（批复）船舶修造项目专项项目可研建议报告（发改委）

配套条件风险为风险弱。

风险应对为应对项目风险，针对项目风险应取相应风险对策来应对。

对于项目通货膨胀风险应采取原材料供应商在年初或适当时机订立供应合同，保证所需原材料价格控制在定范围之内。

项目市场风险风险程度较强，在制订应对措施时，要采用有效办法进行化解和应对，我们认为主要有是跟踪项目产品周边市场国内国际市场变化动态，根据产品趋势来制订项目产品年度生产计划二是通过将部分部件生产承包给其他企业或经营才规避产品风险三是实行产品前处理加工等，提升企业配套生产能力等四是努力拓展产品市场。

技术风险主要成因是应用技术不稳定性和技术操作失误而造成生产技术风险。

在项目建成后，要建立严格技术操作岗位考核制度，防范技术失误与二要加强技术人员培训与管理三要对技术人员建立严格奖惩和淘汰制度，完善激励机制，应对技术风险。

工程风险主要应采取加强项目建设管理，严格执行项目法人制招标投标制合同管理制等，建议开展项目建设预算与决算制度，控制投资无序增长。

组织管理是项目建设与实施重要组成部分，由于目前市场与行政生理体制平行制度缺陷，给组织管理造成了定难度，因此，应该组织项目实施法人和责任制度，制订项目实施岗位管理办法，科学调度，责任到人，完善各项规章制度，用制度约束和管理各个环节。

环境与社会风险应对可通过建立项目协调小组办法进行，聘请当地有威信有经验农民参与项目决策与管理，并与当地居民建立和谐邻里关系，友好相处。

综上所述，项目存在风险，只要通过未雨绸谋，超前思考，制订措施，认真应对，项目风险可以有效控制。

经济和社会影响分析项目对优化产业结构和改善环境等方面影响分析项目实施主要产品是船舶等方面，由于其融合了二产三产，又将适用技术通过产品方式向下游延伸，因此项目对区域经济关联影响较大。

船舶制造是贵池区传统优势产业，是发挥长江水运产业工程，因此项目实施对第二产业拉动和工业化进程是不可低估。

是劳动力转移数量较大。

项目建成后，安排从业人员为人，可以吸纳大量普通工人从事加工和服务。

二是工业化进程加快。

项目建成后可增加工业产值亿元，加速了船舶工业化进程。

三是对船舶制造业发展。

船舶制造过去主要以简单机械化程度为主，度为市场淘汰，随着项目建设，船舶制造自动化程度提高，船舶筱修造时间缩短，是船舶制造技术更新发展。

项目对社会影响分析项目社会影响是广泛深远。

改变了人们对船舶制造认识，使更多人群初步建立起现代船舶制造概念，更直观地了解到现代船舶发展方向与潜力。

提高了人们对船舶制造技术认识。

船舶制造不单是靠资金，还可以通过科技控制和设备改善，调节等生产要素，可以快速批量生产。

同时当地农民工参与当地政府扶持与支持，尊重当地农村习俗规划等方面都有效地使项目与当地居民活动友好相处，和谐发展，而得到广大居民认同与参与。

项目与所在地互适性分析项目建设在定程度上带动了地方相关产业发展，促进了人民增收，取得了显著社会效益。

是促进了船舶制造业发展，增加了下岗职工收入渠道，不仅实现了公司盈利，也带动了居民共同致富二是带动了相关产业发展三是带动了第三产业发展四是加强了市场建设。

本项目受到了项目所在地区各级组织大力支持，对本项目实施倾注了极大热情，并各尽所能，为本项目提供最优惠条件，确保本项目顺利完工。

社会评价结论综上所述，本项目建设，促进当地经济发展，同时进步加强企业科技含量和实力，并增强企业市场竞争力和提高自身经济效益实现了农村剩余劳动力转化和带动农民致富，对优化农村经济结构和增加当地居民收入有着重要意义。

项目进展情况项目前期工作进展情况项目核准或备案情况本项目已经在池州市贵池区经济委员会备案。

土地环保规划等情况落实本项目建设地点位于池州市贵池区乌沙镇江洲村，项目新征土地，已获得池州市人民政府颁发土地使用证及村镇规划选址意见书本项目对环境影响较小，池州市环保局贵池分局已办理环保批复。

已完成投资情况截止年月，本项目已累计投资万元，已贷款万元。

项目实施进度安排表本项目实施工期为年月年月。

详见表项目工程进度览表。

表项目工程进度表项目年年年可研编制等前期工作初步设计和工艺设计土建施工设备订货人员培训设备安装调试设备试运转及验收正式运行说明本进度计划为项目总体实施进度计划，项目实施过程中如遇其它影响因素，本计划将作相应调整。

结论与建议项目建设意义本项目建设和实施对于当地经济和社会发展具有极大促进作用，工程所在地和受益区群众都盼望着项业，也是劳动资金技术密集型产业，对机电钢铁化工航运海洋资源勘采等上下游产业发展具有较强带动作用，对促进劳动力就业发展出口贸易和保障海防安全意义重大。

根据年出台船舶工业中长期发展规划年，我国劳动力资源丰富，工业和科研体系健全，产业发展基础稳固，拥有适宜造船漫长海岸线，发展船舶工业具有较强比较优势。

并且提出了调整存量资产和新建产能相结合，优化船舶工业组织结构。

通过兼并重组联合和搬迁扩建等方式，整合产业资源，提高运行效益发展原则与思路，明确提出了年，自主开发建造主力船舶达到国际先进水平，年造船能力达到万载重，年产量万载重，造船年销售收入亿元，年，形成开发建造高技术高附加值船舶能力，年造船能力达到万载重，年产量万载重，年销售收入亿元具体发展目标。

为应对金融风暴，年国家出台了年月日国务院船舶工业调整和振兴规划年月日国家发改委船舶工业技术进步和技术改造投资方向等扶持鼓励发展船舶工业政策和意见，提出加强政策引导，扩大船舶需求。

调整优化运力结构，淘汰落后老旧船舶，扩大船舶市场需求。

推进结构调整，整合造船资源。

实施兼并重组，整合造船修船海洋工程装备生产资源力争年造船产量达到万，船用低速柴油机产量达到万马力。

加快报废更新老旧船舶和淘汰单壳油轮，积极发展远洋渔船特种船工程船工作船等专用船舶。

引导中小船舶企业调整业务结构，发展中间产品制造船舶修理特种船舶制造等业务，开拓非船产。

质评审，同时取得了相关等级证书目前公司己具备建造船长米或单船自重吨，主机功率马力以下各类钢质普通民用船舶，建造船长米或单船白重吨，主机功率马力以下第第二弟二类钢质特种船舶，同时年修造船能力超过载重吨。

公司拥有先进办公设施和企业内部局域网系统，市场营销部生产部安监部物供部财务部均配备有各自管理软件在生产指挥质量技术监管安全环保监控船舶修理预决算和内部成本核算等方面已形成体系。

公司下属各种船舶修理专业队伍，配套齐全，具备从事国内外船舶修理服务各项条件。

项目建设必要性项目建设是适应市场需求需要据初步统计，每年超过万载重吨需求量，世界造船业蛋糕大得惊人，世界造船产业正在加速向长三角转移。

安徽省作为承接这个产业长三角地区平台之，当然不会错失良机。

凭借濒江临海独特区位优势产业基础和政策扶持，安徽决策者们提出以国际视野打造中国乃至世界船谷。

船舶制造业正成为安徽沿江城市新亮点和港口经济新增长极，呈现出国资外资民资齐上，大型中型小型起来，大船特种船集装箱船都能造喜人局面。

与之相呼应是，安徽省内河航运规划主要目标是到年改善航道里程约公里，四级及以上高等级航道里程达到公里，基本建成全省内河水运主通道长讧干流安庆以下航道水深达到米，可通航吨级海船港口年吞吐能力超过亿吨，沿江港口群规模化集约化水平显著提高，初步形成长江水系煤炭石油矿石水泥集装箱等专业化运输系统和比较完善淮河水系煤炭运输系统。

年改善航道里程约公里，四级及以上高等级航道里程达到公里，基本形成由水运主通道和区域性重要航道组成全省内河航道骨架体系。

港口年吞吐能力超过亿吨，基本形成煤炭石油，矿石，水泥集装箱等专业化运输系统，主要港口现代物流中心作用明显，沿江港口群与皖江经济带发展实现良性互动。

省市政府多年来直扶持市场项目建设，优惠政策多配套费用低。

目前我省所在长江中下游成规模船舶修造厂屈指可数，公司应抓住机遇乘势而上，抢占市场空间，因此我们必需尽快实施本项目建设，填补空白，创造条件，造就乐观市场前景。

水路运输需要安徽省内河货运量将呈平稳增长态势，干散货运量比重继续呈下降趋势，矿建材料石油成品油商品汽车散装水泥液化气集装箱等货物运量比重将明显增长，由于矿建材料快速增长影响，十五期间，安徽省水运货运量年均增长率有望达到。

十五期间，安徽省石油成品油运输量将继续保持稳定增长态势金属矿石运量仍将保持较高地增长速度，而非金属矿石运量增长趋势减缓矿建材料运输，近期将保持较快增长速度水泥输，随着我省沿江城市水泥专用码头加快建设，其运量会加速发展。

据专家预测我国液化气用量仍将保持年均增长速度，而水运与陆上铁路公路运液化气比较，具有运量大成本低相对安全特点，给我省水上液化气运输带来了发展机遇，预计十五期间，通过水路运液化气年均增长率将达到以上。

商品汽车运输，商品汽车运量年均增长率将保持以上速度。

这也给船舶行业发展带来了发展机遇。

企业自身发展需要池州市同乐船舶制造有限公司建设地点位于贵池区乌沙镇，靠近长江南岸。

长江岸线资源丰富，水陆域建港条件优越，其中，长年水深大于米深水岸线公里。

由于承东启西，通江达海，特别适合沿海造船产业梯度转移。

在当前经济形势下，在机遇与挑战并存有利条件和不利因素互动情况下，公司将认真对待船舶工业面临新形势，采取切实措施积极应对各种挑战和风险，抓住切有利遇，通过三年发展，把我公司打造成为池州市乃至皖江片区重要船舶制造船舶配套业生产基地。

发展规划产业政策行业准入和市场分析发展规划产业政策行业准入分析发展规划分析国际船舶工业发展状况及趋势当前，国际航运市场转暖，新船成交价回升，特别是船舶科技迅速发展和海洋经济崛起，给传统造船业注入了新生机和活力，世界造船业总体呈稳步发展趋势。

造船业韩中日三足鼎立。

近年来，英国荷兰希腊等传统欧洲造船大国逐渐淡出造船业务，而亚洲国家特别是东亚地区逐渐取代了欧洲中心地位，目前已经形成了韩国中国日本三足鼎立竞争新格局。

从产业周期看，韩国处于成长期后期，发展潜力有限，而且随着近年来韩元升值幅度较大，劳动力成本居高不下，竞争力已出现下降迹象日本已进入成熟期，产能逐渐萎缩中国则刚刚进入快速成长期，发展空间和潜力巨大。

船舶配套业欧美韩日主导市场。

目前世界船舶配套产业年产值约亿亿美元，生产厂家主要集中在西北欧和日本。