，对拉动项目区及周边县区畜牧业发展，增加农民收入促进区域经济发展具有积极作用同时，项目实施也将带动畜牧养殖畜产品加工仓储运销餐饮住宿信息处理技术咨询等相关产业发展，有助于带动及周边地区社会经济各项事业发展和全面进步。项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度本项目建立是西北地区规模最大皮毛交易市场，是联系畜产品加工企业与养殖企业及养殖农户纽带，对于各利益群体实现其最终效益正确引导畜产品生产和流通实现畜产品标准化生产具有积极作用交易市场建立，不仅可以安排农村剩余劳动力，增加就业机会也可以吸引周边地区客商交易，搞皮毛产品生产及流通各环节。因此本项目是个受生产者拥护经营者积极参与投资者满意政府支持优势项目。各级组织对项目态度及支持程度皮毛交易市场建设是公共事业，以服务农业农民和城乡消费者为宗旨，得到各级政府及农业主管部门重视，立足当地资源优势现有基础和发展潜力，其设立及业务项目符合各级政府规划。地方文化状况对项目适应程度是连接南北疆重要交通枢纽，同时是多民族和谐共处典范，历史上就具有牛羊养殖和贸易优势。目前已形成通汇活畜交易市场皮毛交易市场，辐射西北及全国多个省区固定畜产品销售市场。可见，皮毛交易市场搬迁建设，既有历史基础，又是现实需要。项目建设实施对地区畜牧产业良性发展和产业链完善具有重要作用，同时可进步带动农户养殖热情。社会评价结论作为连接南北疆重要交通枢纽，加上历史积淀风俗习惯和地方政府政策引导，畜牧业优势产业环境已经形成，并成为西北展畜产品流通专业合作社协会等中介组织，扩大市场辐射范围和产品销售渠道，提高市场交易组织化程度，为畜牧产业发展提供服务。项目以市场建设为龙头，加强畜产品流通体系建设完善，将有力带动养殖加工贮运和信息服务等相关产业发展，促进二三产业协调发展，实现建处市场活片产业富八方群众目标随着市场体系和功能不断延伸完善，以市场交易物流服务为主第三产业将吸纳更多农村剩余劳动力和城镇下岗职工实现再就业，极大地缓解社会就业压力，促进社会和谐。承办单位概况本项目由皮毛交易公司为项目建设单位。皮毛交易公司皮毛交易公司成立于年，法人代表，公司位于永顺路，于年先后投入万元完成了皮毛绒交易市场建设，目前占地亩，经营户达到户。目前已形成全疆最大皮毛绒等畜产交易市场，进入市场交易除本地外，还有区内阿勒泰塔城伊宁阿克苏博州昌吉喀什和田等地州市，并辐射到国内甘肃青海宁夏河北等省区，其产品销往本省之外，已辐射到内蒙河南山东江苏上海等省市国内许多知名厂家，如内蒙鹿王鄂尔多斯集团河北东明集团江苏开元集团海宁兄弟公司等国内大型皮革集团公司以及新疆天山天羚等，均在本地设有购销点，形成了收购销售运输等产业链，年皮张交易量万张，羊绒交易量吨，养驼毛等吨年交易额达到亿元。项目建议书编制依据年中央号文件中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号农业部关于加快西部地区特色农业发展意要作用。主要技术指标主要经济指标表序号项目单位技术指标备注建设期年总投资万元建设投资万元销售收入万元正常年销售税金万元正常年利润总额万元平均值税后利润万元平均值财务内部收益率全部投资投资回收期静态年经营成本万元正常年总成本万元平均值项目由来及建设必要性项目提出理由与过程随着畜牧业快速发展，国家加大了对畜牧产业体系建设力度，特别是把畜产品交易市场建设和配套服务体系完善提上重要议事日程。年中央新疆工作座谈会议，把加强农业基础地位，大力发展现代农业特色产业，保障农产品有效供给促进农民增收提高农业综合生产能力作为今后农业发展重点，提出立足于资源优势和比较优势，统筹规划合理布局，通过加强优势产业带和优势农产品生产基地加工与市场流通体系建设，推动农业生产方式根本性转变，示范带动农业生产标准化规模化和产业化经营。继续落实全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市场建设与管理指南提出战略目标，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，建设大市场，联结大网络，搞活大流通加大对大宗农产品仓储设施建设力度，完善农产品物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施全面推进双百市场工程，完善以批发市场为中心，以集贸市场零售经营门店和超市为基础，布局合理辐射带动力强全国农产品物流体系，对农产品交易市场建设提出了目标要求建设重点和发展方向，也对市场公平交易科学监管提出了具体规范和要求，这为农产品交易市场建设和发展提供了政策导向。自治区党委政府对农产品市场体系建设高度重视，把它作为推进社会主义新农村建设改善农村基础设施条件促进畜牧业转变经营方式和经济持续健康发展重要工作来抓，制定优惠政策和具体措施加以推动。以前，以天山为界，南部为农区，北部为牧区，而南部农区又基本以棉花为主导，棉秆不能作为牛羊饲草，阻碍了农区畜牧业发展。从现在起，自治区决定用五年时间，将棉花种植面积由目前两千七百万亩降到两千万亩以内，将转移出来土地，用来种植饲草和秸秆型农作物。针对北疆牧区过牧现象，自治区通过轮牧禁牧休牧和建设高标准饲草基地办法解决，在山区草场轻度放牧，在荒漠草场严禁放牧，畜群生活主要空间在高标准饲草基地里。自治区每年投入五千万元人民币，在具备水源牧区建立沟渠喷灌等水利支撑体系。按照规划，预计二五年末，新疆主要畜产品产量将再翻番，其中肉类总产量达到三百二十万吨奶类达到四百五十万吨，禽蛋总产量达到五十万吨，农牧民来自畜牧业年人均增收保持在两百元以上。届时，新疆将成为全国重要畜产品生产基地。少数民族群众具有牛羊养殖贩运及经营畜禽产品传统习惯，畜牧业已成为促进及乌鲁木齐区域经济发展优势产业和重要产业。近年来，委区政府根据总体发展思路，将加快发展畜牧业作为调整农村经济结构，加快农业产业化经营，有效增加农民收入重要战略举措，制定实施了畜牧产业第十二五年规划和到年景发展规划等政策措施，通过加强良种工程规模养殖基地屠宰加工与市场流通体系建设，养殖规模不断扩大，畜牧业生产已向规模养殖屠宰加工流通贸易体化经营产业化发展转变并呈现出强劲发展势头。年，全区肉类总产量达万吨。大牲畜存栏达万头，出栏万头。农民人均纯收入元，畜业收入成为农民收入重要来源。地处新疆中部，位于天山山脉博格达峰北麓，准葛尔盆地南缘。东接阜康市南连乌鲁木齐市西与乌鲁木齐县昌吉市接壤市区距乌鲁木齐市公里，距昌吉市区公里，紧邻吐乌大高速路和乌奎高公路和乌鲁木齐国际机场，连接西部全疆乃至及中亚国家重要交通枢纽，交通便利，商贸流通活跃，历来是西北地区驰名畜产品交易贩运初加工集散地，也是全疆畜产品交易集散地之不但平地产畜产品在本地交易，而且西北南北疆等区域牛羊等畜禽产品，大部分也在交易。近年来，委政府立足于区位优势和比较优势，照打造把畜牧业作为增加农牧民收入有效措施，实施了十五畜牧业发展规划等具体政策，通过整合改造提升新建等手段，大力培育布局合理聚集物流四通八达市场流通体系，尤其是把畜产品流通