（批复）胜利街排水管网改造和新建工程项目可研建议报告（发改委）

管道设计本工程采用重力流方式，靠自身坡度流水，严禁施工中出现管道倒坡现象。

合理布局排水管网平面，为节省能源，降低成本第七章风险分析原材料设备供应风险在该项目建设中，原材料及设备成本在项目建筑成本中占有定比例。

随着建筑业发展及环保方面法规出台，可能会造成新型建材需求量持续增长，从而导致建材价格上涨。

因此，设备和建材价格波动会对该项目成本造成定影响。

二产品质量与工程建设风险影响产品质量因素很多，勘探设计施工材料监理等纰漏都可能导致产品质量问题，从而影响中心声誉项目进度以及经济效益。

项目将不得不面对由于工程质量问题带来风险。

如果设计设计质量施工质量不能满足客户需求，如果发生重大质量事故，则不但会严重影响工程进度，如果将项目施工过程主要以出包方式，交由其他单位负责施工及监理，由于管理不到位和承包商未能保证项目开发进度和开发质量，也会带来产品质量风险。

三资金风险本项目资金申请省里补助，盘锦市补助，双台子区市政设施管理中心自筹，若资金不能及时供应会影响工期，也会给群众生活带来诸多不便。

四风险防范及应对措施提前订购施工中主要材料，免受建材涨价影响，加强施工管理，保证质量资金不到位不盲目施工，以免影响工期，以及其他不必要损失。

第八章投资估算投资估算依据国家计划建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第二版计投资号国内设备购置费，依据厂家报价和现行市场价格工程费，依据年辽宁省市政工程预算定额用同行业指标二投资估算本项目建设内容及投资计划建设内容包括新建雨水管雨水检查井雨水进水井等。

计划投资万元，资金来源由企业自筹解决。

具体分项内容及计算数值详见下表。

本工程建设其他费按工程费用计取，包括建设单位管理费监理费勘察设计费环评费招投标费等，其中招投标费按工程费用计取。

基本预备费为工程部分不可预见费，费率取。

项目投资估算表序号工程费用名称单位数量估算指标元估算值万元工程费用新建雨水管米铺设支管米新建检查井座新建雨水井座新建降水井眼土方外运立方米管沟撼砂立方米筑面恢复平方米二工程建设其他费三基本预备费四建设总投资第九章项目管理及招投标方案实施办法为了保证项目建设按计划高质量实施，本项目由建设单位负责该建设项目实施组织协调工作，各分部工程全部实行招投标，将工程项目交付给有能力有资质讲信用单位来完成，项目严格按照国家基本建设程序进行，工程设计施工与安装必须按照国家现行专业技术规范与标准执行。

二项目管理本项目实施严格按照国家有关规定执行，实行建设单位建设局及监理公司三方把关，确保工程质量，给全市人民交付个高标准建设项目。

三工程建设管理工程招投标本项目根据国家发展改革委员会第九号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定有关文件精神，对项目勘察设计施工监理以及设备材料等采购活动依法进行招标。

对该项目勘察设计和清淤工程排水工程建设监理设备采购将严格按照国家和盘锦市有关招投标规定确定招标范围招标组织形式和招标方式，报请盘锦市发展改革委员会核准后严格遵照执行。

拟进行委托招标，由具备招标资质代理机构对该项目实行公开招标，以公开公平公正市场经济行为选择条件优越单位进行项目建设，力争以全优质量和最快速度完成此项艰巨任务。

项目招标基本情况详见表。

招标基本情况表表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计排水管网工程井工程监理设备重要材料其他情况说明本项目部分设备和材料，单项价格数额不大，而且在市场上可以自由采购，部分设备我单位可自行安装，故不进行招标。

建设单位盖章年月日工程实施方案结合本工程特点，为完成工程实施计划应采取下述措施抓紧项目前期准备工作，如可行性研究报告审批正地材料询价施工队伍及材料设备商考查等工作。

做好设计准备工作，准备好设计所需基础资料，如工程地质勘探地形测量技术资料。

做好施工技术准备工作，引进必要施工机械。

在施工中注意工种配合，对些可控制性工程在有条件情况下应提前施工。

力争高质量快速度地完成工程施工任务。

质量保证工程质量目标施工队应按施工合同范围和条件，保证完成规定工程任务，信守合同，按时完工。

质量合格率达到，优良率达到。

质量保证措施建立健全施工现场监理质量保证体系，坚持质量第指导思想，对质量工作实施统组织，统指挥，统管理，分工明确，各负其责。

施工过程中严格按照规范要求质量标准精心组织施工，加强质量信息反馈，作必要检查和实验，按标准进行工程质量检验和评定。

施工过程中选择合格厂家加强进货检验，严格过程检验及最终检验，确保质量目标实现。

加强基础资料管理成。

竣工中华路泰山路等条道路，加快中心医院数字化城管污水垃圾处理等项目建设，推进绿化美化亮化，市容市貌焕然新。

田家高升等中心镇建设步伐加快。

城市化率达到。

社会事业全面进步。

教育事业均衡发展，教育质量稳步提高。

基本药物制度改革启动实施，公共医疗卫生体系更加健全。

文化体制改革扎实推进，文化事业繁荣发展。

公共服务资源加快向农村延伸，农村生产生活条件明显改善。

五是财政收入实现平稳较快增长。

年全市地方财政般预算收入完成亿元，比上年增长，比年增加了亿元。

年财政般预算收入亿元，增长。

刚刚过去年，在市委正确领导下，市政府牢牢抓住科学发展这个第要务，以项目为中心以改革开放为动力以服务为保障以民生为根本，团结带领全市人民，努力拼搏，真抓实干，圆满完成市六届人大二次会议确定各项任务。

预计地区生产总值亿元，增长财政般预算收入亿元，增长固定资产投资亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增长外贸出口亿美元，增长。

全市实际利用外资达到亿美元，总量全省第三，增速全省第。

其中，兴隆台区突破亿美元，增长，总量全省城区第七大洼县达到亿美元，增长，总量全省县域第盘山县达到亿美元，增长双台子区达到亿美元，增长。

经过全市人民共同奋斗，实现了十二五高起点开局，盘锦各项工作走在了全省前列，个充满生机与希望滨海新盘锦正阔步向前，发展思路更加清晰。

按照市第六次党代会决策部署，我们进步明确了发展思路战略目标等系列根本问题。

发展思路上，明确提出跳出盘锦思考盘锦谋划盘锦，用盘锦资源，用辽宁资源，用全国乃至世界资源，建设盘锦。

战略目标上，明确提出建设更具实力活公里，鲅鱼圈港公里，大连港公里东距鞍山市公里。

地理坐标在北纬之间，东经。

总面积平方公里，占辽宁省总面积，辖个区个县，即双台子区兴隆台区盘山县大洼县，总人口万人，城镇化率，城市人口占比超过，经过多年发展，已成为我国环渤海地区重要石油化工城市，是辽宁省沿海五点线经济带建设重点发展区域之，地区生产总值和财政收入位居省内中上水平。

盘锦市自然条件优越，属新生代沉积盆地，温带大陆性半湿润季风气候，四季分明，年平均气温，无霜期天，年平均降雨量毫米，年日照时间在小时以上。

地势平坦，河渠纵横，植被繁茂，资源丰富，生态底蕴深厚，年被国家环保总局正式命名为生态建设示范区。

盘锦也是我国主要油田辽河油田总部所在地，以石油开采加工为主要产业。

截至年末，境内累计探明石油地质储量亿吨，可采储量亿吨，剩余可采储量亿吨累计探明天然气地质储量，亿立方米，可采地质储量亿立方米，剩余可采地质储量亿立方米。

辽河油田是国内最大稠油高凝油生产基地，地跨辽宁省内蒙古自治区两省区，共开发了个油气田，投产油井万多口。

年辽河油田采用新技术对采用传统技术基本达到极限状态或者已达到废置条件老油田再次开发，最大限度获取地下石油资源。

辽河油田已初步评价适合二次开发石油地质储量为亿吨，占整个油田动用储量，全面实施后将增加可采储量亿吨。

到年，辽河油田新探明可采储量约亿吨，加上现有剩余可采储量亿吨，共计约亿吨可采储量可以使辽河油田较长时间保持年产千万吨规模，对盘锦地方经济发展提供较为可靠基础。

石油化工是盘锦市主导产业之，包括石油炼制和石油化工两大产业。

年，中国兵器工业集团公司对盘锦市辽宁华锦化工集团以下简称华锦化工进行了改制重组，使华锦化工成为其石化领域重要成员企业。

盘锦还是辽宁省重要商品粮基地和优质大米出口基地，并且拥有苇田万公顷，是世界最大造纸原料和建材原料基地及国际最重要湿地之。

盘锦被国家列为生态农业试点市，境内盘山大洼两县被国家有关部门列为生态农业试点县。

盘锦已经成为全国重要优质水稻生产基地和特色有机食品生产基地。

二盘锦市自然条件地形地貌双台子城区处于华北陆台，燕辽沉降带东端，辽河断陷南部，西为南北走向医巫闾山山脉，东为纵向长白山系千山山脉，境内成凹状地质骨架，而中央凸起，是典型三角洲地貌，海拔高程在之间，地势平坦，多水无山系沉积性退海平原，地势平坦，双河环抱。

气候条件双台子区四季分明，气候宜人，属暖温带半湿润气候。

年平均气温，全年无霜期为天左右，年平均降雨量毫米左右。

地质条件田家镇地势低洼平坦开阔，地表为第四系沉积物覆盖，从上到下分别为亚粘土层亚砂土层粉砂层及淤质亚粘土层，地震烈度度。

气象与水文气温双台子区地处北温带，属暖温带大陆性丰润季风气候，四季分明，雨热同季，干冷同期，温度适宜，光照充浴，年平均气温为。

降雨双台子区年平均降水量，最多年份为，最小年份为，雨量多集中在月份。

风向年主导风向，夏季为西南风，冬季为东北风，年平均风速为米秒，相对湿度。

场地冻结深度年雷电日数平均天，最多天。

自然资源双台子区资源丰富，地下蕴藏着大量石油天然气和井盐等矿产资源，是中国重要石油化工基地商品粮基地和芦苇产地。

地震本境位于下辽河断陷盆地。

据史料记载，下辽河盆地及周边地区在公元年间至少有次有感地震发生。

其中，近次级左右地震发生在盘锦，地震分布特点东强西弱，大于级地震有次，均发生在今大洼县辽滨苇场。

三盘锦市社会经济状况和发展盘锦市是我省五点线沿海经济带重要组成部分。

五点线沿海经济带经济战略构想是辽宁省委省政府年为贯彻实施中央经济发展战略，政府工作报告和全省十五发展规划中提出。

在中央支持下，五点线沿海经济带上升为国家战略工作进展顺利。

五点是包括盘锦船舶工业区在内个重点发展区域线由大连丹东锦州营口盘锦葫芦岛个沿海市所辖个市区和个沿海县市组成