（批复）节水增效示范项目可研建议报告（发改委）

项目建设管理为保证示范工程建设质量，将委托有资质招标代理机构，通过招标选择能确保设备及材料质量，信誉好厂商负责供应工程所需管材，机电设备等，选择有资质，信誉好，有节水工程建设施工经验施工企业承担工程建设任务。

选择有资质，信誉好，有节水工程建设管理经验监理单位负责工程建设过程中质量进度投资合同等监督管理。

项目资金管理为管好用好项目建设资金，本项目建设资金实行三专管理，即专人专户专帐管理，严格执行财经纪律和财会制度，决不允许挪用建设资金。

局党组将负责组织局纪检审计监察等部门人员随时对项目资金使用情况进行跟踪检查，防止在本工程实施过程中出现贪污贿赂等腐败现象发生，并随时接受财政审计监查部门和上级主管部门监督检查，确保工程建设资金全用于工程上。

项目建设进度计划本项目初拟建设工期为个月。

工程运行管理管理机制及职责为管理好示范工程，发挥应有工程效益，真正做到使农民增收，做好节水示范工作，起到示范带动作用。

本项目建成后，由镇节水增效示范项目区管理所，负责履行该示范工程设备设施运行管理检修维护水费征收灌溉用水调度管理与技术指导等职责。

管理所应建立健全各项规章制度，配齐管理财会维修维护人员，抓好人员培训，提高管理人员素质，持证上岗，制定明确责任目标，按水利工程管理要求实行规范化管理。

管理所设所长人，管理工作人员四人。

管理人员应具有节水农技机电设备维护和经营管理等知识人员。

为解决好管理人员工资报酬及工程所需运行维护费用，仅靠从本工程收取水费收入是难以维持，因此，建议将示范区中大棚微喷灌和喷灌这三个灌溉设备先进小区共亩交由管理所来负责经营管理，农民承包土地可作价入股，管理所作为国资股份管理者代表，将区内工程设施设备入股，即将管理所办成个自负盈亏，按股分红股份制企业，董事会由股东大会或按股份多少推选。

这样管理所不仅负有项目区工程运行管理职责，还将按照股份制企业运行机制，通过对土地有效经营管理来取得收入。

国资部分所得红利主要用于设备维修维护和更新改造，管理人员收入主要来自经营收入，与效益挂钩。

这样将有利于利用示范区设备技术优势，充分开发利用水土资源，达到节水增效，农民增收，示范推广目。

管理要求本工程建成投入运行后，必须按照节水灌溉技术规范喷灌与微灌工程技术管理规程泵站技术管理规程要求进行管理。

区镇节水增效示范项目投资总估算表附表单位万元序工程或费用名称建筑设备安装其他合计号工程购臵费工程费用第部份建筑工程水源及首部工程Ⅰ区提水泵站Ⅱ区提水泵站二输水管道工程喷灌工程微喷灌工程人工浇灌工程三塑料大棚工程第二部份设备及安装工程节灌设备及安装喷灌工程微喷灌工程塑料大棚滴灌工程人工浇灌工程二机泵设备及安装Ⅰ区泵站Ⅱ区泵站三输变电设备及安装变压器购臵及安装输变电线路第三部份金结设备及安装工程第四部份临时工程至四部份合计三第五部份其他费用建设单位管理费至四合计科研勘测设计费至四合计工程监理费质量监督费至五部份合计预备费基本预备费至五合计价差预备费不计工程总投资建筑工程投资估算表附表序号工程或费用名称单位数量单价合计元水源及首部工程Ⅰ区泵站泵房进水渠池土方开挖石方开挖浆砌块石砼钢筋砼钢筋制安调节池土方开挖石方开挖浆砌块石砼钢筋砼钢筋制安二Ⅱ区泵站泵房进水池土方开挖石方开挖浆砌块石二输水管道工程喷灌工程管沟土方开挖管沟石方开挖管沟土石方回填支墩砼二微喷灌工程管沟土方开挖管沟石方开挖管沟土石方回填建筑工程投资估算表续附表序号工程或费用名称单位数量单价合计元支墩砼预制钢筋砼柱钢筋制安三人工浇灌工程管沟土方开挖管沟石方开挖管沟土石方回填支墩砼三塑料大棚工程土方开挖砼连栋塑料大棚合计设备及安装工程投资估算表附表序号工程或费用名称单位数量单价元式中日最大灌溉用水量日最大灌溉用水流量灌溉面积，亩，设计灌水周期，天，设计灌水定额，设计净工作时间喷灌微喷灌滴灌取，人工浇灌取。

经计算得各灌区日最大用水量及日最大用水流量，详见表。

水量平衡分析由以上计算可知，河多年平均流量，设计年最枯流量，本工程年灌溉用水量仅为万，日灌溉最大表各灌区日最大用水量及流量成果表灌溉方式灌溉面积亩日最大用水量日最大用水流量人工浇灌喷灌微喷灌大棚滴灌合计用水流量仅为，来水量完全可以满足本工程灌溉要求。

主要建筑物及设施设计首部枢纽建筑物本工程首部枢纽建筑由取水口提水泵水处理设施调节池输水干管组成。

取水口Ⅰ区泵站需建引水渠道，引河水至泵站进水池兼沉沙池，渠道断面结构采用矩形，尺寸为，渠堤为浆砌块石，水泥砂浆勾缝，底板均采用混凝土。

为防止河道及岸边杂物进入泵站进水池，采用混凝土盖板防护，并在引水渠进口设拦污栅。

Ⅱ区泵站仅设进水池拦污栅。

进水池平面尺为长宽，池墙采用浆砌石结构。

水处理设施为了满足微喷灌和大棚滴灌方式对水质要求，拟采用集中处理方式，将河水沉淀过滤处理达到微灌水质要求后贮存水示范项目建设管理规定，实行三制管理，即项目法人负责近，交通便捷，鲜活农产品运输距离短，有优越地理区位优势，加上该当地生态环境保护较好，无工业等污染，故项目区被市农业局命名授牌为市无公害农产品生产基地，可以大力发展无公害型科技农业。

根据区社会经济和农业发展规划，区委区政府已在积极推进农业产业结构优化和种植结构调整，大力发展高效高产优质农业，兴办优质粮油基地，绿色食品基地，出口创汇农业基地，优质果蔬花卉基地等。

而现代质高产高效农业对农田灌溉要求很高，要通过及时有效灌溉方式来满足不同作物生长期内对水分不同要求。

因此采用先进节水灌溉设施和技术是发展现代两高优农业不可缺少内容。

项目区灌溉引用水源为邻近河水，该流域内虽无工业污染，目前水质较好，但上游河源地带现仍然采用传统农田灌溉方式，产生水肥流失所造成面污染仍然存在，若推广采用节水灌溉后，可使这些地方田间水肥流失大大减少，可有效保护河流域水环境，使水资源得到合理高效开发利用，提高水分生产率，同时也提高了当地农村农业劳动生产率。

区为市近郊区，地理位臵优越，交通便捷。

因此在该区建设示范项目，不仅可以促进当地农村经济产业结构调整，发展两高优农业，而且具有较好示范带动作用，对市乃至全省发展节水灌溉搞设施农业都具有较强代表性和引导性，同时也调动了当地群众积极性，自发地推行科学种植科学灌溉生产方式，提高群众素质，使当地农民早日走向富裕，奔向小康。

综上所述，该节水灌溉增效示范项目建成后，以其自身示范效应，可带动当地乃至周边节水灌溉发展，有利于促进农业经济发展和种植结构调整，促进水土资源合理地高效利用，实现水资源优化配臵。

推行节水灌溉，可减少田间水肥流失，对于防止水环境恶化，保护生态环境都将起到积极作用，这对市重要水源保护地来说，有着重要意义。

此外，还可节约耕地和节约农业用水。

所以项目具有广泛社会经济效益和生态环境效益，该示范项目建设是十分必要。

示范项目建设可行性示范区具有独特地理区位优势，且交通通讯土地气候水利电力等投资环境条件优越，容易引进资金技术人才来此投资兴办高科技农业和农副产品加工业，如近年已有神奇制药等数家中药企业来该镇投资办药厂，推广发展节水灌溉更会锦上添花。

将给该镇河旅游风景区增添道亮丽农业观光旅游线。

因此，该地区具有发展两高优现代农业优势和潜力，当地政府和群众对于发展现代农业，推广节水灌溉，实行科学种田积极性很高，如有农户已贷款自建温室大棚，采用微喷灌技术栽培花卉苗木，可见当地农民科技意识较强，群众愿投工投劳配合政府建设好该示范项目，政府也积极争取支持该项目建设，保证地方自筹资金足额到位。

且本项目采用多项节水灌溉技术在我省以推广多年技术日趋成熟，并有大批经过正规培训专业人员做指导，具有组织实施该项目技术条件。

从项目建设经济性来看，该项目投资较为合理，收益高，经济指标合理，因此，经济上可行。

此外，区内群众均具有多年蔬菜种植经验，农户人均收入较高，对发展设施农业，有经济投入基础和能力，对工程设施维护也有定经济保证。

综上所述，该地区无论在技术经济条件等方面，都具有建设节水示范项目优越条件。

建设内容及工程技术设计方案建设内容该示范项目区建设内容为节水灌溉面积亩，铺设四条塑料干管共，修建提水泵房二座调节水池座沉砂池和过滤设备各套。

节水灌溉类型包括固定式喷灌微喷灌低压管道输水人工浇灌以及大棚滴灌四种方式。

其中人工浇灌亩，微喷灌亩，喷灌亩，大棚滴灌亩。

喷灌微喷灌人工浇灌三种灌溉方式为补充性灌溉，大棚滴灌为全年灌溉。

项目技术设计方案设计依据本工程以节水灌溉技术规划喷灌工程技术规范微喷工程技术规范低压管道输水灌溉工程技术规范以及镇社会经济与农业发展规划等为依据进行设计。

根据规范，本工程设计灌溉保证率取为。

项目区总体布局布臵原则本工程总体布臵原则为以当地农业发展和种植结构为依据，按照有利于在当地进行示范推广应用和发展，有利于农民增产增收为原则，选择适宜节水灌溉模式，根据示范区地形地貌等自然条件，水源条件，合理布臵各种节水灌溉示范小区。

灌溉分区与布臵本示范项目设计灌溉面积规模为亩，分布在河两侧，田面高程在之间，自然划分为两个片区。

Ⅰ区为左岸坝子，属村土地，灌溉面积为亩，以种植露地无公害高档蔬菜和经济农作物为主，规划固定式喷灌亩，微喷灌亩，大棚滴灌亩以及人工浇灌亩。

Ⅱ区为右岸坝子，为麦壤村土地，灌溉面积亩，以种植露地蔬菜花卉苗木等经济作物为主，全部规划为人工浇灌区。

总体布臵本工程灌溉引用水源为穿越灌区河水，Ⅰ区提水泵站布臵于灌区中部河流左岸，Ⅱ区提水泵站布臵于Ⅰ区泵站下游处右岸。

Ⅰ区泵站需建引水渠，引河水至泵站进水池兼沉沙池中，考虑到微滴灌区灌水器对水质要求较高，拟采用集中处理方式，将提取河水经沉淀过滤后储存于调节池中，供该微灌区使用。

喷灌和人收，示范推广目。

管理要求本工程建成投入运行后，必须按照节水灌溉技术规范喷灌与微灌工程技术管理规程泵站技术管理规程要求进行管理。

区镇节水增效示范项目投资总估算表附表单位万元序工程或费用名称建筑设备安装其他合计号工程购臵费工程费用第部份建筑工程水源及首部工程Ⅰ区提水泵站Ⅱ区提水泵站二输水管道工程喷灌工程微喷灌工程人工浇灌工程三塑料大棚工程第二部份设备及安装工程