（批复）肉羊繁育养殖基地项目可研建议报告（发改委）

项目完成试生产运行竣工验收。

项目实施进度年月完成可行性研究报告，做好市场调研及必要前期工作。

年月年月完成施工图初步设计，并完成始试运行。

第五章投资概算与资金来源投资概算依据投资估算依据有关部分颁布有关投资政策法规农业项目经济评价实用手册农业建设项目财务估算和经济评价方法年山西省建筑安装工程消耗量定额投资概算项目总投资万元，其中引进优良种羊万元，基础设施建设万元，人工种草万元，设备购置万元。

第六章环境影响评价环境影响环境保护项目环境保护包括两个方面，方面是肉羊养殖基地内部生产活动不影响场区外部周围环境正常生活和生产条件，另方面是场区周围居民生活及生产活动也不应威胁到养殖基地清洁生产环境。

因此在建设肉羊养殖基地时，要保护好场区自然环境不被破坏，不被粪尿污染，维持个可持续生产场区资源环境，必须认真作好场区及周围环境保护工作，尽最大限度保持原有地貌和植被不被破坏。

环境保护与治理措施编制依据及采用标准工业企业设计卫生标准级污水综合排放标准锅炉大气污染排放标准工业企业厂界噪声标准级建筑施工场界噪声限制。

主要污染源污染物及治理施工期项目建设中涉及土建部分施工过程中，必须加强对施工场地进行严格管理，防止水土流失。

施工产生弃土要及时外运，防止雨天和风天被冲走吹走，建筑材料，尤其是水泥细沙堆放地要设防雨棚盖。

施工期固体废弃物中生活垃圾集中堆放后统处理，施工弃土和建筑垃圾应及时清运处理。

施工期施工机械和运输车辆产生噪声扬尘和尾气采取以下措施严禁夜间施工，限制使用老旧等噪声大尾气排放多机械和车辆运输车辆限载陈速加盖，防止沙石等散落对施工机械和车辆定期检修，防止车辆漏油，污染环境。

生产运营期羊舍涮洗废水和尿液也要经格栅过滤，分解后才能排入场区下水道内。

其它废水主要为分析化验，自然降水以及上述处理后生活达到农田灌溉水水质标准后排入周围灌渠。

铡草机饲料调制车间内噪音治理方法除选购噪音低设备外，加密封减振装置，其噪音降低至分贝以下。

羊舍及运动场采用干清粪工艺，羊粪每天运到化粪池肥处理，经发酵后粪肥是种植物上好有机肥料。

评价与审批新建项目本项目在设计起初就根据国家有关环保政策和法规，考察了有关养殖企业在环保上存在问题。

本项目建设既考虑生产，又考虑到环境保护，从设计开始就考虑到建立各个生产环节和生活中所排放垃圾处理体系。

饲草料加工要装备防噪防尘处理系统。

引入种羊要实行防疫监测。

生产废物如粪尿等将集中发酵处理，最终用作有机肥料。

废水污水按设计集中在定点处理点净化利用。

动物尸体病畜将严格按照兽医卫生防疫规则处理。

在建设期和生产运行期，将严格按照国际环保规则规划进行。

因此，项目不会对周围环境造成污染，项目是积极可行。

第七章项目组织机构和管理措施项目组织机构项目设立实施领导小组，由神池县发展和改革神池县太平庄乡合作社领导和技术人员组成，项目负责人由合作社经理担任。

合作社负责项目工程方案实施。

神池县发展和改革局对该工程进行监督管理，各职能部门负责技术支撑。

项目部抽调批董管理业务精干部组成，负责工程技术质检后勤财务等工作。

职能部门要分工明确，相互配合，保证工程施工进度，避免工程质量和安全事故发生。

各职能机构要制订层层责任制，做到各施其职，名负其责，确保项目实施组织落实工作。

项目管理措施项目管理工程施工要按照工程设计实施方案要求，合理布局，按照各类工程性质，将采取招投标和议标形式进行管理，招投标项目施工单位必须持有施工企业资质证书，按照招投标程序参加投标，议标项目必须是项目村能工巧匠合作组织参加议标，无论是招投标还是议标，必须坚持公正公开公平原则。

做到任务进度质量投资责任五到位。

同时要强化施工管理，除特聘技术顾问外，要从群众代表中筛选有经验懂技术负责任人员进行施工监督管理。

在施工过程中，要求施工人员要各负其责，从始至终地严格按照施工程序施工，树立质量意识，对每个施工环节，必须按照设计标准施工，道工序不合格，不得进行下道工序，并做好施工记录，确保工程进度与质量。

对项目实施前准备实施中监理实施后验收等各项工作进行经常性地督查，并建立健全项目建设档案。

资金管理加强资金管理，严格财务制度，提高投资效益。

对项目资金实行专户储存专款专用专项管理，严格执行收支两条线支笔审批制度，要建立健全财务制度，财务公开阳光作业接受监督，确保投资效益。

验收管理加强竣工验收管理，严格验收签证制度。

本项工程竣工后，由项目实施单位提出申请，由项目主管部门组织有关部门，组成项目验收组，项目验收前经项目主管部门技术人员实地勘察后，还必须召开座谈会，听取项目实施单位情况汇报和广泛征求村民意见。

对工程数量质量资金使用进行全面验收，验收合格签证后，方可拨付资金，并接受审计部门资金审计。

④运营管理项目工程竣工验收后，兴顺牧业专业合作社制订相应管理办法，落实责任，加强管理，确保项目受益。

坚持规模化标准化生产，树立绿色环保理念，做到养殖加工办公生活区域布局分开，按照四良要求开展养殖，同时，为周边农户提供种羊并开展改良工作，带动该县养殖业进步发展，促进全县社会主义新农村建设和畜牧业发展。

第八章可行性结论与建议可行性研究结论项目建设是满足人民不断增长物质需要，是全面建设小康社会需求。

项目建设是发展农业产业化需要。

项目将建成规模化养殖集为长沟状。

池深约米，长米左右，底宽厘米，上宽厘米，以只羊能通过而不能转身为宜。

药浴池入口端呈陡坡，在出口端筑成台阶，以便羊只行走。

在入口端设有羊栏或围栏，羊群在内等候入浴。

出口端设滴流台，羊出浴后，在滴流台上停留段时间，使身上药液流回池内。

滴流台用水泥修成。

在药浴池旁安装炉灶，以便烧水配药。

在药浴池附近应有水源。

饲草料加工机械铡草机。

铡草机也叫切碎机，主要用于牧草和秸秆类干饲料切短，也可用于铡短青贮料。

分大型中型小型三种机型，铡草机双分为滚筒式和圆盘式两种，小型以滚筒式为多大中型为了便于抛送青贮饲料，般都为圆盘式。

饲料加工机械。

肉羊饲料加工设备主要有饲料粉碎机和饲料混合机，目前国内生产粉碎机类型有锤片式劲锤式爪式和对辊四种。

混合机型主要有单双桨叶式高效混合机，螺带式卧式混合机及悬臂式双螺旋锥形立式混合机等。

饲料粉碎机和混合机发展迅速，各有利弊，羊场要根据自身规律和条件进行选择。

防疫器具兽医室应开展工作有疫病预防疾病治疗环境消毒兽药管理，及环境监测细菌培养等。

因此，羊场应根据自身情况，建设兽医室，并购买相应仪器和设备，如冰箱消毒锅血凝板天平，及常用药品疫苗等。

办公培训用房在养殖场正南位置新建办公培训用房，总建筑面积平方米，其中层除去大门平方米外，建筑面积为平方米二层为平方米。

两层层高共米，砖混结构，铝合金双层窗木门，水泥地面。

屋面做法为卷材防水，珍珠岩保温。

装修天棚内墙抹灰面，利用涂料。

实施进度安排本项目建设期两年。

项目实施分三个阶段，即前期准备阶段项目实施阶段项目完成阶段。

前期准备阶段包括项目建议书可行性研究可研批准立项。

与设备厂商签订合同。

项目实施阶段包括委托设计土建工程施工购置必要仪器设备购进种公羊及繁殖用基础母羊设，调整种植养殖结构，提高畜牧业综合生产能力，实现规模效益，充分发挥示范带动作用为目标，切实增加农牧民收入，以实现由植物性生产到畜牧业生产转化，使农民生产产生增值效应，而达到增产增收增效为目地，变地方资源优势为经济优势，切实解决三农问题有效途径。

论证结果神池县太平庄乡大盛养殖专业合作社肉羊养殖示范基地建设目，立足当地畜牧业资源优质，以增加农民收入为宗旨，变地方优势为经济优势。

项目符合国家产业政策和行业规划，是县域畜牧业基地建设需要，项目建设可带动当地及周边地区进行科学养殖，有利于实现县域畜牧业产业化发展与畜牧业强县目标。

项目建成后，平均每年可繁育出栏肉羊只生产能力，经济效益好，社会效益明显，项目是可行。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景神池县是农业大县，种植业和养殖业发展历史悠久，特别是近年来，随着产业结构调整和农村经济结构优化，舍饲养殖和牧草种植业发展迅猛，显现出较强发展势头。

全县农作物种植面积万亩，总产量可达万吨牧业年度畜禽养殖主要有牛存栏头，生猪存栏万头，家禽存笼万羽，羊存栏万只。

太平庄乡地处管涔山北部边缘，居山区丘陵地带，距县城公里。

全乡土地面积平方公里，牧草资源丰富同时，具有丰富农副产品饲料资源，农作物播种面积亩，粮食总产量吨，其中玉米吨，薯类吨，油料吨，林木面积达亩。

神池县大盛养殖专业合作社位于太平庄乡杨家坡村和西口子村之间，周边涉及冷饭坡圪坨子杨家坡郝家坡小山儿西口子南辛庄等多个村，属雁门关生态畜牧区，项目内地广人稀，发展种草养畜业具有优越地域条件。

随着人民生活水平不断提高，消费观念也发生了较大变化，羊肉及羊绒羊毛产品消费量与日俱增。

大盛养殖专业合作社抓住这有利时机，决定实施肉羊养殖项目，以增加农民收入，改善生态环境，加快社会主义新农村建设步伐。

项目建设必要性项目建设必要性项目建设对积极引导当地农民进行产业结构调整具有重大意义。

肉羊养殖业是项适合集约化规模化经营且经济效益高产业，它承农启工，既可以完成粮食和农副产品转化增值，促进农业可持续发展，又可优化农业生产结构，带动饲料种植业饲料加工业肉产品加工业运输业基础设施建设金融服务业等许多行业联动发展，有力地拉动区域经济发展。

目前，全县绝大多数肉羊养殖户均处于小型圈养户，规模小产量低质量差效益低状态，还无法满足肉类加工企业对优质肉源质量和产量要求，严重制约着肉产业发展壮大。

项目建设必将促进畜牧业大发展，是农业产业化发展需要。

项目以生物高科技术为依托，采用肉羊胚胎移植冷配等技术手段，进行肉羊畜种改良，以优质肉羊扩繁中心为基础，将建成规模化养殖集约化经营科学化饲养与管理专业化生产商品化运作现代化肉羊生产基地，它必将带动全县畜牧业大发展，是农牧业产业化经营需要。

项目建设是实现农民增收企业增效社会发展有效途径，是全面建设小康社会需要。

该项目建设，企业以畜种改良繁育及饲草料加工为主，为农民提供优质种羊，短期育肥科学管理技术。

农民是企业肉源生产主体，肩负着肉羊日常管理育肥，为肉类生产企业提供优质育成肉羊。

合作社为农民提供优质种羊，提高农民产力，项目涉及范围广，组织化程度高，是实现农民增收企