（批复）芜湖市白马生态公园可研建议报告（发改委）

规划采掘区范围基本上为白马湖岸线，考虑到未来湖上湖滨景点建设可行性及安全性，规划采掘区范围线相对于岸线作必要收缩与规整。

规划分为大小两个采掘区，面积分别为公顷和公顷总面积为公顷，比原计划采掘区面积小公顷。

控制分区规划将白马生态公园及周边地区共划分为四个控制区生态保护区系指神仙台凤凰山和尖山山体范围，总面积为公顷。

区内植被密布，保持着良好生态环境必需加以严格保护。

区内除经规划行政主管部门许可外，禁止切破坏生态环境人为活动，包括建房伐木采掘土石方等等。

近期年内，逐步迁移区内坟地民居及其他建筑。

生态整治区系指生态保护区与生态恢复区之间地区，区域总面积为公顷区内生态环境需进步加以整治完善。

区内除经规划行政主管部门许可外，原则不再进行建设活动，近年内，逐步迁移区内坟地民居及其它建筑。

有计划地进行成片植树造林，逐步完善生态环境。

生态恢复区生态恢复区包括规划采掘区急采掘线外米运输作业面范围用地。

区域总面积为公顷。

远期，待采矿活动终止后，对矿坑进行必要整理后蓄水成湖。

并实施将白马湖与高新区太子港水系沟通明渠工程。

景观协调区系指生态园四周米范围地区地区，区域总面积达公顷。

区内进行任何建设活动，其建筑景观环境风貌，都应充分考虑与生态园相协调。

尤其要加强工业区绿化隔离带建设，努力构建与生态圆和谐共存环境风貌。

项目建设标准和具体建设内容建设标准建设标准达国内同类先进，设施达到国内同类先进水平。

具体建设内容假日酒店及配套实施风景区建设道路建设建设配套服务中心座实施进度安排项目建设期限为年。

第月，选择建设用地，并办理相关建设规划和土地流转手续。

第月，对建设场地进行整理做施工准备，围墙基建用临时房建设。

第月，绿化景观长廊土方工程施工。

第月，供排水设施及自备供水系统开工并安装，第月，配套实施建设。

第月，基建工程及安装工程全面竣工。

第月，设备调试及试运行。

第月，逐步达到设计规模。

第六章投资概算与资金来源投资概算依据可行性研究报告工程方案资料国家计划委员会和建设部发布建设项目经济评价方法与参数第二版根据当地类似工程造价情况。

投资概算固定资产土建项目属于新建项目，项目主体建筑工程费估算按单位建筑工程投资估算法进行估算。

单价根据芜湖实际情况及该场地建筑等建设标准进行估算。

项目土建工程投资万元。

设备及安装费用设备购置及安装费参考厂家提供年目前市场价格到厂价估算。

设备投资万元。

流动资金正常年项目流动资金占用额为万元。

项目投资总额估算为亿元。

资金来源自筹。

第七章财务评价财务评价依据本评价以本报告提供技术资料为依据，依据方法与参数第二版，本章财务评价将以考察项目运营状况，了解其还款情况为目。

项目计算期设为年，其中建设期年，运营期年。

本项目主要考察增量效益。

产品估价项目主要为门票收入，日均人计算，门票为元人。

注酒店收入旅游纪念品香火娱乐实施收入不在计算内税率确定项目税金主要有所得税城市建设维护税和教育费附加等，部分产品可享受所得税减免政策，为计算故所得税按不享受减免税政策计。

项目税金详见表表项目交纳销售税金税种及税率表序号税别计税依据税率城市建设维护税应交增值税教育费附加应交增值税印花税不含税收入水利基金含税收入所得税应纳税所得折旧及摊销固定资产采用分类折旧法计算。

项目固定资产中房屋建筑物年折旧期限为年机器设备年折旧期限为年递延资产及其他按年摊销年限摊入成本费用。

折旧方法采用平均年限法，残值率按计算。

销售收入销售税金和附加估算销售收入项目年增销售收入为万元。

销售税金及附加本项目城市维护建设税按增值税额估算，教育费附加按增值税额估算，正常年合计为万元。

总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算本估算按成本费用构成要素分类计算项目成本费用，包括原材料燃料和动力职工工资及福利费修理费折旧费摊销费银行贷款利息支出和财政有偿资金占用费等。

原辅材料消耗及能源消耗参照企业无项目时发生消耗定额估算。

项目总成本估算项目总成本主要包括水电折旧与摊销维修费用人员工资福利财务费用制造费用以及其他管理费用，正常年总成本为万元，其中年均固定成本万元，平均可变成本万元。

经营成本估算项目年平均经营成本万元，主要包括生产原辅材料水电人员工资福利制造管理等费用。

财务效益分析盈利能力分析项目按利润总额提取盈余公积金和盈余公益金。

改扩建后，该项目正常年利润总额为万元，税后利润万元，投资利税率为，静态投资回期，财务内部收益率，财务净现值万元。

税后财务评价结论经综合测算，本项目在达到预期投入产出情况下，税前全部投资内部收益率为，高于基准收益率，以折现率计算财务净现值为万元，大于零。

全部投资回收期为年含建设期，符合投资回收期限要求，能够按时收回投资。

结果表明，该项目既能保证投资合理收益，按时收回投资，又能确保正常运转和发展所需资金，该项目在财务上可行。

第八章环境影响评价环境影响施工期环境影响各项施工活动不可避免地将会对周围环境造成破坏和产生影响。

主要包括废气和粉尘噪声固体废物废污水等对周围环境影响，而且以粉尘和施工噪声尤为明显。

大气污染寺倒废后，在遗址以东建有座祭祠天花圣母娘娘殿，以后每年农历三月十九都有盛大庙会。

年，岁东梁山铜佛寺主持慈云法师来到白马山东端尖山，经当地政府批准，亲自主持了三圣古寺修复工作。

用了年多时间，兴建庙宇殿堂座，寮房斋堂等余间并全部对外开放。

年三圣古寺改建了山门，铺设了上山台阶，粉刷了殿宇墙面，已初具庄严恢宏气势。

目前正在申报级旅游景区。

周围用地现状基地北侧紧贴城市道路西侧为市三所校看守所拘留所戒毒所，为封闭管理特殊用地东侧为白马山水泥厂和新建居住小区南侧为白马山水泥厂职工居住区。

山体周围还零星散布村民居住建筑和农田。

其中，白马山水泥厂占地面积大，工业建筑体量庞大，且水泥工业会造成定粉尘污染，成为方案设计中项挑战。

建设规划和布局规划目标随着生态公园自然生态环境修复与完善，将为周边地区发展带来新契机，自然化城市生态绿地山水景观将成为市民游憩娱乐新热点。

生态公园良好生态环境是最为鲜活生态科普教材，让人们认识到人类是属于自然部分，是生命共同体中员，要求人类应该尊重自然应该设法与自然和谐相处，而不是单纯地让自然只满足我们需要，更不是征服和破坏自然。

两座禅寺形成浓郁宗教气氛，为在此处形成秀丽幽奇山水景观，禅宗文化和谐传承旅游参禅胜地，奠定了基础。

白马生态公园规划目标是以保护和修复现有城市生态绿地，使其成为具有时代特征生态型科教型人性化生态空间，力求形成个既有鲜明个性又有文化内涵集时代与传统艺术与自然生态与休闲宗教与人文为体现代城市生态公园。

规划理念及其原则白马生态公园规划设计理念是以生态保护和恢复作为第要素。

规划设计原则是以生态为本以人为本原则。

尊重现有地形地貌，形成生态绿地使其更好发挥城市绿肺生态效益为建设必要性项目建设符合国家产业规划随着改革开放以来经济秩序好转，人民生活水平日益提高，在物质丰富同时，越来越讲究提高生活质量。

通过发展假日经济旅游经济和会展经济，举办国家级茶博会旅博会农业观赏比赛垂钓等新型项目，推动了城郊型旅游市场消费进程。

对土地和水面进行多渠道多用途综合开发，是我国基本指导方针。

本次规划以保护与恢复生态环境为首任，着重对如何利用原白马山经矿石采掘后形成矿坑及周边地区，恢复生态环境，构建成生态型旅游景区白马山生态公园，总之，该项目经初步可行性论证，符合国家产业政策和。

项目建设有利于调整产业结构，带动相关产业发展该项目建设具有定科技含量，可以调整项目所在地产业结构，促进地方经济发展。

项目实施后，对于提高芜湖市市民及周边地区人民对生态环境保护意识提高市民文化品味和文明修养素质，调整产业结构和提高农民就业水平，开发利用当地资源，改善生态环境，增加收入。

促进地方经济发展都具有积极意义。

项目建设起示范带动作用本项目对矿坑抛荒地低洼地进行了有利改造，结合自然景观，建设生态观光休闲场所，对我市及其它地市类似环境和低洼地改造和利用，将会起到积极示范作用在经营上以三产服务创造效益实施长短结合，不断拓展服务功能，增加效益。

第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围项目位于芜湖市弋江区，弋江区位于芜湖市南部，东起荆山河，南临漳河，与芜湖县繁昌县毗邻西濒长江，北依青弋江，与无为县新芜区镜湖区隔江相望。

总面积平方公里。

辖火龙岗镇和马塘鲁港弋江桥中山南路利民路南瑞个街道办事处。

年末，全区总人口万人。

弋江区属平原地貌，地势较平坦，平均海拔米，中南和西南部略低，沿东南边缘有小荆山大官山艾蒿山马头山等低矮山丘散落分布沟渠纵横，湖塘密布，面积超亩湖塘有园牧塘芦花塘殷村湖。

弋江区属北亚热带湿润季风气候，四季分明，冬夏长，春秋短，冬冷夏热，春暖秋爽，雨量充沛，光照充足。

年平均气温，年平均降水量，集中在春夏两季，年平均日照小时，年平均无霜期天。

境内物产丰富，非金属矿产石灰石储量较大，农副产品除稻麦油菜蔬菜，还盛产菱藕，水产品有名闻遐迩长江三鲜刀鱼鲥鱼河蟹，有久负盛名地方特产鲁港三刀剪刀菜刀剃刀。

弋江区水陆交通便捷，是市辖芜湖繁昌南陵三县进入市区入口。

皖赣芜铜铁路和国道芜马高速芜宣高速沿江高等级公路穿越区境，是本市通往铜陵池州黄山和皖南腹地咽喉要道。

青弋江漳河等内河航线与米长江段航线相连，长江沿岸有鲁港花园桂花渔业等港口码头，舟楫便利，青弋江上有座不同风格桥梁与中心市区相连，境内有利民路中山南路花津南路九华山南路峨山路等主干道路。

自然资源状况属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛四季分明。

年平均气温，年平均无霜期天，年日照时数为小时左右，年平均降水量毫米。

农业自然资源丰富，开发利用潜力巨大。

农村土地肥沃，平原丘陵皆备，水系发达，河湖水网密布，适宜农林牧渔各业生产。

空气质量符合国家二级标准，长江芜湖段水质符合国家地表水Ⅱ类标准。

项目关联产业发展现状随着社会经济文化发展，旅游业不断发展是其必然趋势。

年春，芜湖市弋江区政府提出了两湖山旅游开发项目。

项目位于芜湖市弋江区火龙岗镇，该区域为国家级生态环境示范区。

其中，两湖为南塘湖和黑沙湖，