（批复）良种猪核心群扩繁场粪污处理设施项目可研建议报告（发改委）

自动化程度仍待提高。

目前我国沼气工程多数仍使用手动或半机械化操作，如果管理不当，则会产生沼气回池跑漏，管路堵塞等影响正常运行情况。

菌种生产与供应还未达到产业化程度。

针对沼气工程存在问题，重点抓好以下三个环节其通过改造创新和引进等手段提高技术工艺水平。

其二坚持数量和质量并举，效率和效益共存指导原则，通过建立工程质量追究和责任制度，增强责任心和责任意识通过市县能源建设部门指派持有国家职业资格证书高级生产工深入施工现场把关指导等系列措施，保证工程质量从开始就在高起点高标准水平上运作。

其三能源生态项目必须三分建，七分管，加强项目应用管理尤为重要。

项目拟采取了如下管理措施专人管理。

选择事业心强积极好学接纳新事物快人员作为大型沼气工程管理人员，责任落实到人。

专业人员不仅对工程项目能进行运行操作，同时还具备三沼应用指导能力。

建章立制。

根据大中型沼气工程特点特性和功能，制定操作管理制度和安全管理制度，这两项管理制度都镶挂在工程醒目位臵，随时提醒管理人员按章操作。

通过建立制度，规范了项目单位应用管理，约束了专业管理人员盲目操作行为。

第十四章招标方案为了确保项目建设工程质量，缩短工程建设期，预防工程建设中违规行为，按照农业基本建设项目招标投标管理规定要求，该项目符合招标条件工程全部进行招标建设。

招投标范围及招标组织形式本项目招标范围主要是建筑安装工程设备及材料采购等，面向社会进行公开招标。

投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守以下程序项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。

在招标发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标档应当对招标档提出实质性要求和条件做出响应。

招标项目属于建筑施工，招标文档内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备。

本项目不接受联合招标。

评标按中华人民共和国招投标法规定和程序进行。

开标时由委托招投标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。

因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。

评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

评标委员会成员资格要求评委会成员职称应在中职以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利益关系。

评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。

招标方案根据国家有关部门规定要求，本项目在工程建设施工及设备采购上应进行招标，招投标方案如表。

表招标方案项目招标范围招标组织形式招标方式建筑安装工程全部招标委托招标公开招标设备采购全部招标委托招标公开招标工程监理全部招标委托招标公开招标招标内容及申请人资格要求房屋等建筑工程申请人应具备房屋建筑工程施工总承包叁级以上资质含三级，且具有相关工程经验并年检合格企业或法人，并在人员设备资金等方面具备相应施工能力。

仪器设备招标按政府采购中心相关要求执行。

监理人应具有国家建设主管部门颁发资质证书，并在证书许可范围内承担工程监理工作。

项目招标内容如表。

表项目招标基本情况表序号内容结构单位数量备注建安工程匀浆水解池地上钢砼结构集水池钢砼结构含格栅泵房砖混结构厌氧罐桩基工程钢砼结构块厌氧罐钢砼基础钢砼结构块厌氧罐操作间轻钢结构沼气净化室砖混结构干式沼气贮气柜底板块粪渣堆场钢棚结构沼渣池管理房砖混结构后发酵池钢砼结构上部加贮气膜沼液池水工膜防渗护坡结构二仪器设备购置铸件式潜水搅拌机台进料泵台厌氧回流泵台厌氧罐罐体个厌氧罐顶千瓦。

企业条件可行性市良种猪核心群扩繁场每天产生鲜猪粪，猪尿冲洗水，达到建设大中型沼气工程条件。

是家集农产品加工酿酒等种植酸木瓜等养殖为体农业全产业链开发经营农业产业化龙头企业，沼气工程产生沼渣沼液可以完全在企业内部消化利用，实现零排放。

该项目建设，可使企业实现酒糟养猪猪粪污生产清洁能源沼气沼渣沼液种植酸木瓜酸木瓜酿酒循环经济模式。

项目目和意义项目建设目发展可再生能源，实现循环经济。

将养殖场粪便和污水等废弃物利用起来，方面发展沼气可再生能源，实现废弃物资源化利用，另方面避免了污染物排放。

通过项目实施，实现沼气工程双向清洁功能。

实现清洁生产保护生态环境，根据可持续发展战略和全国生态环境建设规划，畜禽养殖粪便污染严重问题必须得到彻底治理。

本项目有效解决畜禽养殖场固体液体废弃物以及气体恶臭等环境污染问题。

发挥项目示范作用，在自身取得环境效益和经济效益同时，不断提高企业技术水平，发挥示范带动作用，引导整个区域良性发展。

带动种植与养殖协调发展，通过该工程建设，沼渣沼液可使种植增产增收，保障安全粮食和绿色食品生产同时也可为养殖提供足够饲料来源，确保养殖业规模化良性发展。

总之，通过该工程建设，可使企业实现清洁生产，资源多层次利用使企业提升形象，增加经济收入，实现快速发展，并带动周边产业良性循环。

项目施工资格认证标准。

由于没有规范技术市场制清洁能源用于生产生活，可减少煤石油等化石能源消耗，减少排放。

社会效益沼渣沼液作为有机农业基本生产资料可提高农产品产量及品质，在保障人民群众食品安全及农副产品出口中发挥着重要作用。

沼气工程建成投产后新增个就业岗位，在定程度上也缓解了社会就业压力。

项目以低廉价格为当地农户提供清洁能源沼气，在改善当地群众生产生活条件提高生活质量上具有重要作用。

经济效益该项目作为企业污染减排行动措施，并不追求高额回报，只需能维持正常运营即可。

项目总收入万元，运行费用万元，盈余万元。

主要技术经济指标项目实施完成后，达到主要经济技术指标详见表。

表主要经济技术指标览表序号指标名称单位指标备注投资指标建设投资万元建安工程万元仪器设备万元其它万元资金筹措万元省级污染减排专项资金万元自筹资金万元二建设指标主要购筑物容积厌氧罐匀浆水解池后发酵池沼液池等主要建筑物面积泵房粪渣堆场管理房等主要设备数量台套三污染处理指标污物处理能力粪便尿及冲洗水产品指标沼气沼渣沼液排放指标氨氮实施方案编制依据云南省环保厅关于开展年度省级污染减排专项资金项目申报工作通知云环通号市良种猪核心群扩繁场改扩建项目初步设计年市良种猪核心群扩繁场改扩建项目环境影响报告年市良种猪核心群扩繁场改扩建项目环境质量现状监测检测报告临环监字第号中华人民共和国环境保护法中华人民共和国可再生能源法规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范畜禽养殖业污染防治技术规范畜禽养殖业污染物排放标准沼气工程规模分类农田灌溉水质标准建筑给水排水设计规范建筑设计防火规范民用建筑设计通则建设工程工程量清单计价规范云南省建设工程预算定额云南省建设工程消耗定额云南省安装工程消耗定额建筑抗震设计规范实施方案编制合同及附属协议工程所在地区气象资料地形地貌土壤条件，建设场地工程水文地质资料等建设单位提供其它资料第二章项目建设必要性和可行性项目背景年月，在市农业局支持下，在市县晓街乡隔界河原养殖场基础上投资实施了市良种猪核心群扩繁养殖推广项目。

年，在国家省市县农业财政部门支持下，在隔界河养殖场实施市良种猪核心群扩繁场改扩建项目。

年月，委托市环境检测站对改扩建后良种猪核心群扩繁场废水生产排放情况进行检测，结果显示养殖场污染物排放已大为改善，但氨氮仍然超标。

为了更好地保护生态环境，发展可再生能源，实现循环经济及养殖粪污零排放，结合企业加工种植业发展需求以及附近农户对清洁能源逐步认可并接受，公司决定对良种猪核心群扩繁场粪污处理设施重新规划建设，将原来用级污水处理池处理后排放环保工艺改为能源生态型沼气工程粪污处理利用工艺，使用完全混合厌氧反应器生产沼气。

因此提出市良种猪核心群扩繁场粪污处理设施建设项目。

项目建设必要性保护生态环境需要我国是农业大国，每年产生大量有机废弃物目前这些废弃物大部分尚未得到妥处理和利用，造成严重污染尤其是养殖业污染问题严重。

我国畜禽养殖业经过余年发展已成为农业和农村经济中个重要支柱产业，其总产值超过万亿元，占农业总产值以上，有省和地区达以上。

但是，我国畜禽养殖带来环境污染问题却日益严重，畜禽粪便和废水产生量都很大。

沼气工程利用厌氧发酵技术将有机废弃物转化为清洁能源，为循环经济发展提供有力支持，是规模化畜禽养殖场污染减排首选方案。

有机废弃物厌氧消化生产清洁生物燃气过程能有效控制病原微生物扩散和传播，发酵残余物是优质有机肥，可替代化肥使用，改善土壤理化性状，为农作物生长提供良好土壤环境。

沼气是节能减排重要组成部分和关键环节，也是应对气候变化多方面推进有效途径。

我国政府提出，到年，单位国内生产总值二氧化碳排放比年下降目标，沼气作为种特殊清洁能源，在为农村节能减排应对气候变化和发展低碳经济促进新农村建设方面发挥了巨大作用。

方面，年我国沼气开发利用量达到了亿立方，可实现替代化石能源万吨标准煤能力，减少二氧化碳排放约万吨另方面，争取国际清洁发展机制项目支持，使沼气开发利用获得更长远效益。

山东民和万立方沼气工程和湖北省恩施市万多农村户用沼气池已经分别成为我国在联合国气候变化框架公约清洁发展机制执行董事会注册第个特大型沼气工程和户用沼气项目前者每年收益可达万元，后者每个沼气农户年可获得减排现金多元。

目前，湖南重庆河南等地为解决养殖场污染问题减缓温室气体排放促进沼气工程可持续运行探索了很好模式，并正在积极与丹麦政府世界银行等国家和国际组织洽谈沟通，争取实施项目。

发展可再生能源改善能源结构需要能源标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。

因此，在招投标过程中，为保证项目公开，