（批复）自驾游奇瑞黄山宿营地项目改造项目可研建议报告（发改委）

项目建设必要性振兴区域经济，提升黄山旅游竞争力营地建设是以实现提升客流量扩大本地商业规模促进共同繁荣为主旨。

坚持可持续低污染高产出生产模式转变，经济收益也得到了很大提高同时也提高了人们环保意识，让人们认识到了环境保护对经济发展积极作用，有利于项目区良好社会风气形成，从而产生良好社会效益。

旅游区因地制宜，采用生态技术，最大限度地保护和利用好生态资源，把废弃物排放减小到最低程度，甚至是零污染，使有限资源进入生态系统无限循环利用模式当中，实现自然机体正常新陈代谢，不对生态环境造成破坏。

第十五章结论与建议结论本项目建设符合国家基础产业政策，建成后使项目区经济发展生态旅游文化资源得到充分利用，将黄山独有自然景观和人文景观，融入博大精深内涵丰富中国现代旅游文化精髓，以适度开发与原始生态有效保护，满足人们休闲度假生态旅游需求可以进步推进黄山市旅游事业发展，全面提升旅游娱乐餐饮购物服务水平可以带动项目区第三产业及社会经济发展，改善村容村貌，增加农民收入，带动新农村建设和乡村旅游业发展，增加黄山旅游在国内外旅游市场上吸引力，为游客创造更为丰富旅游旅游体验。

本项目建成后，将大大地提升了黄山区黄山区在世界影响力，为地方提供了更为广阔发展平台同时，有利于将当地丰富特色旅游资源优势尽快转化为经济优势，带动当地交通餐饮住宿零售农业等其他部门发展，加快经济结构调整。

直接增加就业岗位将达余人，使当地农民有序向第三产业就业转移，吸纳大量闲散劳动力就业，对于解决农村剩余劳动力加快黄山市经济腾飞步伐，促进社会主义新农村建设显得十分必要。

该项目立项依据充分合理，必要可行。

据测算，本项目固定资产投资亿元，整个项目建设期为年。

综上所述，本项目建设符合国家产业政策和黄山市及黄山区总体规划要求，在技术经济社会效益和生态效益方面均可行，各项指标均在合理范围内，因此只要能按预定方案建设经营，就可以达到预期目标。

问题与建议本项目投资金额巨大，涉及建设内容繁多，协调难度较大，须相关部门紧密配合，同时应积极与当地政府协调，以利工程顺利开展。

建议地方政府及相关部门，通过政策和投资导向宏观调控和综合协调能力，在项目建设与发展主要环节上进行引导和推动，保证项目顺利进行和可持续发展。

建议地方政府制定促进项目发展优惠政策，创造个具有激励性和较强吸引力投资环境，如出台税收土地金融文化旅游等方面鼓励和优惠政策同时还需加强硬环境建设，如基础设施建设交通条件建设水电条件建设通讯条件建设等。

建议建设单位应抓紧工程前期工作，做好工程前期规划单体设计勘察测量等准备工作。

建议建设单位抓紧工程上报审批工作和资金筹措工作。

充分利用财务杠杆，多渠道筹集资金，拓宽融资渠道。

建议申请银行贷款万元，使项目进度得到保证，尽早发挥效益。

提高项目执行管理人员利用商业贷款业务水平，充分了解使用商业贷款要求及程序，特别是三个办法个指引，以保证项目顺利执行。

强化项目法人责任制，牢固树立百年大计，质量第方针。

认真执行中华人民共和国招标投标法，对项目重要工程实行公开招标，透明操作，择优选择承包单位。

加强技术指导和监督，保证工程质量。

积极做好项目招投标专业人员选拔招聘建设项目工程发包和有关设施设备采购等工作，以保证项目建设按计划顺利进行。

项目承办单位要严格按照基建程序进行运作，上级有关部门应加强对项目招标资金管理建设材料设备和工程质量进行全面监督。

项目建成后，及时准备做好竣工验收技术资料，工程日志，主材清单，设备清单及监理评估报告等，请有关部门评估验收。

建设单位应在打造旅游旅游产品同时，积极做好项目包装和宣传促销工作，全面开发旅游旅游客源市场和旅游线路产品。

本工程应尽快上马，以期获得丰厚经济效益和社会效益。

附表附表建设投资估算表序号工程或费用名称估算价值万元建筑安装工程设备购置其他费用合计主要工程第期工程费用会议中心特色餐厅管理用房健身水疗中心企业会所其他用房酒店标准客房酒店特色客房二第二期工程费用卡管理消防安保物业管理房接待中心商务会所茶室咖啡餐饮温泉度假区培训拓展中心儿童游戏中心欧式牧场配套商业建筑三第三期工程费用酒店客房酒店配套用房合计二辅助工程儿童游戏欧式牧场设备温泉拓展健身等设备酒店设备公共配套设备弱电系统消防及报警系统环保投资合计三公用工程道路广场景观绿化室外给排水合计第部分工程费用合计第二部分工程建设其他费用工程地质勘探设计费工程招投标费用工程监理费单位建设管理费第二部分其他费用合计Ⅲ第三部分预备费预备费建设期贷款利息总价值附表投资按费用名称划分分析表序号工程或费用名称估算价值万元占总估算百分比建筑工程设备购置公用工程其他费用合计附表项目总投资使用计划与资金筹措表单位万元序号项目名称合计年年投资合计建设投资流动资金资金筹措项目资本金用于建设投资用于流动资金债务资金用于建设投资银行贷款用于建设期利息银行贷款用于流动资金流动资金借款银行贷款其他资金附表财务评价指标汇总表单位万元序号项目名称数据备注项目总投资建设投资流动资金资金筹措项目资本金项目债务资金年均销售收入正常年份年均总成本费用正常年份营业税金及附加正常年份年均息税前利润正常年份年均净利润正常年份年均所得税正常年份总投资收益率正常年份项目资本金利润率贷款偿还期银行贷款年平均利息备付率正常年份平均偿债备付率正常年份项目投资税前指标财务内部收益率税前正常年份财务净现值时段从节假日第天∶开始，节假日最后天∶结束普通公路以车辆通过收费站收费车道时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道时间为准。

免费通行车辆范围为行驶收费公路座以下含座载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶摩托车。

免费通行收费公路范围为符合中华人民共和国公路法和收费公路管理条例规定，经依法批准设置收费公路含收费桥梁和隧道。

各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省区市人民政府决定。

本实施方案出台可以刺激更多人选择在节假期外出旅游，将为旅游业创造出更为旺盛需求。

项目发展前景随着我国人民生活水平提高，旅游消费不断增长和人们出游观念日渐成熟，经过初期单纯以观光为目发展阶段之后，将转而追求更新旅游方式。

人们外出旅游，再有了定旅游经历之后，更渴望身心彻底放松与休闲生活或到风景秀丽地方小住几天，或到度假区修身养性番，远离城市喧闹在大自然中与家人享受天伦之乐。

但目前我国旅游产品中非常缺少参与型专项旅游项目，更缺少度假型旅游产品。

我国旅游业要登上新台阶，就必须进行产品结构转变革命，不断推出新代旅游产品，以前国内双休游或黄金周旅游很大程度上还是单纯观光旅游，今日小长假制度使真正意义上休闲度假旅游已经开始萌动。

假日旅游经济快捷发展已经达到政府企业和旅游者都感受到了它无穷魅力。

现在，我国每年节假日天数已达到天，带薪休假制度相继出台，这为度假旅游发展提供了前提条件。

休闲度假旅游不但是未来中国旅游重要补充，而且还是中国旅游发展后劲所在。

度假旅游市场业已形成定规模，都市周边周末短期度假和节假日度假以初期雏形，整体上正在由观光旅游向度假旅游转变。

根据国际通常发展规律和我国社会经济发展状况，有关专家指出度假需求从产生发展到具备定规模所需时间并不长，我国年内可望形成具有定规模旅游度假市场，这以市场形成和酒店标准客房建筑面积平方米酒店特色客房建筑面积平方米二期建设周期约个月，建设内容包括卡管理消防安保物业管理等建筑面积平方米接待中心建筑面积平方米商务会所建筑面积平方米茶室咖啡餐饮建筑面积平方米温泉度假区建筑面积平方米培训拓展中心建筑面积平方米儿童游戏中心平方米欧式牧场区建筑面积平方米三期建设周期约个月，建设内容包括配套商业建筑面积平方米汽车酒店客房建筑面积平方米汽车酒店配套用房建筑面积平方米投资估算与资金筹措据估算，项目总投资为亿元，其中建设投资万元，建设期利息万元，铺底流动资金万元。

本项目资金来源分别为业主自筹亿元，占申请银行中长期贷款亿元，占。

项目财务和经济评价据测算，项目投产后年平均营业收入万元，总成本费用万元，年上缴营业税及附加万元，上缴企业所得税万元，税后利润万元。

税后财务内部收益率，税后财务净现值万元，总投资收益率，项目资本金净利润率。

税后全部投资回收期为不含建设期年，借款偿还期年不含建设期年。

项目生产能力利用率盈亏平衡点为。

编制依据与范围可行性研究依据黄山奇瑞露营地股份有限公司自驾游黄山宿营地项目可行性研究报告编制委托书中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国房地产管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法国务院关于促进节约集约用地通知国发号占用征用林地审核审批管理规范安徽省人民政府关于深化改革严格土地管理有关问题通知皖政号安徽省耕地占用税实施办法关于印发安徽省耕地开垦费耕地复垦费土地闲置费征收管理暂行办法通知财综字号调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题通知财综号安徽省生态旅游发展总体规划安徽十二五旅游发展规划安徽省耕地占用税实施办法地质灾害防治条例黄山市国民经济和社会发展十二五规划和年远景目标基本思路市政公用工程设计文件编制深度规定国家建设部年月黄山市统计年鉴安徽省年旅游工作会议精神及黄山区总体规划方案与本项目有关其他资料项目承办单位提供有关基础数据及相关技术资料等编制人员调查有关资料数据等自驾游奇瑞黄山宿营地项目总体规划。

可行性研究原则十二五时期是我市深入贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会重要时期，也是我市旅游事业加快发展和转型发展关键时期。

为统筹规划十二五期间全市旅游发展目标和各项任务，促进旅游事业又好又快发展，根据黄山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和国家省有关法律法规文件精神，结合黄山旅游实际，制定本规划。

并在可行性研究过程中严格执行国家行业标准规范，以及环境保护安全生产和消防等法律法规，这是本可行性研究指导思想。

本着客观公正科学可靠原则，认真编写可研报告，为业主决策和政府审批提供依据。

严格执行有关标准规范。

认真调查和研究基本条件，做到最佳地利用基础条件，避免不利因素对工程产生影响。

坚持以市场为导向原则，立足高起点，实用可靠先进经济环保，确保在国内同