（批复）腾克镇怪勒村肉牛养殖基地项目可研建议报告（发改委）

第六章生产工艺及种牛品种选择概述本项目设计规模引进皮埃蒙特种牛冻精份，年人工授精繁殖头杂交牛，集中育肥规模按头计算，年育肥头牛。

生产纲领冻精购进人粪便进行发酵处理，机器噪音采用防护处理。

育肥基地排放粪尿及废弃食物集中于贮粪池内进行发酵，直接输送到田里，与种植业配套发展，生产出来农副产品用来喂牛，不仅使环境污染问题得到了治理，而且促进了农业发展。

使基地建设符合环境保护有关规定。

场区内进行绿化。

场区道路两侧载植树木和草坪，美化环境。

环境管理与监测从场内管理人员直到每个员工均兼职环境管理工作。

划分小区，不同小区制订不同环保标准，责任落实到人。

确定环境监测点，制定点监控标准并由点到面，建立完善环境保护与监测体系。

职业安全卫生牛繁殖基地生产过程管理，按动物养殖业有关操作规程作业，并加强对员工劳动安全教育和防火安全教育，建立健全各种规章制度。

确定不安全生产工序，对关键生产工序进行不安全因素分析，有针对性地对员工进行培训和安全教育，并提供预防设施。

不安全因素控制点序号名称不安全原因牛饲养安全饲养时被牛碰伤饲料加工安全机械损伤防火安全粗饲料引起火灾卫生措施牛舍内日清日洁，定期消毒，做到无臭无腐无毒。

保证牛舍内通讯设施有效性。

喂养人员服饰保持整洁并定期消毒杀菌。

对牛群进行定期检疫并及时对疫牛进行分离。

对喂养人员进行定期体检，杜绝带有传染病源员工与牛群接触。

消防本项目建设严格执行有关防火安全规定，饮料场地杜绝使用烟火，在生产辅助区设置灭火器材。

加强对从业人员防火灭火知识教育，以保证安全生产需要。

第九章企业组织劳动定员及人员培训企业组织本项目拟建项目企业是根据社会主义市场经济要求和公司法规定，本着新企新制专款专用产权明晰政企分开科学管理原则，设立莫旗腾克镇怪勒村育肥牛项目公司。

企业发展外延建立与农民利益共同体项目公司向下农民出售种牛并同农民签订产品收购合同当牛产品价格比合同签约期上涨时，公司按上涨额部分收购养殖户牛产品当价格低于签约期时，公司仍然按签约期价格收购养殖户产品，减少养殖户风险，保证养殖户利益。

组织机构公司内部设董事会监事会，由董事会聘任总经理，由公司总经理根据减少层次，职责分明有利生产，提高效益，降低成本，减少费用原则，建立高效精炼适应产业化集团化发展组织机构与管理体系。

公司管理实行人多职多能高薪高效用人机制。

公司职工定员序号岗位人数合计机关人员育肥基地人员总计人员培训本项目实施后，职工来源主要是项目地区农民。

本项目实施后扶持和联结对象是项目地区及周边地区农民。

因此，本项目实施后，分两个层面对从业人员进行技术培训是基地员工，二是扶持联结对象。

在对扶持联结对象培训后，组建咨询服务网络，在运营过程中进行现场技术指导。

第十章投资估算与资金筹措编制依据项目实施地区同类项目在经营中积累经验参数。

国家计委关于建设项目经济评价方法与参数有关规定工程建设项目其他费用定额参照近期内蒙古自治区各类工程造价指标土建工程采用定额内蒙古自治区现行建筑工程概算定额土建水暖通风电气部分。

莫旗地区十二五期间建设工程预算定额单价表。

投资估算本项目固定资产投资万元，流动资金投资万元。

资金筹措申请国家安置扶持投资万元，地方配套资金万元购置估算表序号项目名称单位数量单价元金额万元豆饼粉碎机台粗饲料粉碎机台铡草机台实验室器具液氮液氨储藏箱等兽医器械套地磅台锅炉台冰柜个办公设施套供水系统装置套供电设施套变压器台电脑监控设施套通讯设施套消防器材套手推车冻精购买份污水处理套合计设备安装费估算主要项目费用单位料库万元地磅万元变压器万元锅炉万元水塔泵房万元维修车间万元污水处理万元场区工程万元合计万元投资估算明细表序号项目名称单位数量单价元金额万元备注场区道路延长米沙石牛舍平方米深水井眼饲养库平方米加工车间平方米机修房平方米门卫平方米锅炉房平方米水泵房平方米配电室平方米办公室平方米料库平方米青贮窖平方米地磅平方米装牛台平方米堆草场平方米粪场平方米污水沉淀池平方米氨化池立方米小计设备购置费用安装费用小计流动资金小计合计第十章经济效益分析根据国家计投资关于建设项目经济评价方案与参标规定，结合本项目特点，按现行财税政策和市场价格，对本项目运行经济效益进行了预测分析。

生产成本和销售收入指标项目计算期为年含建设期投产后第年生产能力达到设计能力，第二年达到设计能力。

固定资产折旧建筑工程固定资产原值万元，残值按计算，摊销年限年，年计提折旧万元设备设备原值万元，残值按计算，摊销年限年，年计提折旧万元固定资产年计提折旧总计万元直接材料架子牛回收元头，头架子牛回收需万元根据饲养需要及生产达产程度，头架子牛育肥天需经费元每天精粗饲料兽药等经费元，头架子牛育肥年需原材料费万元总计万元。

直接人工根据生产规模及实际需要人员人，平均每人年工资万元，年工资总额为万元。

制造费用为劳保费支出运费低质易耗品摊销设备修理费万元。

燃料动力费年燃料动力费万元管理费用包括办公用品用具财产保险劳动保险费用，此项支出预计万元。

销售费用包括为销售产品发生运输费广告费等各项支出年预计万元。

总成本合计为万元产品销售收入按年市场平均价格，每头牛元计算，头牛年累计销售收入万元财务效益静态分析项目达产后可实现年收入万元，实现利润万元，净利润万元，缴纳所得税万元，项，提高牛体内机体免疫力和抗病能力。

育肥基地选择育肥基地拟建怪勒村以北公里处，该地区地势较为平坦宽阔，草地面积大，水草茂盛，北侧有山坡依靠，且多生长桦柞树等野生植物，非常适于牧业生产，完全可以满足本项目工程建设占地面积需要。

建设条件该基地水质达标，没有任何污染，完全能够满足该基地生产生活用水，基地发展规划设计中还要建水泵房及水井眼，基地生活生产用水完全可以保证。

基地主要是生活用电，利用村级安置改造后供电线路，直接引入基地，设置配电室，即可满足项目建设生产生活用电需要。

新选择厂址地理位置较好，国道直通县城，通讯设施也很便利，交通条件较为方便。

第五章布置方案与交通运输场地概况本项目拟在怪勒村以北公里处建设，占地面积公顷。

场区内有充足场地，水肥草美，场内通路及与场外道路连接点及场内道路整修工作量已测定完毕，内外交通连接顺利。

总面积布置总面积布置原则符合养殖技术及牛生活习性需要，确保场区设置安全性合理性。

在总体布局上建筑物有最佳朝向，达到能有最大最多天然光线和自然通风条件。

充分利用资源，节约土地并降低养殖成本，做好环境保护。

为今后发展留有余地。

建筑物及其它物品仓储设施符合防火卫生防疫和安全等有关规范或规定要求。

总平面布置方案依据上述总平面图布置原则及场地具体条件，将场区总体分为生产区办公生活区绿化带隔离区污染道清洁道牛粪堆放点。

竖向设计本项目建设地地势平坦，坡度左右，由南向北倾斜，可以满足地面交通及特大雨季排水及牛自然寻坡就青季节性生活习性需要。

道路运输设计场内地势平坦，双驱动机车在非雨季季节里基本可以行使，但为了满足人流物流及防火要求，仍需建设延长米场内道路。

整体设计为米宽砂石路。

运输方式选择牛产品外销运输以公路为主，场内饲料及产品运输采用道路运输。

第六章生产工艺及种牛品养殖业是各种资源组合和产业结构调整需要而选择发展道路。

建设养牛基地为农民脱贫致富提供机会养肉牛投资少，效益高。

饲料主要是秸秆青草糟渣和适量精料玉米糠麸饼粕等，来源广泛，农户饲料成本低。

牛舍要求不高，牛病少，抵抗力强，易于管理。

同时，养牛业可以带动相关行业如饲料厂肉食品加工厂屠宰厂皮革厂医药加工厂等发展，为劳动力就业创造了机会。

为轻工业提供原料，外贸出口创汇需要饲养肉牛所生产肉皮毛骨内脏血液等副产品，是食品医药制革服装等轻工业重要原料。

肉牛饲养业发展，能够促进与之相配套轻工业发展。

肉牛产品是国际市场上畅销商品，我国黄牛经过改良育肥后质量完全达到国际标准，加之我国育肥肉牛成本较低，价格竞争实力强，能够促进牛肉对外贸易发展。

促进实现生态农业良性循环需要养牛可提供畜产品，又可提供粪肥，增加土壤肥力，改变土壤结构，提高土壤蓄水力，促进粮果菜增产，降低生产成本，增加农民收人。

种植业为养牛提供了秸秆农副产品精饲料，牛利用了这些饲料，减少了焚烧秸秆。

所以既有经济效益，又有生态效益。

头牛每日排粪尿千克，年产粪肥千克，约相当于千克氮磷钾肥料。

河北省无极县是牛多肥多，每年施有机肥万吨，相当于碳铵吨磷肥吨硫酸钾吨，降低了生产成本，粮食平均每公顷产千克，同时土壤有机肥增加个百分点，走出了农牧结合良性循环路子。

安徽省阜阳地区由于大力发展养牛，大量牛粪还田，近年来土壤有机质由上升到，全区粮食产量也由万吨年迅速提高到万吨年，年就增产万吨，增长。

当然，增产是多种因素综合作用结果，但其中土壤有机质含量提高是个重要因素，形成牛多肥多粮多草秸秆多良性循环。

发展肉牛业有利于优化畜牧业生产结构，推进节粮型畜牧业结构建立农业产业结构调整是年以后农业工作重点，而畜牧业又是农业结构调整重要组成部分。

根据中央精神，畜牧业结构调整重点内容是要稳定发展生猪和禽蛋生产，加快发展牛羊肉生产，突出奶类和羊毛生产。

由此可见，牛肉在结构调整中重要作用。

畜牧业结构指是畜种品种畜群和产品结构，任何国家畜牧业生产结构都应与其国情相适应。

我国畜牧业生产结构关系到我国畜牧业前途和命运，也关系到市场供应和人民膳食结构改善。

节粮型畜牧业是以优化畜种结构以先进科学饲养技术和饲料资源合理利用为特征节粮高效畜牧业。

我国人口众多耕地每年减少粮食生产不足饲料短缺基本国情，决定了发展畜牧业必须走节粮型道路，在生产上要发挥牛等草食家畜优越性和生产潜力。

从畜种结构看，我国畜牧业历来是以耗粮型生猪为主，从肉类结构看，年全国肉类耗粮型猪肉占，禽肉占，而以草食料为主牛羊肉仅占，结构极不合理。

如果按每头生猪需精料千克计，我国则需亿多公顷土地为生猪生产饲料粮，这对人多地少我国无疑是个很大负担。

如果养牛，每头每年需千克左右精料。

为此，必须开发利用农作物秸秆和草山草地发展养牛业，增加牛肉比例，使我国肉类结构继续得到优化，从而逐步建立起适合我国国情畜牧业生产结构。

我国人多地少，粮食偏紧状况将长期存在，不能和不可能拿出更多饲料粮用于畜牧业。

但是，我国草业资源有近亿公顷，居世界第二位。

每年各类作物秸秆有亿亿吨，同时还有万吨棉菜籽饼