（批复）良种母牛养殖项目可研建议报告（发改委）

流动资金项目所需流动资金万元。

资金来源依据项目生产规模实际需要和可能，其筹资方案按国家农业综合开发资金筹措。

包括中央财政资金地方财政配套资金自筹资金。

项目需筹措资金总额万元，项目总投资万元，其中申请中央财政资金万元，自治区配套资金万元，通辽市配套资金万元，自筹万元。

中央财政资金根据年国家农业综合开发产业化经营项目实申报指南资金筹措办法计算，中央财政资金应为万元。

地方财政配套资金地方财政配套资金包括自治区级市级二级配套。

根据计算，自治区财政配套资金万元，通辽市财政配套资金万元。

自筹资金及来源根据计算，在本项目建设内容中需自筹资万元。

即每户筹资万元。

财政资金使用和管理财政资金使用和管理扎鲁特旗农业综合开发办公室将对本项目资金进行严格管理，实行专款专用专人负责专户储存专帐核算，资金封闭运行，对于专项资金任何单位和个人不得拆借挪用和变通使用。

对于开发资金要实行‚专户存储专人管理专帐登记‛管理办法。

在资金使用上，主要用于项目基础设施建设可行性研究报告及实施方案编写科技推广技术引进及科技人员培训购买公益性基础设施等。

资金管理实行严格专款核算，报帐严格按项目管理办法执行。

财政无偿资金具体使用管理见下表表财政资金使用明细表单位万元第八章社会效果方案壮大主导产业和促进结构调整情况库伦旗养牛业具有了定规模，广大农牧民养牛积极性日益高涨。

通过良种母牛养殖基地新建项目建设，能使全旗养牛业有个更大发展，使其形成支柱性产业，实现产业化经营，项目实施不但能保证肉牛数量而且能保证肉牛质量，有利于统调剂，统预防，统科学管理，形成专业化生产。

序号项目投资其中财政投资备注工程费用主体工程牛舍窖池辅助工程辅助设施厂区平整设备培训费引进基础母牛良种项目前期费基本预备费合计与农户利益联结机制养殖专业合作社是养殖大户与社员共同出资建立股分制合作组织，合作社建立养殖牧场通过经营为组织获取利润。

入会农户不仅可以享有农业合作经济组织提供各种产前产中和产后服务，还可获得按照惠顾额进行利润返还。

养殖大户普通社员入股合作社所办养殖牧场成为股东，年终可按照股份进行分红。

合作社通过保护价收购养殖户育肥牛，以及利润返还，使农产品销路和价格得到有效保证，社员有了稳定收入预期，有效地激发了社员生产积极性。

合作社不仅提高了社员风险意识，更为重要是构建了风险共担机制，增强参与社员为减少内外部风险和市场竞争压力而努力提高生产效率积极性。

建立健全合作社规章制度，规定合作社理事长理事和管理人员享有法律和合作社章程授予参与管理合作社事务职权，同时也对合作社负有忠实义务，在执行合作社职务时，应当依照法律和合作社章程行使职权，履行义务，维护合作社利益。

并按农民专业合作社法规定，理事长理事和管理人员违反上述四项禁止性规定所得收人，归本社所有给本社造成损失，应当承担赔偿责任情节严重，构成犯罪，还应当依法追究刑事责任。

同时合作社经营活动每月定期向社员公布。

带动基地方案养殖专业合作社通过几年运营，合作社以养殖为依托，把全嘎查养牛骨干聚集起来，按照统修建圈舍统技术服务统扶持政策等措施，把养殖牧场建设成为村品示范点，以此带动畜牧业规模化经营。

示范基地通过四年运行，由于养殖科学化管理规范化经营市场比，节约了劳动力，降低了养殖成本低，缩小了市场风险，参与养殖农户获得了较好经济效益和社会效益。

目前，养殖基地圈舍面积达到为平方米，养牛规模达到头，养殖黄牛优质肉牛主要销往香港等发达地区。

通过本项目示范引导和辐射，可在更大程度上使农牧结合，相互促进，推进产业化进程。

同时随着养牛项目组织实施，养牛业将在我旗逐步形成独具特色地方性支柱性产业，为扎鲁特旗农村经济产业结构调整及可持续发展将起到极大推动作用。

间接带动农户及农民增收效果该项目实施后，可直接带动户农牧民，同时可辐射带动周边联合元宝山三家子嘎查等农牧民多户口人，按每户养头基础母牛计算，每年间接增加农民收入总额万元，户均增收元，人均增收元。

最终形成肉牛产业带，推动扎鲁特旗以及周边旗县肉牛产业化进程。

带动就业方案项目安排就业人，全部是本嘎查牧民，年工资万元。

直接带动农户增收效果本项目实施后，年总销售收入为万元，正常利润总额为万元，该项目可直接带动户农牧民，按户均育肥牛头计算。

本项目建成达产后，个项目户年增加纯收入万元，户均增加纯收入万元。

该项目建成后，经过发展壮大，每年向项目区周边地区及合作社社员提供优质基础母牛，将有力辐射带动库伦旗周边地区，直接和间接带动该旗千家万户从事舍饲精养基础母牛，增加出栏内牛总量万头以上。

该项目实施，大大提高农作物对有机肥需求，减少化肥使用量。

牧草和农作物秸秆，以技术处理后养牛，通过其生物学功能转化为肉，成为能供人体直接消化多种氨日为集日，以黄牛交易为主，每集牲畜上市总量达到多头，日成交额在万元左右。

是自治区东部规模较大牲畜交易市场。

基础设施条件库伦旗旗是交通比较发达旗县之，公路交通纵横交错四通八达，向旗外可直通沈阳锦州等重要城市，旗内已形成连接城乡村屯方便快捷交通网络，交通事业日新月异，货流畅通，正在为带动地区经济发展发挥着积极作用。

形成连接城乡纵横交错四通八达公路交通网络。

全旗已实现乡乡通公路村村通客车。

库伦旗电信公司建成了由光缆通信线路数字微波无线接入网组成本地通信网，形成了先进优质高效通信网络。

目前，全旗固定电话超过万户，通信网络覆盖全旗所有苏木乡镇，其中通电话村屯达到，电话普及率部百人。

库伦旗移动通信网，网络覆盖率达到。

全旗共有数字基站个，载频个，在网用户近万户。

现全旗拥有基站个，主要经营业务业务电话卡业务及手机业务国际国内长途电话业务互联网业务联通寻呼业务等。

目前，网络覆盖扎鲁特旗大部分乡镇苏木和主要交通干线。

通讯已经建成光缆程控电话系统，电话传真可联通全国及世界各地，区内电话无线电话无线寻呼均已开通，与外界联系十分方便。

能源动力电力供应充实，电网属蒙东电网。

交通运输省道道线横穿项目区。

④生产生活服务项目区金融保险广播电视文化娱乐科技服务房地产开发商贸餐饮等各业均已形成定规模。

人文环境多年来各族人民和睦相处，民风淳朴，社会稳定，治安良好，社会秩序井然。

主要制约因素及解决方案主要制约因素库伦旗旗畜牧业虽然有定基础，但是基础设施和规模都待于进步提高，配种，确认受孕青年牛群，妊娠个月临产前周进入产房第次分娩泌乳。

产后恢复天成年牛群，泌乳期个月泌乳个月后，第二次配种，妊娠至个月干奶牛群，干奶期个月第二次分娩泌乳直至淘汰。

通常，优质西门塔尔成年牛使用年限般为年不等。

整个饲养流程中应该加强管理，搞好卫生防疫。

主要抓好良种良舍良料良法四个方面技术环节，确保养牛业持续稳定发展和取得较好经济效益是选择优质品种，优化牛群结构二是修建合理圈舍，给牛提供较为舒适生活环境三是供给多样草料，力争营养全面，并做好饲草加工调制四是加强母牛饲养管理。

技术主要来源于内蒙古民族大学通辽市畜牧研究所我旗与这些单位有长期合作关系。

主要设备是本项目需要主要母牛改良受精设备台套，包括恒温箱显微镜受精器材防疫设备台套，每台套包括喷雾式消毒器紫外线消毒灯等合作社养殖基地已经配备齐全。

土建工程建设牛舍建设青贮窖池概况建设期限本项目于年启动，建设期为六个月，生产期为年。

投资结构及资金来源项目总投万元，建设投资万元工程费万元预备费万元项目前期费万元，流动资金万元。

项目总投资万元，其中申请中央财政资金万元，自治区配套资金万元，通辽市配套资金万元，自筹万元。

项目效益经济效益达产后项目年均销售收入万元达产后项目年平均利润万元投资利润率财务内部收益率全部投资回收期含建设期年，。

生态效益库伦旗旗草原生态环境恶化原因，方面是由于近些年严重干旱，另方面是由于人为造成超载过牧和牲畜数量结构分布不合理。

哪里绒山羊多，哪里草场破坏就严重。

推广舍饲生产方式，是解决草原生态恶化根本措施。

实施良种母牛养殖项目，就是实施通辽市‚收缩转移‛战略，进步调整优化畜群结构，走‚禁羊放牛减羊增牛多种养殖优化结构舍饲圈养提质提效‛生态效益型畜牧业之路，促进畜牧业生产协调统‚双赢‛发展实行舍饲圈养，合理利用草原，禁止在项目区生态十分脆弱草地放牧，通过舍饲，提高农副产品转化利用率，将从根本上解决草畜矛盾，减轻草场压力，恢复草地植被。

逐步概况形与资源和环境间协调统生态系统。

社会效益项目实施，加快我旗畜牧主导产业发展，按着小规模大群体发展思路，加快发展高效舍饲畜牧业，全力挖掘畜牧主导产业增收潜力，推动动以优质改良黄牛为主牛产业蓬勃发展。

同时可带动广大农民走集约化产业化畜牧业新兴联合之路，形成规模化产业化。

还可以进步提高畜产品产量和质量，增加农牧民收入，使牧民生活逐步达到小康水平，从而进步激发广大牧民生产积极性，推动并促进项目区经济及地方特色产业经营健康发展。

该项目实施，可以安排剩余劳动力人，每人每年增加收入元，计万元。

这些人通过实践掌握养牛新技术，提高人们科技素质和文化素质。

培训技术人员到项目区为牧民服务，为科技兴牧，振兴畜牧业起到应有作用。

对于加快少数民族地区经济发展，维护地区长治久安和民族振兴，都具有深远战略意义。

第二章项目选址与建设条件建设地点选择项目建设选址须符合行业布局，还应考虑环境保护和交通运输等要素。

其主要原则包括符合国家政策和畜牧产业发展规划满足项目对原材料和动力燃料供应需求交通方便，运输条件优越充分利用地形地貌，地质条件符合要求满足当地养殖业防疫要求，并远离水源基础条件适合育肥牛生产需要有可供利用社会基础设施和协作条件。

本项目建设地点选择在水草丰美库伦旗库伦镇哈图塔拉嘎查，其属于库伦牛业传统核心养殖区，项目区选择依据群众对舍饲养殖积极性高具有定舍饲养殖经验和技术交通便利原则。

哈图塔拉嘎查是库伦旗农牧结合以畜牧业为主蒙古族聚居地区，近几年来，按照发展可持续畜牧业总体目标，加快了传统畜牧业向现代畜牧转变步伐，群众对舍饲养殖有了较高认识和认可程度，养牛业得到迅速发展。

距库伦镇公里，交通相当便利。

村民长期以来从事养牛业，特别是近几年来加快了舍饲养牛步伐，养牛业规模达到了定程度。

但由于缺乏资金，使养牛业规模和精细程度受到定限制，需要加大投资，形成