（批复）育肥羊养殖及饲草料基地项目可研建议报告（发改委）

五通信条件旗内国际直拨移动电话无线寻呼等现代化通讯遍布城乡，畅达全国和世界多个国家和地区，通信条件十分优越。

邮政业务全面开通。

综上所述，本项目投资环境良好，建设条件具备。

第四章环境评价及保护措施根据旗环保部门要求，本项目执行下列环境标准。

废水污染物执行污水综合排放标准级标准。

废气现有锅炉执行锅炉大气污染物排放标准二类区工时段标准，新增锅炉执行二类区时段标准。

噪声执行类标准。

昼间夜间。

二本工程建设主要污染因素分析施工噪声及施工场地物料运输产生扬尘生活污水生活垃圾少量设备噪声三预测项目对环境影响关系选址环境现状本项目建设地点位于镇巴音温都尔嘎查，年平均日照时数小时，‴积温‴，日照和积温有利于牧草和农作物生长，无霜期天。

空气环境质量现状据经旗环保部门监测数据，建设地点小时平均浓度，有时段超过中二级质量标准要求，主要原因是受公路交通扬尘影响。

拟选建设场地周围无大污染源，环境质量现状良好，完全满足工程建设对环境要求。

四环境保护措施施工期严格按照有关规范进行施工作业，减少噪声影响为防止扬尘对周围环境污染，工地主要车道铺垫定厚度砂石，并经常洒水保持路面湿润规划好土石堆放场地，取土迹地要有妥善措施，防止水土流失和生态环境破坏。

营运期废水排水采取雨污分流制。

雨水经地表水系和网收集排入规划设计城市雨水管网。

各种污水最终排入城市污水管网再行处理排放。

废渣生活垃圾采取袋装方式进行收集，并及时清运至城市垃圾处理场。

噪声对少量产噪设备，均进行隔离，墙体尽量采用消声减噪材料。

五预期效果评价只要在项目建设过程中，按三同时认真落实污染治理措施，工程施工期和营运期均不会对环境造成很大影响同时，作物将有效地改善基地周围空气环境质量及附近区域生态环境质量。

第五章建设规模与内容该项目总占平方米，建筑用地平方米，主要新建年出栏育肥羊只养殖场处，以及优质饲草料基地良种繁育中心等相应配套设施建设。

第六章总投资与资金来源该项目总投资万元，资金来源为全部自筹。

第七章消防节能保护和安全卫生公司对所有招聘劳动员工进行劳动保护与安全生产培训，设臵安全通道和消防通道，购臵必要消防器材，所有裸露传统装臵都加上防护罩，散热困难工作部件装上换气扇。

公司将定期发放劳保用品，定期对员工进行体检，严格按照卫生部门和消防部门要求组织生产。

消防设计依据国发号文中华人民共和目消防条例实施细刚建筑设计防火规范消防手册工程设计防火规范建筑设计灭火器配臵设计规范消防技术标准规范汇编二主要防火措施本项目在工艺厂区建筑消防等方面均按国家规范设计了相应消防措施，分别达到了国家有关规定。

二节能根据国家和自治区有关能能源综合利用及节约能源暂行条例等文件规定，编制本可行性研究报告节能措施。

供电节能措施该项目使用设备设施均采用高效节能产品，调频变速装臵和高效节能照明电器，低压变电采用电容器自动补偿。

二其他节能措施加强设备管理，注意节约能源，节约用电，采用节能灯具声控灯具。

节约用水，选用节水阀门，禁止使用螺旋升降式铸铁水龙头，防止跑冒滴漏。

三劳动保护和安全卫生本项目劳动保护设计根据国家劳动部关于生产性建设工程职工安全卫生监察暂行规定，国劳字号文规定。

在项目选用机器设备在运转部分要安装保护装臵。

二在工艺设计中，应保证设备布局合理，设臵安全通道，安全疏散门等。

三建立劳动安全制度，设臵专门安全检查机构，定期进行安全检查四为了创造个良好工作环境，项目要制定环境卫生标准。

环节卫生除设专职人员负责外，应划分卫生责任区，定期清理。

五对人员进行全员安全培训。

第八章结论本项目建成投入运营后，可以带动当地农牧民收入大大增加，而且影响力还会扩展到周边地区，成为这区域农牧业综合开发核心区，同时可安排该地区农牧民劳动力转移再就业，从而带动绿色食品基地迅速形成，还有助于当地农牧业产业结构调整，在培育现代农牧业开发过程中，带动其它相关产业发展。

是本项目通过连片开发土地，生产粮食牧草和秸杆为肉牛生态养殖业服务，进而通过畜产品加工转化体现最终效益，既可完成粮食饲草料转化增值，又可进步体现牧区草原建设和保护生态环境经济效益，大大增加项目区就业机会，进而推进产业化进程，使畜牧业真正步及健康稳定发展轨道。

因此，本项目建设实施是调整农牧业产业结构和推进农牧业产业化进程需要，也是当地广大农村牧区农民脱创见致富重要途径，也是当地政府落实党中央提出全面建设当康社会战略目标必然选择。

立项建设育肥羊养殖基地，实行圈养舍饲技术，进行青贮饲料贮藏，保证饲草料均衡供给，符合国家农牧业综合开发大力发展优质高产高效农牧业，坚持把增加农牧民收入作为根本出发点和落脚点指导思想，可最终实现发展区域主导产业，辐射带动区域经济发展，推进农牧业和农村牧区经济结构调整，提高农牧业生产组织化程度和农牧业产业化经营水平，促进农牧业增效农牧民增收推动新农村新牧区建设目。

所以本项目建设也是满足市场供不应求需要。

本项目通过创办示范牧场，走科学养畜之路，使畜牧业从传统养殖业向科学化养殖业生产，逐步走向规范化集约化经营方向发展，从而促进农牧业产业化进程。

本项目将对旗农村牧区经济产业结构调整，协调发展农牧业，调整畜牧业结构，有效利用秸杆和大草原资源，大力发展农村牧区养畜，用现代生产经营方式对草原资源开发利用，乃至对草原生态建设具有定推动作用。

育肥羊养殖项目建立，带动饲草业发展，带动羊产业发展，为满足市场需求，提供了可靠保证。

调整农业产业结构和推进农牧业产业化进程需要目前，从中央到地方都把大力发展农畜养殖业作为调整农牧业和农村牧区经济结构，增加农牧民收入重要措施。

因此，围绕发展优质高效农牧业和走产业化质量效公路储量亿立方米，年开采量为亿立方米。

旗内潜水埋深般小于米，部分梁地大于米，局部河谷无定河两岸埋深大于米。

在湖积滩地和湖淖沼泽周围水位埋深最浅小于米。

本旗冲积湖积平原及湖泊周围，因承压水位高于潜水位，反侧对潜水进行顶托补给，故在这些地方形成范围不等承压自流带，非常有利于草牧场及农业田灌溉。

项目区承压水丰富区有沙尔利格镇，单井涌水量吨时，较富区有苏力德苏木镇乌兰陶勒盖镇，单井涌水量吨时，较贫区有图克镇，单井涌水量吨。

项目区水质良好，矿化度基本都小于克升，适宜人畜饮用，是发展农牧业生产较好水源，水资源丰富，具有较大开发潜力。

气候本旗属北温带南部季风区边缘，为温带半干旱大陆性气候，其气候特点为冬春干旱多风少雨，秋夏降雨集中，温差大，湿度小，日照充足，蒸发强烈。

年降水量，年平均蒸发量。

年平均气温‴，年平均日照时数小时，‴积温‴，日照和积温有利于牧草和农作物生长。

无霜期天。

年均风速秒，最大风速可达米秒，级大风日数平均为天，沙尘暴次数次。

风大干旱使风蚀作用加剧，该区风力侵蚀模数为吨平方公里。

造成风蚀表土，沙丘位移，埋压农田草牧场道路和房屋，造成灾害。

土壤按全国土壤分类，旗共分六个土类，全旗土地总面积万亩，项目区以风沙土分布最广，约占土壤总面积，依次为草甸土栗钙土盐土黄绵土沼泽土等。

由于风沙土是个脆弱土地类型极易在人为干扰下活化，丧失其资源价值并危及生态。

风沙土易成土性也给人为改造风沙土提供了可能性，只要措施得当很快就能见到成效。

风沙土营养成分差，肥力低，有机质不足，缺氮少磷，钾相对有余，是本旗土壤中普遍存在问题。

植被旗植被类型主要有干草原植被沙生植被和草甸草原植被三大类型。

由于当地各种地形地貌上普遍覆有不同沙层，且滩地沙地与梁地相间出现，形成植被种类相间分布地带性和隐域性。

植被组成中多年生草本植物占绝对多数，如针茅沙蒿小叶锦鸡儿等，其次多为二年生草本植物和灌木植物沙柳等，也有少量乔木植物。

该旗植被覆盖度为，植被以沙生植物为主，沙蒿群落，沙蒿小叶锦鸡儿群落分布最广，常见植物有油蒿麻黄等其次为草甸植被，多分布在丘间洼地，平滩地河谷地等，以苔草芦苇等占优势此外尚有沼泽植被等分布。

社会经济概况旗是以畜牧业为主经济区，截止年，全旗总人口万人，其中，农牧户万户，农牧业人口万人。

农牧林渔产值万元，其中农牧业总产值万元，林业总产值万元，渔业总产值万元。

全旗年底存栏牲畜万头只，粮食总产量万公斤近年平均水平，平均亩产公斤，人均占有粮食斤。

年全旗财政收入亿元，农牧民人均收入元。

二项目建设必要性和可行性必要性近几年来，畜牧业在农业经济中地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。

中央实施西部大开发战略，中央及地方各规划中草场保护退耕还林还草以草为主生态环境建设休牧禁牧舍饲圈养等方针都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好前所未有自然环境和社会环境条件，给乌兰陶勒盖镇难得机遇，党委政府已下定决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实把以优化畜群畜种结构作为畜牧业重点工程来实施好，把该地区建设成为旗良种肉羊繁育基地。

从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化草场负担，恢复植被二是该地有足够饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养有了最基本保证，项目实施有现实可行性。

从国家牧区经济建设角度来看，是改革开放以来，中央和国务院制定了系利有利于牧区经济建设政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施农业综合开发建设项目生态建设项目退耕还林还草天然林保证工程人畜饮水工程千村扶贫开发工程等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著经济社会生态效益，对发展优质高效益养殖业创造了经济社会生态方面雄厚基础。

二是乌兰陶勒盖镇认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通通讯邮电文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后新形势，优质畜产品市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目定会很好实现。

畜牧业产业化是当前农牧业结构调整主要内容和重要目标，以其显著经济效益生态效益和社会效益为各级政府所关注。

畜牧业产业化发展具有强劲拉动效应，对个地区乃至个国家经济繁荣具有重要意义。

建立规模化高效生产基地，以科技为动力与支撑，瞄准市场开拓市场和培育市场，能够有效地带动农牧业运输业草产品加工业养殖业及畜产品加工业以及第三产业发展。

建立新型畜牧业产业化经营模式，以